绍兴市市场监督管理局关于开展全市月饼质量专项监督检查的通知
各区、县（市）市场监督管理局，滨海分局、相关业务处室，稽查支队，食品药品检验研究院：
2018年中秋节将至，为加强中秋期间食品安全监管工作，确保群众吃上安全放心的月饼，市局决定从即日起，在全市范围内开展月饼质量专项监督检查。现将有关事项通知如下：
一、检查范围及对象
本次月饼质量专项监督检查的范围为全市所有月饼生产加工企业、小作坊，从事月饼批发、销售业务的经营单位，自制及委托加工月饼的餐饮单位。
二、全面加强月饼生产经营监督检查
各地要组织开展对辖区内月饼生产加工单位、经营单位、自制及委托加工月饼餐饮单位的节前现场监督检查。其中，生产环节对各月饼生产企业和小作坊重点检查原辅料进货查验情况、食品原料及食品添加剂使用情况、过期食品处理记录、生产销售记录、食品包装标示标注、出厂检验记录等，严防使用回收过期原料、滥用食品添加剂、虚假标注等违法行为的发生；流通环节重点检查进货查验情况、台账记录情况、过期食品处理记录、食品标签情况等；餐饮单位重点检查委托加工企业生产资质、产品索证索票情况，是否存在伪造委托合同等行为。
各地要及时开展节后月饼质量安全检查，以“回头看”形式，保障月饼质量安全。重点检查节后临近保质期月饼和月饼馅料的流向及其销售台账、超保质期月饼的处理等情况，督促企业严格落实食品安全主体责任，要求企业严把“回收关”，及时处置临近保质期的月饼，杜绝以回收过期月饼、月饼馅料作为原料生产加工其他食品的违法行为。
三、全面开展月饼质量抽样检验
市级月饼专项监督抽检已纳入2018年度市级抽检计划（绍市监管食生〔2018〕34号），计划抽检100批次（生产环节75批次，流通环节15批次、餐饮环节10批次）具体由市食药检验院负责实施。各地自行组织的月饼专项监督抽检原则上每家生产企业随机抽检不少于1个批次，优先在流通环节抽取，也可以在生产企业成品仓库抽取。月饼小作坊各地要根据实际登记情况进行抽检，原则上每家小作坊抽检1批次产品。流通环节及餐饮单位产品的抽取由各地按有关规定自行掌握，原则上每家经营单位随机抽检不少于1个批次。
抽样和检验工作要严格按照国家食药监总局《食品安全抽样检验管理办法》（11号令）、《食品检验工作规范》（食药监科〔2016〕170号）等规定执行。样品采集过程严格按照监督抽检工作规范、程序，履行法定手续。抽样检验按相关产品标准判定，其中标签检验结果单独判定。月饼专项监督抽检项目见附件1。
四、严格落实后处理措施
检查中，各地要加强行政、稽查和技术机构的协调配合，对专项监督检查中发现问题的单位，以及抽检结果不合格的生产单位，要依法落实后处理各项措施，对存在违法行为的，依法严厉查处。
五、做好结果报送和信息公开
（一）完成检验工作后，市食药院应及时将检验结果录入“绍兴市食品安全检验信息共享平台”。9月18日前上报月饼抽检结果汇总表（附件2）及产品质量分析报告。
（二）各地自行组织的月饼专项监督抽检情况应及时上报市局，检验结果需录入“绍兴市食品安全检验信息共享平台”。9月18日前上报监督检查工作总结、产品质量分析报告、月饼抽检结果汇总表（附件2）、《月饼生产企业专项监督检查情况报表》（附件3）、《月饼经营单位专项监督检查情况报表（流通）》（附件4）、《月饼经营单位专项监督检查情况报表（餐饮）》（附件5）、典型案例报送表（附件6），发现利用回收食品或过期食品作为原料加工食品情况等严重违法行为的，要立即上报并按照要求进行处置。
（三）按照政府部门信息公开要求，在中秋节之前，各地应当按规定公开本次抽检信息，同时，市局将汇总全市月饼专项监督检查结果和典型案例，并及时统一向社会公开检查信息。
附件：1.月饼专项监督抽检项目
2. 月饼抽检结果汇总表
3. 月饼生产企业专项监督检查情况报表
4. 月饼经营单位专项监督检查情况报表（流通）
5. 月饼经营单位专项监督检查情况报表（餐饮）
6. 典型案例报送表
绍兴市市场监督管理局
2018年8月20日
（联系人：食品生产监管处余燕飞,电话：88627530;
食品流通监管处何峰，电话：88615076;
餐饮服务监管处陈嫣，电话：85338760。）
附件1
月饼专项监督抽检项目
序号
食品细类
抽检项目
1
月饼
标签、馅料含量、酸价（以脂肪计）、过氧化值（以脂肪计）、菌落总数、大肠菌群、霉菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、 铝的残留量(干样品，以al计)、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量比例之和(当比例和超过1时，报告中需体现该项目)
附件2
月饼抽检汇总表
序号
标称生产企业名称
标称生产企业地址
