互联网广告专项整治工作方案
为深入贯彻落实全国及全省工商和市场监管工作会议精神，严厉打击互联网广告违法行为，根据国家工商总局《关于开展互联网广告专项整治工作的通知》（工商广字〔2018〕23号）、《陕西省工商行政管理局关于印发〈互联网广告专项整治工作方案〉的通知》（陕工商发〔2018〕23号）要求，市局决定在全市开展互联网广告专项整治工作，具体工作方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《广告法》、《“十三五”市场监管规划》、《互联网广告管理暂行办法》的规定，加强互联网广告事中事后监管，强化导向管理，严格监管执法，紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域，严肃查处虚假违法互联网广告，切实维护互联网广告市场秩序，保护消费者合法权益。
二、整治重点
以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点，集中整治社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的虚假违法互联网广告：
（一）涉及导向问题、政治敏感性问题、损害国家利益的违法互联网广告；
（二）危害人民群众人身安全、身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等虚假违法互联网广告；
（三）含有欺骗误导消费者内容、损害人民群众财产利益的金融投资、招商、收藏品等虚假违法互联网广告；
（四）妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康的虚假违法互联网广告；
（五）社会公众反映强烈的其他虚假违法互联网广告等。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（即日起至3月底）。根据整治工作重点，各单位结合本辖区互联网广告市场实际，认真动员部署，制定工作方案。充分利用led屏等户外媒介，广泛宣传整治工作，营造良好舆论氛围，督促从事广告经营行为的互联网企业切实履行法定义务与责任。
（二）集中整治阶段（4月至10月底）。按照属地管理的原则，以总局派发、上级交办、同级转办、群众投诉举报、专项检查发现、双随机抽查发现等途径为突破口，以五项内容为重点，严厉查处各类虚假违法互联网广告，集中力量查办大案要案，对涉嫌刑事犯罪的案件线索及时移送司法机关。积极会同整治虚假违法广告联席会议成员单位开展联合约谈、检查。及时向社会公布典型案例，发挥震慑作用。市局将加强对案件查办工作的指导和协调，加大对重点案件的督办力度
（三）督查总结阶段（11月至12月10日）。各单位要及时汇总专项整治工作情况，总结经验，找出问题，提出下一步工作建议，形成书面报告上报市局广告处。在整治期间市局将加大监督检查力度，检查结果将与年底目标量化考评挂钩。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各单位要充分认识开展互联网广告专项整治工作的重要意义，强化政治敏感性和敏锐性，采取扎实有力的措施，加大监管执法力度，确保整治工作各项任务落到实处。
（二）加大执法力度。各单位要突出整治重点，加大执法力度，狠抓互联网广告案件查办和执法。突出查办社会关注度高、群众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的虚假违法互联网广告案件，并通过一定的媒介和形式曝光互联网广告典型案例，形成有力震慑，树立执法权威。强化信用监管，推进互联网广告违法行为行政处罚信息100%公示。
（三）强化协同共治。各单位要发挥整治虚假违法广告联席会议牵头单位的作用，联合相关部门对重点互联网广告案件开展联动执法，探索实行联合惩戒。大力开展普法教育，充分发挥联合约谈、行政指导、行政告诫的积极作用，督促指导从事广告经营行为的互联网企业自觉履行法定义务与责任，切实加强自律，建立健全广告承接登记、审查、档案管理等三项制度。
（四）加强宣传引导。各单位要进一步加强宣传引导，为专项整治工作营造良好的执法氛围和社会舆论环境。采用传统媒体和新媒体相结合的多种宣传手段，扩大整治工作知晓度和影响力，鼓励社会广泛监督互联网广告秩序，促进互联网行业自律。
（五）狠抓督促落实。各单位要进一步发挥广告的三级监管网络作用，将整治任务层层分解、目标量化、任务到所、责任到人。
专项整治工作中，各单位遇有重大案件和重要情况要及时、逐级上报，每月23日前向市局广告处报送互联网广告典型案例和《互联网广告专项整治工作统计表》，并于11月28日前以书面和电子邮件的形式报送整治工作总结。
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