为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)和黑龙江省劳动保障监察局下发的《黑龙江省工程建领域农民工实名制管理暂行办法》文件精神,指导企业建立健全相关管理制度,有效化解拖欠农民工工资信访隐患。3月20日,市城乡建设局面向县(市)建设局,各建设单位、施工单位、监理单位和劳务企业下发文件,进一步做好佳木斯市建设领域农民工实名制及工资支付工作。
要求各级单位要落实监管责任,规范工程建设领域和市场秩序,对在建工程项目执行按月足额支付工资的规定,并落实总包负总责,分包负直接责任的制度;在工程建设领域实行农民工实名制管理,启用农民工工资专用账户管理制度并在现场设立维权信息告示牌,推行工程款支付担保制度。
一是明确农民工实名制管理的工作职责。建设单位负监督责任,总包单位及项目负责人负总责,分包单位负直接责任,用工单位应当与农民工订立劳动合同,并按照合同约定进行信息录入。监理单位要做好协调工作,定期对农民工实名制管理工作进行深入检查。
二是制订农民工实名制现场管理的制度。施工现场要设立门禁装置、配备监控摄像头,要求农民工刷脸进场并对影像资料进行备份。总包单位要派专人复核上工人数,对不同工种要明确详细信息,建设单位要设立专人进行工资发放的监管,专项工程款要专款专用。劳务分包单位要按照合同签订的金额支付农民工工资,不得有虚报行为。
三是农民工实名制管理工作公示制度。建筑施工总包及分包单位制定的关于农民工管理的相关制度。施工现场的考勤数据应包含进入现场人员的基本信息内容,并对进入施工现场的所有人员全面考勤。在施工现场醒目位置设立农民工维权信息告示牌,公开以上所涉及的各单位基本信息,明示劳动用工相关法律法规、属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息。
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