被抽检单位名称
被抽检单位地址
食品名称
规格型号
生产日期
检验结论
不合
格项
地区
附件3
月饼生产企业专项监督检查情况报表
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
地区
获证生产企业情况
现场监督检查情况
执法检查情况
抽检情况
获证生产企业数
其中
出动执法人员数
检查中发现存在问题企业数
其中
立案查处企业数
涉案货值(万元）
封存及召回产品数量(kg）
移送公安机关案件数
抽样批次
合格批次
生产企业数
停产企业数
原辅料进货查验不符合要求企业数
食品原料及食品添加剂使用不规范企业数
生产销售记录不规范企业数
食品包装标示标注不规范企业数
出厂检验记录不符合要求企业数
过期食品处理不符合要求企业数
存在其他问题企业数
附件4
月饼经营单位专项监督检查情况报表（流通）
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
地区
现场监督检查情况
执法检查情况
抽检情况
出动执法
人员数
检查经
营单位
（家）
发现存在问题单位（家）
立案查处单位（家）
涉案货值
(万元）
封存及召回产品数量(kg）
抽样批次
合格批次
附件5
月饼经营单位专项监督检查情况报表（餐饮）
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
地区
现场监督检查情况
执法检查情况
抽检情况
出动执法人员数
检查中发现存在问题单位数
其中
立案查处单位数
涉案货值(万元）
封存及召回产品数量(kg）
移送公安机关案件数
抽样批次
合格批次
委托加工企业生产资质不符合要求单位数
产品索证索票不符合要求单位数
存在伪造委托合同行为单位数
存在其他问题单位数
附件6
典型案例报送表
填报单位（盖章）： 填报人： 联系方式： 年 月 日
类别
案由
涉及地区
涉及金额
内容
案
件
概
况
抄送：省食药监局，市财政局。
绍兴市市场监督管理局办公室 2018年8月20日印发
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一、检查范围及对象
本次月饼质量专项监督检查的范围为全市所有月饼生产加工企业、小作坊，从事月饼批发、销售业务的经营单位，自制及委托加工月饼的餐饮单位。
二、全面加强月饼生产经营监督检查
各地要组织开展对辖区内月饼生产加工单位、经营单位、自制及委托加工月饼餐饮单位的节前现场监督检查。其中，生产环节对各月饼生产企业和小作坊重点检查原辅料进货查验情况、食品原料及食品添加剂使用情况、过期食品处理记录、生产销售记录、食品包装标示标注、出厂检验记录等，严防使用回收过期原料、滥用食品添加剂、虚假标注等违法行为的发生；流通环节重点检查进货查验情况、台账记录情况、过期食品处理记录、食品标签情况等；餐饮单位重点检查委托加工企业生产资质、产品索证索票情况，是否存在伪造委托合同等行为。
各地要及时开展节后月饼质量安全检查，以“回头看”形式，保障月饼质量安全。重点检查节后临近保质期月饼和月饼馅料的流向及其销售台账、超保质期月饼的处理等情况，督促企业严格落实食品安全主体责任，要求企业严把“回收关”，及时处置临近保质期的月饼，杜绝以回收过期月饼、月饼馅料作为原料生产加工其他食品的违法行为。
三、全面开展月饼质量抽样检验
市级月饼专项监督抽检已纳入2018年度市级抽检计划（绍市监管食生〔2018〕34号），计划抽检100批次（生产环节75批次，流通环节15批次、餐饮环节10批次）具体由市食药检验院负责实施。各地自行组织的月饼专项监督抽检原则上每家生产企业随机抽检不少于1个批次，优先在流通环节抽取，也可以在生产企业成品仓库抽取。月饼小作坊各地要根据实际登记情况进行抽检，原则上每家小作坊抽检1批次产品。流通环节及餐饮单位产品的抽取由各地按有关规定自行掌握，原则上每家经营单位随机抽检不少于1个批次。
抽样和检验工作要严格按照国家食药监总局《食品安全抽样检验管理办法》（11号令）、《食品检验工作规范》（食药监科〔2016〕170号）等规定执行。样品采集过程严格按照监督抽检工作规范、程序，履行法定手续。抽样检验按相关产品标准判定，其中标签检验结果单独判定。月饼专项监督抽检项目见附件1。
四、严格落实后处理措施
检查中，各地要加强行政、稽查和技术机构的协调配合，对专项监督检查中发现问题的单位，以及抽检结果不合格的生产单位，要依法落实后处理各项措施，对存在违法行为的，依法严厉查处。
五、做好结果报送和信息公开
（一）完成检验工作后，市食药院应及时将检验结果录入“绍兴市食品安全检验信息共享平台”。9月18日前上报月饼抽检结果汇总表（附件2）及产品质量分析报告。
