针对珠海市供水格局发生的重大变化,珠海市拟调整饮用水水源保护区。5月7日,市环保局就《珠海市饮用水水源保护区调整可行性研究报告》(以下简称“《研究报告》”)有关内容召开了听证会。现场共24名代表参加了听证,普遍认同研究结论,认为调整可优化珠海市饮用水水源保护工作,进一步平衡保护与发展关系具有积极意义。
拟取消三个新增一个水源保护区
据了解,现行珠海市饮用水水源保护区区划于2013年颁布实施,依据当时的城市供水水源格局和法律法规,全市共划定30个饮用水水源保护区,其中5个为河流型水源地、25个为水库型水源地,对珠海市饮用水水源地的保护工作发挥了重要作用。
然而随着近年来珠海市不断完善供水工程,实施河库联通工程,初步形成了以“江水为主、库水为辅、江库联通、库库联通、江水补库、库水调咸”的供水保障体系,供水格局已发生较大变化,一方面部分原划定饮用水源保护区的水库已(将)不再承担饮用水供水功能,已经失去了实际保护意义,而另一方面,部分未划定为饮用水源保护区的水库实际已实施供水,则需要划入保护区加强监管,故亟须结合当前已经变化的供水格局,对饮用水源保护区开展相应调整。
珠海市海洋农业和水务局就此开展了《珠海市水资源配置及水资源开发利用专题研究》,研究建议对部分水库饮用水源保护区进行调整。2018年1月29日,珠海市人民政府通过审议《珠海市水资源配置及水资源开发利用专题研究》,在此基础上,珠海市政府研究决定拟取消吉大水库、正坑水库、坑尾水库和新增月坑水库饮用水水源保护区。为此珠海市环境保护局委托技术单位编制了《研究报告》。《研究报告》完成听证程序后将上报省政府审批。
提升对澳供水安全保障
记者采访了解到,吉大水库多年来并未承担饮用水供水功能,仅供一家企业用作工业用水,且目前已停止发放其取水许可证。而正坑水库和坑尾水库是大镜山水库-杨寮水库连通工程的一部分,仅作连通通道,现状两座水库均无水厂取水口。目前珠海市正在实施正坑和坑尾水库输水接驳改造工程,该工程实施后,大镜山及杨寮水库采用管道连通代替水库连通,正坑及坑尾水库不再承担连通功能,同时也不承担饮用水供水功能。
与上述情况相反的是,月坑水库虽尚未划定饮用水水源保护区,但近年已建设管道与竹银水库联接,咸潮期利用竹银-月坑库群为西区水厂提供原水保障,承担饮用水源地的作用。
有关专家还指出,珠海市饮用水源地还具有维护珠澳人民生活用水安全的战略地位,西部地区的竹银-月坑库群为中部城区及澳门的重要调咸设施,咸期利用竹银-月坑库群为西城给水厂提供原水保障。作为竹银水库的联通水库——月坑水库现已纳入供水体系,因此十分有必要将其水域和周边一定范围内的陆域划定为饮用水水源保护区,严格按饮用水源相关要求加以保护和管理,保障饮用水安全,同时为珠海、澳门的经济建设和社会发展提供强有力的供水保障。
代表建议及时设置宣传标识
参加听证会的24名代表,包括市民代表、政府职能部门代表、人大代表、政协委员以及饮用水源保护相关领域专家,代表们一致对《研究报告》表示赞同。
代表们普遍认为,本次珠海市饮用水源保护区调整工作具有较强的必要性,调整方案符合国家和省、市相关法律法规以及规划要求,在保障珠澳人民安全供水和不降低水质保护目标的前提下,与水体功能及客观实际相符合,同时兼顾当地经济社会发展需要,与饮用水水源保护区划分相关技术规范或指引要求相适应,调整方案合理可行。代表陈铭杰表示,取消已失去饮用水功能的几个水源保护区为珠海更好发展腾出了空间,但他同时建议要对取消水源保护区进行有机保护。代表郝晓龙建议,可在拟取消的水源保护区规划设计主题公园。代表唐凤卿是居住在吉大水库附近的居民,她表示,很多市民有去此处接山泉水的习惯,建议今后要及时告知市民哪些水源保护区已经取消。
代表们还希望对新划定的月坑水库饮用水水源保护区范围进行精准勘界,确定边界信息并及时对外公布,对调整后的饮用水水源地及全市饮用水水源保护区开展饮用水源规范化建设,如在饮用水源一级、二级保护区边界、取水口、保护区村民密集区、主要交通路口等醒目位置规范设置永久性宣传标语、公示牌、界桩与隔离设施、警示等宣传标识。 (来源:珠海特区报)
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珠海市拟调整饮用水水源保护区 拟取消吉大水库、正坑水库、坑尾水库和新增月坑水库饮用水水源保护区
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