【两会声音】委员们的提案与民生息息相关
市政协七届三次会议昨天开幕，委员们积极建言献策
昨天上午，市政协七届三次会议隆重开幕。来自全市各界的政协委员积极提交提案，围绕公路收费、公厕改造、集中供热等群众关心的热点话题，发表了意见和建议，体现了委员们强烈的责任感，透着浓浓的民生情怀。
政协委员李铁花：加大对农村改厕的支持力度
“改厕工作事关广大农民群众的身体健康，更是社会主义新农村建设的重要内容。近年来，各级政府对农村改厕工作的支持力度不断加大。我市卫生厕所普及率不断提高，但与人民群众对美好生活的需求相比，还存在许多问题和不足。”在昨天下午举行的政协分组讨论会上，李铁花说道，党和国家把“厕所革命”提到前所未有的高度去重视，我们应抓住机会来一次城乡厕所大改观。
我市城市（县城）城乡结合部和农村地区污水管网覆盖率很低，基础设施薄弱。特别是农村还没有普遍性的建设下水管网和污水处理设施，农村自来水虽基本普及，但多数还是定时供水。冬季气候较为寒冷，无论是双瓮、三格还是水冲厕所，只要建在无供暖的室外都存在上冻后无法冲水的问题，冬季使用极不方便。有的甚至冻破，无法过冬季关。
首先，要科学合理地选择确定人口密集的农村和城市为改厕工作重点推进地区，由政府统筹整体完善城乡自来水，下水管网，污水处理和集中供暖等基础设施，然后在基础设施基本完备的地区集中推进改厕工作。条件成熟一片，推进改造一片。其次应选择合适地点，规划建设足量的城乡水冲公厕基本满足周边群众如厕需求，在充分调研摸底的基础上，制定适当的资金补助政策鼓励有条件的居民新建、改建院内室内的水冲厕所。再者，对于远离公共厕所又无下水管网、无法改造水冲厕所的农户补充建设改造无害化卫生户厕。拆除公厕周边一定范围内旱厕和废弃旱厕，并平整绿化。最后还应建立公厕后期维护、卫生管理的长效机制，加强厕所管理维护，确保“厕所革命”工作让老百姓满意。文/本报记者 李 健 图/本报记者 焦 宇
政协委员王小芳：提高中水回用率实现污水资源化
我市年平均降水量为624毫米，水资源总量为13.17亿立方米，其中地表水为11.31亿立方米，地下水为8.93亿立方米，重复量7.07亿立方米，全市水资源可利用量为7.13亿立方米，人均水资源量为421立方米，远远低于全国2200立方米的人均指标和世界人均1000立方米严重缺水线，属于资源性缺水区域。与此同时，近十年来，全市水资源总量还呈现明显下降的趋势。随着城市和社会的发展，各行业的用水量都在不断加大，我市水资源供需矛盾将日益加剧，水资源短缺将成为制约我市社会经济发展、人民生活水平提高、生态环境改善等的重要因素。
对于我市这样的资源性缺水城市，应当加强对中水的重复使用，提高中水回用率，实现“污水资源化”。具体可通过增加中水使用范围，除城市景观绿化使用外，工业冷却循环、降尘喷雾、冲刷路面、道路喷洒、冲厕洗车等，都应该使用中水。同时，还应增加地下管网的铺设，特别是对于耗水量大的人工湖泊等景观用水，在可研设计时，必须设计使用中水，配套建设中水管网。此外，政府还应该通过制定中水回用政策、加强中水回用率考核等措施来保障“污水资源化”的实现。比如对中水回用率高的单位、企业、家庭给予一定鼓励，对于新建大型住宅小区强制要求配套设计中水设施等。文/本报记者 陈马利 图/本报记者 高 云
政协委员司艳英：取消本地车辆全市范围内的过路过桥费
“目前，我市正在修建太行屋脊全域旅游大通道，构建开放的交通格局，推动全市一体化发展，交通网络基础设施建设已初具规模。尤其晋城与郑州、焦作城际公交的通车，不仅是我市融入中原的一大创举，更成为促进经济转型、提升乡村振兴、助力全域旅游的重要发力点。”市政协委员司艳英说。
目前，我市境内已有晋焦、长晋、晋阳、晋济、阳翼、环城等高速公路，这些公路网络为我市经济发展提供了强有力的基础保障。但是，目前我市的部分收费站经常是堵车严重，成了交通瓶颈，影响了“全市一盘棋”的高速公路网形象。“举例来说，晋城东收费站堵车严重，经常是北面堵到高都，南面堵到丹河，通行率非常低。”司艳英说，丹河收费站处于省际交界处，车流量很大，却没有etc通道，每次通行都在3分钟以上，堵车时更为严重。另外，陵沁一级路上的高都收费站、嘉丰到端氏的一级路上的收费站等严重影响了当地物流发展。
