高站位 深调查把问题和需求找准找实
全市各级党委、政府和各单位都把选派干部到乡村工作作为实施乡村振兴战略的政治任务,认真学习习近平总书记有关推进乡村振兴战略的重要讲话精神,学习省委领导在全省选派干部到乡村工作动员大会上的讲话精神,统一思想认识,提高政治站位。 市委坚持问题导向,“一竿子插到底”,到最基层开展深入细致的调查研究。今年3月份,省委常委、市委书记谭作钧带队到地域广、人口多、扶贫任务重的庄河市、花园口经济区、普兰店区、瓦房店市,深入低收入村、田间地头、设施农业大棚、非公企业等,实地专题调研,对全市需要派驻干部的乡镇、村的情况、问题、需求切实摸准找实。市委组织部组织各涉农区市县开展了深入细致的摸底调查,详细了解乡村的自然资源禀赋、干部队伍情况、经济发展存在困难和干部需求类别,提前逐一分析研究,分门别类建档立卡,周密制定工作方案,同时做了大量的政策解读和答疑释惑工作,为精准选派干部打好基础、做足准备。 选硬人选骨干 把选派干部到农村与年轻干部培养选拔紧密结合市委统筹考虑干部年龄、学历、特长、知识结构等因素,并结合前期调研掌握的乡村实际需求,坚持选硬人、选骨干,明确“六选”(选政治坚定、能力突出、作风过硬、敢于担当、经验丰富、热心为基层服务的干部)和“两不选”(不选“平庸干部”、不选“边缘干部”)的选人标准。各单位各部门严格组织把关,真正把后备干部、业务骨干等精兵强将派下去,特别是把懂经济、善管理,能够迅速进入角色,帮助乡村发展经济的干部派下去。同时,市委把此次选派干部同步作为提高干部能力、强化干部作风的有效途径,全市同步启动培养选拔优秀年轻干部大调研工作,既为派驻地区提供有力人才支持,又为派出单位培养锻炼人才,达到“一派两用”的目的。按需派展特长为每一名干部对接“用武之地”地区倾斜的原则,市里统一选派的240名干部全部派驻到经济薄弱村和乡镇最集中的北三区市(普兰店区、瓦房店市、庄河市)。坚持按需选派的原则,按照“科技干部配产业村、经济干部配贫困村、政法干部配治安乱村、党政干部配难村”的要求,进行统筹配置,尽量做到按需选派,用其所长。坚持与原有工作力量紧密衔接的原则。我市庄河、普兰店、瓦房店等涉农区市原有驻村工作队的做法已经坚持两年多,效果已经显现。此次选派干部,对已有驻村工作队的134个村不再重复选派,并将其一并纳入此次选派干部管理。 压责任严考核确保选派工作出成果见实效市委把工作能否见实效作为衡量选派干部工作的“第一标准”,建立四项制度:一是建立目标承诺责任制度,选派干部一到岗就要和派驻单位签订目标责任状,按照三年内推动贫困乡镇经济实力显著增强、基本消除集体经济薄弱村的目标,制定三年工作规划,提出年度和半年工作计划,在一定范围内公示,接受党员群众监督,实行销号管理。二是建立工作报告和年度述职制度。选派干部每季度要向派出单位和上一级党委报告一次工作进展情况,每半年要形成书面工作总结,报派出单位和所驻区市县(开放先导区)组织部门,每年向派出单位、县级党委组织部门进行年度工作书面述职,接受评议,评议结果将作为考核奖惩的依据。三是建立考核奖惩制度。依据考核结果兑现奖惩。四是建立督查制度。市县两级要建立交叉督查、随机抽查机制,坚决防止“走读式”“挂名式”“袖手式”帮扶,督促选派干部人到岗、事在干、见成效。建项目融资源推动形成“一人驻村,全员帮扶”的良好态势
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