从2015年开始,我市启动创建省级农产品质量安全放心县工作,2016年定海区成为我市第一个省级农产品质量安全放心县,2017年岱山县、嵊泗县紧随其后,今年普陀区又接受了省级考核验收。几年来,我市农产品质量安全水平不断提升,农产品质量安全监管体系、检测体系、追溯体系、标准体系和社会共治体系建设得到进一步加强。全市没有发生一起重大农产品质量安全事件,农产品抽检合格率达到98%以上,群众满意度不断提升。
要钱给钱,要人有人
监管队伍体系是农产品质量安全工作的根本保障,织密织细基层网络是确保创建成功的基本条件,我市为此花大力气解决县乡两级监管机构的人员、能力、装备、经费问题。
在人员配备方面,各县(区)、各乡镇(街道)高度重视农产品质量安全,所有涉农乡镇(街道)基本配备农产品专职或兼职监管员和检测员;在能力建设方面,加大教育培训力度,完善考核激励机制,充分调动监管人员的积极性、主动性;在装备配备方面,各县(区)和所有涉农乡镇街道都配备了快速检测设备,配备了必要的手机移动终端,确保有条件干事;在经费保障方面,各县(区)和乡镇街道将农产品质量安全监测经费和乡镇、村级协管员补贴纳入财政预算。
安全是“产”出来的
农产品质量安全,从根本上讲是“产”出来的,关键是推行标准化生产。目前,全市农业标准化比例已经达到63%以上。
我市强化标准修订和宣传培训力度,扎实做好控药控肥工作。围绕“一控两减四基本”的目标,实施化肥农药减量增效行动,推广绿色防控技术和农作物病虫害统防统治;深化农业面源污染综合防治工作,确保农业水环境治理取得实效。点面结合促进品牌发展。“面”上抓规模化生产经营主体,推广标准化的生产技术;“点”上抓好标准化生产基地建设,带动广大农户按标准生产。其中,最主要的抓手是“三品一标”认证,特别是绿色认证得到进一步重视,从去年开始每年新增绿色食品生产基地面积2000亩,打造了一批优质安全的农产品生产基地。
练就一副“火眼金睛”
检测是监管执法的“眼睛”,检测不主动,监管就被动。
经过近几年努力,市、县(区)、乡镇(街道)三级农产品检测体系已初步建立, 30个县(区)及涉农乡镇(街道)农产品快检室全面承担起区域性、公益性农产品质量快速检测任务,并免费对公众开放,确保全市所有地产农产品都能“有处可检”、“免费即检”。
几年来,我市风险监测范围逐年扩大,每年开展时令果蔬专项抽检行动8次以上,定量检测500批次以上,实现地产农产品全覆盖,同时每年结合农产品质量安全专项整治行动,加大抽检力度,强化农产品质量安全隐患排查和风险预警,对不合格产品施行“检打联动”,溯源追查,该处罚的从重处罚,该曝光的及时曝光。
监管链条实现全覆盖
根据浙江省农产品质量安全规定,全市4个县(区)全部通过农产品质量安全追溯县建设考核,追溯体系已经做到了全覆盖。
农业投入品尤其是农药监管是农产品质量安全的“牛鼻子”,是强化源头管控的重中之重,全市各级执法部门深入开展农兽药经营专项治理,进一步完善农资、畜牧业监管系统,全市农资经营门店全部纳入追溯管理。深化“政府引导、协会倡导、经营承诺、执法促进”的禁限用农药市场退出机制,降低高毒农药违规使用风险。
我市还大力抓好农产品质量安全追溯管理。特别是今年以来,对主体信息库进行了维护,扩大了追溯范围,目前全市共352家规模以上生产主体全部纳入主体信息库管理,截至目前,新增可追溯主体151家,全市累计可追溯主体达到264家。
在智慧监管方面,我市重点抓好app建设。继定海区去年建立“农安定海”智慧监管系统后,岱山县也于今年建成并投入使用,努力打造全市农产品质量安全管控一张网,并明确村(社区)协管员工作职责、管理目标、考核机制。
来源:舟山晚报
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