企业减负降本“六连招”招招有力

　　减轻企业负担、降低企业成本，是振兴实体经济的重要和务实之举。昨天，记者从市减负办获悉，2017年1至10月，全市共为企业减免税费365亿元，其中出口退税195亿元。沉甸甸的数字背后，是我市打出的“组合拳”——在政策持续升级基础上，创新推出六大工作机制，环环相扣，招招有力。
2016年6月，《嘉兴市关于进一步降低企业成本优化发展环境的实施意见》出台，一揽子举措涉及制度性交易、企业税费、用工、财务、要素、物流等六大方面，全年共为企业减免税费333亿元；2017年5月，《嘉兴市关于进一步减轻企业负担降低企业成本的实施意见》出台，从企业反映突出的共性问题着手，实施升级版企业减负降本政策……据介绍，为大力降低实体经济成本，我市近年来持续推动政策升级，全力为企业“轻装上阵”保驾护航。
“对症下药出台政策是第一步，要切实推动企业减负降本，建立健全工作机制尤为关键。”市减负办有关负责人介绍说，我市的企业减负降本工作机制包括6个方面，一是建立共性问题合力解决机制，二是建立问题收集机制，三是建立问题交办机制，四是建立常态化督查机制，五是建立联系监测机制，六是建立通报宣传机制。
以建立问题收集机制为例，我市建立了企业减负工作沟通联络制度——市减负办定期与市工商联、市总工会、团市委和市妇联等部门、单位开展沟通交流，借助各部门、单位与各类协会、企业工会等的密切联系，及时收集企业负担问题。与此同时，我市还通过“书记市长与企业面对面”活动和企业减负举报电话等方式，多途径收集企业负担问题，实现与企业的常态化互动。
以建立常态化督查机制为例，市级层面成立了4个常态化督查组和1个联合办公室，其中4个常态化督查组分别由市委市政府督查专员以及市减负办、市人大财经委、市政协经科委负责人带队，每组分别督查2至3个县（市、区），以及若干涉及企业减负工作的市级主要职能部门；联合办公室由市委组织部和市减负办从涉及企业减负工作的市级主要职能部门中协商抽调工作人员集中办公，每次抽调2名，每半年轮流一次。
值得关注的是，我市还把加强督查结果应用列为常态化督查机制的重要一环，将减轻企业负担降低企业成本工作纳入对各县（市、区）和嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区的年度工作目标责任制考核，同时纳入对市级部门的“五型机关”考核。
市减负办有关负责人介绍说，得益于政策引领和机制保障，我市企业减负工作走在了全省前列，企业的税费负担呈明显下降态势。2017年1至10月，全市共为企业减免税费365亿元，其中出口退税195亿元。同时，我市还积极解决企业反映的共性问题，明确高新技术企业“走出去”发展后，其来源于境外的所得可以享受高新技术企业所得税优惠政策。
此外，我市还在嘉善县实施“研发费加计扣除政策”改革试点，开发企业研发活动信息管理系统，实现资料管理信息化、项目鉴定网络化、辅助核算自动化和统计分析智能化。
企业“税费担子”轻了的同时，用能、用工、用地等成本也均得到有效控制。其中，在降低用电成本方面，我市积极推进电力直接交易试点，截至2017年11月底，全市共有6187家企业参与交易，累计为企业减免电费4.37亿元。此外，根据全省的“规定动作”，自2017年7月1日起，降低大工业用电和一般工商业及其他用电价格每千瓦时2.22分钱（含税），预计2017年可为我市企业降低用电成本3.76亿元。（来源：嘉兴日报）

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