[机关事务管理局]成都市机关事务管理局2018年工作要点


2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是市委确定的“全面落实年”,更是成都机关事务工作迈步新时代的关键之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持质量第一、效率优先,积极推进“质量提升年”活动,全面落实中办、国办印发的办公用房、公务用车两个管理《办法》,扎实开展“六个机关”建设,努力推动新时代机关事务工作改革发展创新,为加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标做出积极贡献。
一、建设法治机关,提升治理能力
制度化建设。深入贯彻两个《办法》,建立成都市党政机关办公用房、公务用车管理等相关配套制度,完善住房补贴制度。继续推进内控管理制度建设,规范权力运行、有效防范风险。按照省、市统一部署,有序启动行政事业单位公车改革工作,继续巩固公车改革成果。
标准化建设。按照管理精细化、服务标准化、队伍专业化的要求,制定标准化建设总体方案。总结推广安全、维保标准化建设经验成果,在节能、餐饮、审批、会务等方面打造一批典型标杆,逐步构建标准统一、管理集中、流程规范、权责清晰的标准体系。
法治化建设。加强法治宣传,强化法治观念,做到用法治理念、法治思维、法治方式想问题、做决策。推进依法管理,做好服务外包项目合同及履约执行情况法律审查,分类开展历史遗留问题清理化解,持续推进办公用房清理整改和公车使用管理专项督查。
二、建设绿色机关,推进协调发展
节能示范。完成6家国家级、9家省级、19家市级节约型公共机构示范单位及市政府办公区、武侯区“能效领跑者”创建工作,启动“十三五”规划第二批26家节约型公共机构示范单位创建。指导有条件的区(市)县试点推广太阳能发电、地源热泵,完成简阳市行政办公区200万千瓦时容量的并网式光伏发电项目建设。
节能工程。加强节能监管平台、中水回收利用试点建设,大力实施电梯、空调、照明等节能技改工程。深入开展垃圾分类处置工作,党政机关生活垃圾分类覆盖率达100%,其他公共机构达50%以上。积极试点公共机构“碳中和”,高效完成新能源汽车推广任务。
节能管理。完善能耗统计、合同能源管理度、能耗定额标准、能耗统计季报等配套制度,推动能耗分类、分户、分项计量。围绕绿色、健康、低碳主题,深入开展节能宣传系列活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。开展节能管理业务培训,提升节约型公共机构示范单位和重点用能单位培训覆盖率。
三、建设安全机关,筑牢防控底线
安全联动。加强与公安、消防和武警等相关单位配合,研究制定日常联动工作机制。强化与市安监局、食药监局联动安全检查机制,持续做好办公区的安全检查和隐患整改。创新举办安全生产主题活动,推动形成“群防群治、共建共享”的良好氛围。
安全防控。加快市级机关集中办公区安全监控指挥中心建设,完善监控网络,形成高清晰、全覆盖、无盲区的安全管理监控指挥平台。进一步完善各项应急预案,开展防恐、防火、防突发事件等实战演练,提高突发事件的应急处置能力,不断提升安全管理水平。
安全排查。突出隐患排查治理、安全教育培训、主体责任落实、夯实基层基础四个重点,深入开展安全生产大排查,切实把各项安全生产责任、各项政策措施落实到位,把各类安全隐患解决在萌芽状态,全力保障市级机关集中办公区安全稳定有序。
四、建设数字机关,促进精准管理
智慧管理。制定信息化建设总体方案,分步推进业务系统信息化建设,逐步形成统一的业务协同管理、信息资源共享的机关事务智慧化管理平台。完成办公用房信息化管理系统建设,利用互联网、微信、gps车载终端等手段,提升公车管理平台效能。
数据管理。按照科学化、精细化、规范化管理要求,深入推进年度机关运行成本调查统计,完善办公用房、国有资产等基础数据库,有效控制和降低机关运行成本。推动大数据在机关事务工作中的应用,逐步建设统一的机关事务数据中心,推动机关事务工作向精准治理转变。
系统管理。进一步优化国有资产管理信息系统功能模块,增加和完善资产卡片入账审核、资产预算对接、房屋土地地图展示等功能,动态监管资产运行处置全过程。制定“互联网+虚拟公物仓”管理实施细则,在全市机关事业单位中推广运用“互联网+虚拟公物仓”。
五、建设效能机关,优质高效服务
管理增效。树立机关事务管理系统“全市一盘棋”的思想,切实履行行业指导职责,建立健全区(市)县联席会议常态机制,加强沟通交流,上下合力、统筹推动全市机关事务工作更有质量、更高效率、更加平衡、更可持续发展。
服务提效。充分发挥机关事务工作保障职能,整合内外资源,统筹组织协调,形成重大政务活动后勤保障统一受理、多头分办、全程监管、事后问效的工作机制。拓展“十、百、千”名优特产进机关活动,并积极向全国推广,着力塑造“天府”品牌、助力精准扶贫。
督查促效。加强效能督查和目标考核,建立健全科学管用的目标体系和考核办法,形成良好的激励约束机制,增强干部职工执行力和行动力,切实做到在其位、谋其政、尽其责。继续落实负面清单考评,从问题管理入手,强化督查督办、分片联系、夜巡包干等制度,促进依法高效履职。
六、建设廉洁机关,全面从严治党
夯实基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“红船精神”,始终保持开拓进取、昂扬向上的精神状态。加强干部队伍建设,扎实开展“表率、示范、形象”活动,着力打造忠诚、担当、干净的干部队伍,展现党风政风新风貌。
正风肃纪。始终把预防腐败问题作为党风廉政工作的根本目标,切实推动责任清单的延伸监督,有效结合主体责任与目标考评,不断强化预防腐败工作力度。扎实开展“微腐败”治理,依法纠正各类违规违纪现象,推动中央八项规定在机关事务管理系统落地落实。
风险防控。始终把纪律和规矩挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩。扎实开展“靠前管理、走进一线”活动,全面落实“三段式”“三到位”“网格化”工作法,深入开展“三个风险点”梳理排查,强化问题分析,倒逼责任落实,有效排除安全隐患,推动全局工作依法依规有序开展。

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