丽水以“四张清单”量化创新区建设“责任单”助力大花园建设

丽水市以《关于打好五张牌培育新引擎建设大花园全力创建浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区的决定》为行动纲领，推动市域改革创新试点、项目协同发展、政策多方供给。目前，创新区建设已经形成了一个较为完备的体系，在省政府办公厅印发的《总体方案》基础上，制定了“1+1+10”创建行动计划（即市委1个决定，市人大1个决议，10个专项行动方案），并将所有目标任务细化为“四张清单”（即任务清单、项目清单、改革清单、30项近期工作清单）抓落实。
一是工作任务分解清单。省政府批复的总体方案是个文本，整体比较宏观，在多方讨论研究基础上，我们对总体方案内容进行了逐条分解，最终形成工作任务分解清单。该清单共四部分，为总体要求、分工原则、任务分解、保障措施。全文根据总体方案和10个行动方案围绕六个大花园共分解任务161条。其中，秀山丽水大花园分解任务28条；诗画浙江大花园分解任务24条；宜业宜居大花园分解任务19条；绿色低碳大花园分解任务29条；互联互通大花园分解任务29条；活力高效大花园分解任务32条。通过逐条明确牵头单位和责任单位，将总体方案涉及内容微观化表述，精细化分解，清单化落实。
二是重大项目任务清单。重大项目任务清单落实市（县、区）长项目工程领办制度，包括了128个实施类项目和34个谋划类项目，项目总投资额超七千亿元。其中，秀山丽水大花园共22个项目总投资522亿元；诗画浙江大花园共28个项目总投资1617亿元；宜业宜居大花园共14个项目总投资303亿元；绿色低碳大花园共39个项目总投资1158亿元；互联互通大花园共24个项目总投资1357亿元。此外，谋划类共储备34个项目总投资2078亿元。加快推进丽水接轨杭义温高铁（北上）、丽水机场、衢丽铁路、金遂松龙高速等一批大通道项目；加快建设缙云仙都、古堰画乡、云和梯田、遂昌金矿等创5a景区项目；加快谋划丽水万洋低碳智造小镇、钛金属产业培育、北京飞利信大数据云中心等一批产业项目。
三是重大改革任务清单。以“最多跑一次”改革牵引，积极承接顶层设计，把上级确定的各项改革落到实处。改革任务清单共涉及17大项92小项改革任务和“一县两试点”改革任务，其中重点突破类项目40小项、先行先试类项目22小项，“继续深化”类项目29小项，“向上争取”类目15小项，“一县两试点”改革任务20项。改革清单从丽水实际出发，谋划推进丽水特色改革，一是持续推进农村金融改革、全域旅游示范区，农村电商示范区等国家、省级试点；二是探索推进生态治理体系、旅游三化（旅游资源资产化，资产资本化，资本证券化）、农村综合改革等事项；三是全域统谋突破性创新性改革事项，探索绿色发展改革新路。
四是近期30项工作任务清单。丽水市以先抓先干的要求，在2月份省市提出绿色发展创新区建设思路后，一方面科学谋划，抓《总体方案》编制，另一方面着眼丽水近期工作要点，提出30项重点工作，包括重大改革推进7项，重大政策争取4项，重大项目谋划实施15项，重大活动开展4项，推动创新区先期工作早启动、早开工、早出形象。目前，各项工作推进有序，成效明显。如成功举办首届世界丽水人大会，大会签约招商合作项目221个，总投资1359亿元；一举创成全国文明城市；创新采用“政府+保险公司+业主”模式，在全省率先实现“民宿保”全覆盖。（市发改委）

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