（二）各地自行组织的月饼专项监督抽检情况应及时上报市局，检验结果需录入“绍兴市食品安全检验信息共享平台”。9月18日前上报监督检查工作总结、产品质量分析报告、月饼抽检结果汇总表（附件2）、《月饼生产企业专项监督检查情况报表》（附件3）、《月饼经营单位专项监督检查情况报表（流通）》（附件4）、《月饼经营单位专项监督检查情况报表（餐饮）》（附件5）、典型案例报送表（附件6），发现利用回收食品或过期食品作为原料加工食品情况等严重违法行为的，要立即上报并按照要求进行处置。
（三）按照政府部门信息公开要求，在中秋节之前，各地应当按规定公开本次抽检信息，同时，市局将汇总全市月饼专项监督检查结果和典型案例，并及时统一向社会公开检查信息。
附件：1.月饼专项监督抽检项目
2. 月饼抽检结果汇总表
3. 月饼生产企业专项监督检查情况报表
4. 月饼经营单位专项监督检查情况报表（流通）
5. 月饼经营单位专项监督检查情况报表（餐饮）
6. 典型案例报送表
绍兴市市场监督管理局
2018年8月20日
（联系人：食品生产监管处余燕飞,电话：88627530;
食品流通监管处何峰，电话：88615076;
餐饮服务监管处陈嫣，电话：85338760。）
附件1
月饼专项监督抽检项目
序号
食品细类
抽检项目
1
月饼
标签、馅料含量、酸价（以脂肪计）、过氧化值（以脂肪计）、菌落总数、大肠菌群、霉菌、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、 铝的残留量(干样品，以al计)、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量比例之和(当比例和超过1时，报告中需体现该项目)
附件2
月饼抽检汇总表
序号
标称生产企业名称
标称生产企业地址
被抽检单位名称
被抽检单位地址
食品名称
规格型号
生产日期
检验结论
不合
格项
地区
附件3
月饼生产企业专项监督检查情况报表
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
地区
获证生产企业情况
现场监督检查情况
执法检查情况
抽检情况
获证生产企业数
其中
出动执法人员数
检查中发现存在问题企业数
其中
立案查处企业数
涉案货值(万元）
封存及召回产品数量(kg）
移送公安机关案件数
抽样批次
合格批次
生产企业数
停产企业数
原辅料进货查验不符合要求企业数
食品原料及食品添加剂使用不规范企业数
生产销售记录不规范企业数
食品包装标示标注不规范企业数
出厂检验记录不符合要求企业数
过期食品处理不符合要求企业数
存在其他问题企业数
附件4
月饼经营单位专项监督检查情况报表（流通）
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
地区
现场监督检查情况
执法检查情况
抽检情况
出动执法
人员数
检查经
营单位
（家）
发现存在问题单位（家）
立案查处单位（家）
涉案货值
(万元）
封存及召回产品数量(kg）
抽样批次
合格批次
附件5
月饼经营单位专项监督检查情况报表（餐饮）
填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话：
地区
现场监督检查情况
执法检查情况
抽检情况
出动执法人员数
检查中发现存在问题单位数
其中
立案查处单位数
涉案货值(万元）
封存及召回产品数量(kg）
移送公安机关案件数
抽样批次
合格批次
委托加工企业生产资质不符合要求单位数
产品索证索票不符合要求单位数
存在伪造委托合同行为单位数
存在其他问题单位数
附件6
典型案例报送表
填报单位（盖章）： 填报人： 联系方式： 年 月 日
类别
案由
涉及地区
涉及金额
内容
案
件
概
况
抄送：省食药监局，市财政局。
绍兴市市场监督管理局办公室 2018年8月20日印发
考试主管部门：非法“助考”，严惩不贷
盘龙全速打造云南省楼宇（总部）经济示范区
2018爵士长春音乐周在长春市群众艺术馆举行
乐亭副县长杨冬梅、县政协副主席程春丽一行来庞各庄乡调研卫生厕所后期管理工作
衡水高新区承办中科院院士高端装备产业衡水峰会
绍兴市市场监督管理局关于开展全市月饼质量专项监督检查的通知
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2018年政务审批时限普遍压缩一半以上
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欲速不达！危险和安全有时只差那么“一点儿”
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