全力打造最优营商环境

为构建“亲”、“清”新型消防的政商关系,宽甸公安消防大队采取主动上门服务的方式,深入辖区内多家企业,为他们提供技术指导,积极帮助其解决消防安全问题,为各重点单位“把脉问诊”。
“如果当时不是你们上门指导,让我们及时从源头上控制火灾隐患的发生,我们还不知要走多少弯路呢……”5月26日,丹东禾丰成三牧业有限公司总经理高书全亲自把一面印有“最美宽甸消防、最优营商环境”的锦旗,送到了宽甸公安消防大队。
节约企业整改资金100多万元
这到底是怎么回事呢?原来,宽甸公安消防大队在2017年年底对丹东禾丰成三牧业有限公司及其下属企业进行消防检查时,发现存在着很多安全隐患,当场下发了《责令限期改正通知书》,并要求限期整改。当到达限期整改期限时,宽甸公安消防大队准备对该公司的整改情况进行检查。检查前,宽甸公安消防大队监督检查人员于国鹏给该企业总经理高书全打了一个电话,问:“你们整改得怎么样了?还有什么困难需要我们帮助吗?”高书全仔细想了一会儿,才不好意思地说:“别的整改得都挺好,就是我们公司想要为员工搭建临时住宿的房子,你们能过来帮忙看看材料有没有不妥的地方吗?”“当然可以。”于国鹏说。随后,于国鹏一行四人来到了现场,对建房子用的彩钢板进行了检查。他们发现这种材料为非阻燃材料,非常不安全。
“我们曾做过一个实验,一个这样的房子,从发生火灾到全部燃烧完只需要五分钟。”听完他的话,在场的人都不禁大吃一惊:“天啊,这也太危险了,万一着火了,根本没时间往外跑嘛。”高书全总经理更是心急如焚。“你别太着急,你们可以把这种材料调换成岩棉阻燃材料的,那种材料的阻燃性很好。”于国鹏用自己专业的知识对高书全总经理建议。
听取了于国鹏的建议后,高书全总经理立刻让工人改用新型的阻燃材料搭建临时用房。新的房子建好之后,他们主动给大队打电话,消防检查顺利通过了,累计为企业节约整改资金100多万元。之后,就出现了文中开头送锦旗的一幕。
新世纪商业城2001年开始投入使用,占地面积一万六千多平方米。6月19日,于国鹏等一行五人上门服务,并让商场的安全管理人员陪着他们一起仔细对配电室、水泵房、封闭楼梯间、防火分区等进行消防安全检查。经过3个多小时“体检式”的检查,他们共查出安全隐患24项:主体建筑南侧院内消防车道宽度不够;商场外墙上窗口和内部各层自然排烟窗口被货架遮挡;商场内大量电气线路铺设不规范;应急照明、疏散指示标志损坏;防火卷帘下存放商品等……他们下发了整改通知书,并附上了详细的整改意见。临走时,他们语重心长地对商场安全管理人员说:“商场每天进进出出这么多人,安全就是头等大事,希望你们抓紧时间进行全面整改,遇到困难可以随时咨询我们。”
提供大项目快速服务通道
其实,这只是宽甸消防大队构建新型消防政商关系的两个缩影。为全面贯彻落实省委省政府关于优化营商环境工作的总体要求和部署,宽甸消防大队于去年年底成立了营商环境建设领导小组。营商环境建设领导小组成立后,宽甸公安消防大队“主动”出击,深入企业与单位,不仅以“管理中有服务,服务中有管理”的形式进行全面的消防检查工作,而且把县内重点项目全部纳入快速通道,在企业立项的同时跟进对接。
宽甸农商银行是一个新成立的民办银行。成立之初,银行领导打算在宽甸每个乡镇都建立一个网点,共计需要建立25个营业网点。建立营业网点肯定就要进行基础建设和装修改造,银行领导就将25个网点分别外包给了多个装修公司。了解情况后,于国鹏建议他们说:“为了争取时间,你们可以把多家装修公司召集到一起,然后把资料一次性呈报,我们进行一次性消防审查。”于是,多家装修公司在一天内呈报了材料,宽甸消防大队立即安排专人提前审图、“一对一”服务,项目正式受理三日内便办理完毕;阳光金地园二期住宅建设项目由于边出图边施工的特殊形式,没有可借鉴的审批样本,大队就启动了“案例援引”机制,组织大队防火监督人员对照考察,每周安排专人到工地审查图纸,明确消防施工要求,目前已为该项目节省工期40余日,保障了项目开发的顺利施工。
打造“互联网+”服务平台
只有主动适应经济发展新常态,才能不断地为企业减轻负担。为此,宽甸公安消防大队牢固树立“群众至上、服务第一”的理念。
宽甸公安消防大队在行政窗口印制了消防行政审批事项办理服务指南、警民联系卡、建设工程消防设计审核、竣工验收及内装修工程等8种审批材料受理标准告知单、建设工程消防设计审核、消防设计备案样板卷等一系列便民册子。其中,告知单和样板卷中详细地为办事群众写明了申报手续所需要准备的资料及需要注意的事项,确保咨询受理“一口清”,流程告知“一次清”,办件受理“一单清”, 避免办事人员毫无头绪地焦急等待,减少了申报人往返次数,让申报人最多跑一次,为群众、为单位节省项目办理时间和经费。
窗口办公平台设立监督台,向群众公开服务内容、服务标准、岗位职责、服务承诺、办事流程、办事时限和结果,最大限度地方便群众办事和提高执法监督力度。 同时,窗口还设有消防办事指南、饮水机、桌椅、诚信雨伞、老花镜、针线、便笺纸等多种便民设备,为广大社会单位提供全方位的便民服务。
在规范化管理的基础上,宽甸公安消防大队推行“微笑服务”,积极规范窗口用语,并全力依托“申报资料-咨询-图纸审阅-技术指导”为一体的“一站式”审批服务;严格执行首问负责、一次告知、限时办结、行政公示、服务承诺“五项制度”,营造良好的消防监督执法软环境,努力做到“一窗式受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,为广大社会单位咨询问题提供了更加广阔的空间和平台,全面提高了工作效率;打造“互联网+”服务平台。大队充分依托辽宁消防办事直通车和手机短信平台,通过扫描“二维码”实现消防执法过程到结果的全面公开,将满族自治消防行政许可和备案检查项目办理进度、办结情况纳入公开范围,面向申报人实行即时短信告知,群众足不出户就可以了解消防办事程序、下载申报表格、查询审批结果。同时,大队还充分运用消防监督业务信息系统,进行业务受理、办理、审批、流转等操作,实施消防执法信息网上录入、执法程序网上运行、执法活动网上监督、执法工作网上考评,及时进行办理,做到规范运作,阳光操作,从根本上杜绝办件超时和体外循环。
如果说,提高办事效能是优化全省营商环境的高速列车,那么优化营商环境服务就是它的“第一引擎”。在接下来的工作中,宽甸公安消防大队将出台更优质、更便民、更高效的服务社会经济发展硬措施,为营造“办事效率高、服务质量好、创业成本低、服务方式新”的宽甸特色消防服务营商环境贡献应有的力量。 曲丹凤

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