一探究竟!带你看看市涉案财物管理中心什么样

全国首家推出多部门集中处置机制,被称为涉案财物五星级“看守所”
      大庆市涉案财物管理中心什么样?
      全程智能操控,“一站式”集中保管,“一物一码”全程跟踪,实现了实物静止、清单流转
  一直以来,关于涉案财物保管都是一道难题。
  我市公安机关涉案财物摸底调查数字显示:截至目前共保管涉案财物4700余种,15000余件物品,其中涉案车辆多达2300余辆。和许多城市一样,涉案财物在管理方面存在着混淆保管、交叉污染、保管不专业等诸多问题。如何利用“互联网+”技术,实现涉案财物管理的智能化和规范化?
  6月1日,大庆市涉案财物管理中心揭牌,正式投入使用。
  该中心在全国首家推出公、检、法、财政集中处置机制,畅通了流转渠道,打造出涉案财物处置“高铁”速度,也被称为“互联网+”主宰的涉案财物五星级“看守所”,实现了“实物静止、清单流转”的管理新模式。
  那么,大庆市涉案财物管理中心到底是什么样的?都实现了哪些功能?记者这就带您一探究竟。
实现处置手续只跑一次。
  涉案财物享“五星服务”
  实现智能操控全流程留痕
  在大庆市涉案财物管理中心,所有涉案财物享用的都是专属服务。
  以涉案车辆为例,这里采取“一查、二洁、三断、四保、五星服务”的管理:“一查”即对涉案车辆外观、行驶里程等9项规定的内容进行检车登记,看是否有其他物品藏匿车内;“二洁”即对车辆进行清洗后入库;“三断”是对车辆电瓶断电,确保车辆及库房保管安全;“四保”是定期对车辆电瓶充电打火,对轮胎检查充气,打造出专属的“五星服务”,确保涉案车辆入库、出库性能不变。
  中心设有电子产品、服装针织、毒品违禁品、冷藏冷冻、大宗物品、痕迹物证等11个专业保管室。服装针织保管室内,贵重衣物挂式管理,普通衣物叠式管理,同类物品种类繁多、数量较大的采取包式管理。电子产品保管室中的大件物品,采取架式管理,中等物品柜式管理,小件物品匣式管理……这里可谓是涉案财物五星级“看守所”。
  2017年4月筹建的大庆市涉案财物管理中心,位于龙凤区市公安局监管支队院内,占地面积16979平方米,仅保管区面积就达5662平方米。由市委政法委统筹领导,公安机关主导,检、法、物价、银行、财政部门参与的涉案财物管理中心,在全国首家推出公、检、法、财政集中处置机制,从移交、流转到管理、处置,实现了全流程无障碍运转,解决了财物移交难、处置难的痼疾。
  这里对进区大门实行双人双锁管理,保管区须两名以上管理员随身携带执法记录仪方可进入。毒品、贵重物品保存于保险柜内,采取三人三锁开柜,对每件财物实现了“一物一码”自动扫码盘点,全程智能操控。无线射频技术实现了非法入侵、违规出库、温湿度自动检测异常、系统超时限报警功能。此外,这里还实现了视频痕迹自动截取、物品出入库视频自动保存等视频回放存储功能。
  自动盘库功能可对保管区内的物品实现自动扫码盘点,与涉案财物管理信息系统进行比对,及时统计物品出入库情况,提高了财物管理的精准性,也减轻了民警的工作压力。
涉案财物管理中心揭牌。
  实物静止、清单流转
  物证无须拿到法庭,实现远程示证
  你上过法庭吗?经历过出示物证的过程吗?
  以往案件进入到诉讼阶段,法院需要当事人当庭出示物证,工作人员需要将物证带到法庭,费时费力。中心为此开发了远程示证功能,庭审所需物证除特殊情况无须当庭出示,远程示证。
  据了解,大庆市涉案财物管理中心借鉴国内外先进经验,自主研发的涉案财物信息管理平台,公、检、法、物价、财政、银行等六部门实现数据共享。例如,公安机关可以网上提交作价申请,上传相应材料,物价部门远程查看涉案财物,远程出具价格鉴定意见,办案单位直接网上打印即可。
  涉案财物处置相关的每个部门按照权限规范执法,交接涉案财物必须提供提取涉案物品音视频资料,物品入库前必须进行3d扫描、拍照、打包、称重,信息自动导入平台。涉案物品随案件一同移转,侦查、起诉、诉讼阶段的每个环节,处置权限由对应的公安机关、检察院、法院独立行使。案件不在处置阶段内的部门,无权处置涉案财物,打造了“实物静止、清单流转”的涉案财物管理新模式,解决了各部门对涉案财物推诿扯皮或是争夺处置权限问题。
全程智能操控。
  “一案一清”集中处理
  多部门入驻,处置手续最多跑一次
  以往,涉案财物的管理基本实行“点要制”,即法院提出移送要求后,检察院再向公安机关索要。如果法院不提出移送要求,检察院则不接收公安机关移送,致使很多涉案财物留置在公安机关,不能随案件一同流转。有的涉案财物长时间无法处置,最终只能将其毁损。
  现在,中心对于毒品、违禁品的销毁,涉案物品的拍卖、变卖,协调检、法、财政部门,推出“一案一清”集中处置机制,避免了多部门手续流转不顺畅的问题,缩短了处置周期。对于特殊情况下的疑难物品处置,中心定期呈报市委政法委,召开联席会议,制定合理的处置方案,避免疑难物品长期积压。
  中心设置了检察院和法院办公席,在处置财物过程中,需要各单位出具手续的当场可办,实现处置手续最多跑一次。中心对扣押、管理、流转、处置等环节全程无缝监管,而纪检、监察、审计、保障、法制等部门在各自职权范围内,也会对涉案财物管理监督,防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用等。
  据了解,大庆市涉案财物管理中心在涉案财物管理、流转、处置、监督环节,创新了“一站集中保管”“一码全程跟踪”“一网清单流转”“一口融合处置”“一键实时监督”的“五个一”管理涉案财物新机制,打造出“互联网+”主宰的涉案财物五星级“看守所”,解决了涉案财物管理失范、移送不畅、处置无序、监督缺位的痼疾,提高了诉讼效率和执法公信力。
  大庆日报记者 沈艳茹 文 /摄

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