看企业注销新模式 如何“快进快出”
市地税局工作人员正在为企业办理注销手续。市地税局供图
温州网讯 原先得跑4个部门、等上40多天才能办妥的企业注销单，现在只需在市行政审批中心的联合注销窗口递交申请，就能当场办结。温州新造鞋材有限公司办税员季女士近日就通过“一窗受理、同步办结”的审批加速度，顺利办妥了企业注销单。“不仅只用跑一次，还能立等可取，这样的审批高效率，真是方便了我们企业办事。”季女士说。
记者昨从市地税局获悉，新年伊始我市就率全省之先，由地税、国税、市场监管、人力社保等四部门联合，协同启动“一窗受理、数据共享、分类服务、同步办结”的企业注销新模式，进一步优化温州营商环境。截至1月，温州市区合计办结企业注销685户，其中当场办结557户，占比81.31%，整体注销提速146%。
一窗受理集成服务
从“分步办”到“同步办”
以往，企业注销涉及内容多(税务、营业执照、社保注销)、部门多(地税、国税、市场监管、人力社保)，而且前一审批流程完成才能进入下一个，环节多、耗时长，是企业“办事难”的堵点。
为此，市地税、国税、市场监管、人力社保等四部门，陆续出台《温州市国地税联合注销业务助推“最多跑一次”改革实施办法》《关于执行“一照一码”后纳税人注销联合管理的操作规范》《关于加强社税合作推进社保费征缴“最多跑一次”的意见》等系列文件，强化制度保障。
与此同时，相关部门部门在市行政审批中心成立联合注销窗口，推行“一窗受理”，优化服务集成；派驻多层级业务骨干，整合跨部门“注销业务流”，消除岗位之间的间隙，达成部门之间“无缝衔接”；强化注销业务融合培训，实时互动解决注销现场事宜，使企业注销由以前的“多次找单个部门办理”，转变为现在的“多部门一次同步办结”，实现多层级审批全流程的“最多跑一次”。
不少企业主在亲历办事流程之后，颇多感触。“企业注销这个事情，因为要跑的部门多，一直是个老大难的问题，没想到现在的审批这么快、效率这么高，真的是意外的惊喜。”
诚信引领分类服务
从“排队等候”到“快进快出”
以往，面对企业的注销申请，均采用同一套注销流程、表单和审批时限，不分企业差异和轻重缓急，造成所有企业都得排队等候。针对这一症结，市地税局以“诚信假设”为前提，主动降低企业制度性成本，加强事中事后的监管，进一步简政放权，推行企业注销“有差别”式的分类服务。
对即办类企业，实行资料简化到底，材料种类由16种简化到3种、填写事项由13项简化到2项；审批流程精简到底，注销审核人数从6人最低减至2人；审批时限压缩到底，由原来的多部门最少40个工作日压缩至当场办结。
对复杂类企业，依据企业经营年限、收入、利润以及房产土地、股权投资、兼并重组等定量定性指标进行再分类，相应适用不同表证单书、内容与审批流程，并限时在5-20个工作日内办结。
浙江铁投商旅开发有限公司温州分公司的多个分支机构在联合注销窗口当场办结后，该公司负责人陈女士对此点赞，“原先需要准备10多份材料，还要等上40多个天，现在马上就拿到了注销单，确实非常便捷。”
展望下一步改革目标，市地税局负责人表示，“地税部门将继续深化最多跑一次改革，今年力争企业注销即办类达到90%，个体工商户(定期定额)注销实现100%窗口当场办结，实现企业快进快出，增强市场经济活力。”
共建平台共享信息
从“人员跑”到“信息跑”
部门服务集成的关键，是打破部门“信息孤岛”。针对以往信息互通的局限性，四部门联合建立注销信息共享平台：地税与市场监管部门实现企业简易注销信息的实时共享、地税与国税部门实现全部注销信息的实时共享、地税与人力社保部门实现欠费信息的实时共享；并强化注销数据资源跨部门互联共享，全面推行部门间电子化传递审核，实行“一份资料，多方共用”方式，推进企业注销由以前的“人工在部门间传递”转变为现在的“信息在平台间自动传递”，实现部门间同步办结，大幅提高办事效率。
同时，四部门联合建立对外信息平台，同步开放咨询电话和部门服务热线，并利用网站、微信等媒介，帮助解答注销前的疑问事项，解决注销过程的难点问题，确保企业注销事项看得见、讲得清、服务好。
针对部门联合企业注销的新模式，地税部门还开展专题培训辅导，目前已有42家中介机构，90余人次参加。“希望以后多多开展这类培训，现在改革变化快，资料精简了不少，企业办事更容易了。”参加培训的温州申诚会计师事务所李先生表示。
来源：温州日报
记者：柯哲人
通讯员：曹德达 徐晨航 王梦妮
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