司艳英表示，为了奋力开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面，助推全市经济一体化发展，应大力解决“行”的问题，建议取缔一级路上的所有收费站，并将晋城东收费站和丹河收费站合并为一个站，避免距离太近导致重复收费的问题。同时，我市范围内所有的收费站点都应加设etc通道，有条件的情况下，可以取消本地车辆在全市范围内的过路过桥费用，让全市人民不因过路费而有地域差异，实现真正意义上的一体化发展。文/本报记者 冯 通 图/本报记者 高 云
政协委员程宏斌：利用地热资源补充城市集中供热缺口
随着我市城市改造步伐的加快，城市规模快速扩展，热源及配套供热设施的建设速度已远远不能满足新增供热面积的需要。我市2017-2018年采暖季入网面积2500万平方米，现有热源能力1960万平方米，热源缺口540万平方米。根据城市总体规划和供热专项规划，预计到2020年市区总供热面积在3100万平方米左右，2025年总供热面积在4100万平方米左右。
冬季是取暖季，也是我市空气质量形势最严峻的时期，《山西省2018年大气污染防治攻坚行动计划》已发布，2018年9月底前，全省11个设区市建成区淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，我市作为设区市已淘汰了20蒸吨以下的燃煤锅炉，热源淘汰与日渐增长的供热面积形成了很大的矛盾，虽然阳电“大热源”引进工程已初步确定，但阳电管网敷设招标、施工等工程需要时间较长，如近期热源缺口不及时解决，将严重制约城市总体改造进度，直接影响到新增住户的正常使用。
如何在保证集中供暖的前提下，尽可能减少污染物排放，是未来城市集中供热面临的一大难题。可喜的是，随着地热资源供热技术的成熟，干热岩供热、地源热泵供热、地下水源热泵供热均已在城市集中供热上加以利用，地热资源供热技术一方面占地面积小，另一方面对环境不会造成污染。近期热源不足的矛盾应引起市政府的高度重视，加大调研和协调力度，在阳电“大热源”引进前，充分挖掘地热资源勘测开发利用技术，在不新增锅炉和保证环保要求的前提下，补充热源缺口，满足新增供热用户要求，有效缓解近年市区热源不足的问题。文/本报记者 殷素萍 图/本报记者 焦 宇
政协委员原魁社：进一步推进阅读型城市建设
“2016年，我市印发《全民阅读月活动实施方案》，开展了‘书香三晋 文化晋城’全民阅读月活动，在全市兴起了‘多读书、读好书’的良好社会氛围。”在昨天下午的政协会议分组讨论中，政协委员原魁社表示，要进一步巩固这些文化建设方面的积极成果，为市民提供更加优良的文化供给侧服务，使市民的文化层次不断提升。
原魁社建议，市图书馆可以尝试开设通宵阅读服务。从我市的实际情况出发，目前全馆通宵阅读的开放时机尚不成熟，建议每周开放一到两个晚上，比如周五晚上或周六晚上为通宵阅读时间。开放的场馆方面，可以只开放二层期刊阅览室。在夏季为读者提供一个清凉的阅览场所，冬季提供一个温暖的读书场合。虽开放的时间、场所不算多，但它崇尚的是一种全民阅读的理念，创造的是崇尚阅读的文化氛围。市图书馆在开放通宵服务方面，缺的是人力资源和资金，因此，建议市人社局和财政局在人力资源和资金方面予以专门支持。
同时，原魁社还建议，可以整合太原科技大学晋城校区图书馆和晋城市图书馆的资源，实现全市阅读资源共享。
原魁社说，一个本科院校的师生与晋城市图书馆之间的互动，对于打造全民阅读的现代阅读型社会有很强的影响力。他建议，持太原科大晋城校区图书馆的借书证可以到晋城市图书馆借书，同时持市图书馆的借书证也可以到太原科大晋城校区图书馆借书，在借阅图书的种类期限方面双方实现共享。文/本报记者 赵明德 图/本报记者 焦 宇
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