市规划局创新管理优化审批提升服务
市规划局坚持改革创新,着眼城市发展大局,关注民生细节,切实提高办事效率和服务质量,确保审批工作规范、高效、有序运作,依法合规优化审批流程,深入推进作风建设,严厉整治“不作为、慢作为、乱作为”,充分发挥城乡规划的战略引领作用。
规划审批是规划部门的一项重要职能,为最大程度避免审批审查的漏洞和失误,市规划局制订了《规划行政许可操作手册》,将规划审批标准化、格式化,极大地提高了工作效率。同时对审批流程一再“瘦身”,缩减申报资料,项目申请时无需提供身份证复印件、营业执照及项目钉桩报告等资料;主动与建设单位对接,所缺资料一次性告知,非重要资料办后补齐,保证项目按时办结;对能即时办完的项目,当天加班加点完成;服务重大项目落地,对“冬季行动”、重点项目开辟了绿色通道,不受审批时限制约。
制定建设项目规划分期验收办法,对分期进行的工程项目,已建成部分达到规划验收要求,可申请办理分期验收手续。通过办理分期验收,住宅项目能够有效缓解回迁住户回迁和业主上访,办理不动产证等问题;企业可以提前办理部分产权手续,申请银行贷款,使企业能够缓解资金周转问题,有利于企业后期的发展。
建立项目跟踪服务机制,完善规划管理电子审批系统,规范电子审批系统流程和内容。从2017年起,该局将规划审批涉及资料(包括申报材料、证件及附件附图、公示照片等)建立电子档案,实现无纸化办公,对每个在办项目根据办理阶段进行准确跟踪,提高项目办结率。
建立健全房地产信息跟踪系统。住宅项目关乎民生问题,去年我市计划开发房地产住宅7万余套,为保障顺利实施,建立了2017年房地产项目台账,从规划设计条件的出具到施工许可证的办理,全程记录,对开工建设情况全程跟踪,每两周统计汇总一次,作为基础资料上报,并全程跟踪项目开工建设情况,加强对全市房地产项目的把控和管理。
让规划公示成为联结群众的纽带。市规划局起草制定了《大同市城乡规划公示办法》,详细规定了选址公示、批前公示和批后公告的时间和要求。对可能存在争议的项目通过现场公示周边小区、通知物业转告、网站公示及报纸公示等多种形式进行公开公示。近年来,通过政府信息公开网站、规划局网站、报纸及政务公示栏等形式公示各类信息825条,同时对所有建设项目的工程规划许可证审批内容、地块控规调整,以“公示牌”的形式在项目现场公示,接受社会监督。
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