中共无锡市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知
各市（县）区委，市委各部委办，市各委
办局党组（党委），市各人民团体党组，
市各直属单位党委：
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，在党和国家发展史上具有划时代的里程碑意义。习近平总书记的报告，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会审查批准的中央纪委工作报告，为加强今后五年党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。大会审议通过的《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想。党的十九届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，深得全党全国人民拥护。
为认真学习宣传贯彻党的十九大精神，组织动员全市广大党员干部和人民群众为实现党的十九大确定的各项任务而团结奋斗，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（以下简称中央《决定》）和《中共江苏省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》（以下简称省委《通知》），现对全市学习宣传贯彻十九大精神通知如下：
一、全面准确领会党的十九大精神
学习领会党的十九大精神，既要读原著、学原文、悟原理，原原本本、原汁原味认真研读十九大文件，认真学习习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话精神，全面、准确、系统掌握思想精髓、精神实质和核心要义，又要根据中央《决定》提出的十个方面和省委《通知》明确的“五个聚焦”，把握重点、抓住关键、融会贯通。
深刻理解和把握习近平总书记的核心地位是在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践中形成的，衷心拥戴习近平同志这个党中央的核心、全党的核心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，推动党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。这些历史性变革的发生、历史性成就的取得，最根本的原因，在于有了以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、共同奋斗。要准确把握十九大的主题，不忘初心，牢记使命，进一步坚定为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗的信心和决心。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到思想上同心同向；坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，做到政治上旗帜鲜明；坚决贯彻落实党的理论路线方针政策和各项决策部署，做到行动上紧紧跟随。
深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，并以此作为一切工作的行动指南。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，标志着中国特色社会主义理论又一次里程碑式的飞跃，这是十九大最重要的贡献。要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论意义、实践价值和历史地位，深刻把握“八个明确”、“14个坚持”的丰富内涵，深刻理解进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想需要伟大思想来指引，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量、推动工作。
深刻理解和把握中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断，矢志不渝把新时代中国特色社会主义事业推向前进。十九大报告全面回顾总结了党的十八大以来党和国家事业发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，提出我国发展所处的新的历史方位。要全面把握中国特色社会主义进入新时代这一新的历史方位，充分认识新时代中国共产党的历史使命，紧密联系党的十八大以来取得的巨大成就，紧密联系高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的生动实践，主动适应新时代的新特征新任务，更好展示新作为、展现新风貌。充分认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，在继续推动发展的基础上，聚焦聚神聚力解决好发展不平衡不充分问题，不断推动人的全面发展、社会全面进步。
深刻理解和把握十九大作出的一系列重大决策部署，奋力谱写新时代中国特色社会主义无锡实践的新篇章。党的十九大明确了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的奋斗目标，对从2020年到本世纪中叶建成社会主义现代化强国作出战略安排，对社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设作出全面部署，是全党全国人民在新的历史起点上全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的“动员令”和“宣言书”。要坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，认真贯彻新发展理念，全面落实十九大作出的重大部署，聚力创新、聚焦富民，确保高水平全面建成小康社会如期实现。要根据十九大作出的新安排，紧密结合无锡实际，确立更高目标追求，加强实践探索创新，开启全面建设社会主义现代化新征程。
深刻理解和把握全面从严治党的新部署新要求，不断提高党的执政能力和领导水平。党的十九大立足党和国家事业发展全局高度，提出了新时代党的建设总要求，对坚持党要管党、全面从严治党作出新部署。要充分认识进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，推动全面从严治党向纵深发展。要正视“四大考验”的长期性复杂性，正视“四种危险”的尖锐性严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，把政治建设作为党的根本性建设，不断提高党的政治、思想、组织、作风、纪律建设质量，促进全市党员干部队伍能力有新提高、作风有新改进、精神面貌有新变化，增强各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
二、迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
全市各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，做到干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖，在学懂弄通做实上下足功夫，切实把广大党员干部群众的思想和认识统一到十九大精神上来，智慧和力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来。
认真抓好学习培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全市共产党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重点内容，制定系统学习计划，列出专题深入研讨，力求学深学透、融会贯通。突出抓好县处级领导干部的学习，市委将对市管县处级干部进行十九大精神的专题轮训，各市（县）区要集中一段时间分期分批对党员领导干部进行系统培训。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等基层党组织，要通过学习报告会、专题党课等形式，帮助广大党员干部和群众掌握十九大精神的基本内容。注重抓好党外人士、离退休人员、非公有制经济组织和社会组织、下岗失业人员和流动人口中党员的学习。把学习十九大精神作为党校、干部学院、行政学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。要运用好《习近平谈治国理政》第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，运用好《党的十九大报告辅导读本》以及《将改革进行到底》等专题片，帮助党员干部群众全面准确把握十九大精神。
精心组织宣传阐释。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，拿出重要版面、重要时段，开设专栏专题，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传五年来党和国家事业发生的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传全市各界对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传各地各部门学习贯彻十九大精神的具体举措和实际行动，反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。积极开展网络宣传，用好“两微一端”等新技术新应用，增强网络宣传的实效性和影响力。广泛开展社会宣传，引导群众在参与中接受十九大精神的宣传教育。组织党校、行政学院、社科联、高校等单位的专家学者围绕十九大精神深入开展理论研究和阐释，推出一批有深度有份量的理论文章。
集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。成立由十九大代表、有关部门领导和理论工作者组成的市委宣讲团，赴全市各地各有关部门开展集中宣讲。各市（县）区也要参照这一做法，抽调理论和实际工作者组成宣讲团，深入基层开展宣讲活动，党政主要负责同志要带头宣讲。要结合开展“连心富民、联企强市”大走访活动、基层党员冬训等，深入做好十九大精神的宣讲工作。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系广大干部群众思想和工作实际，全面准确生动地把十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
三、以十九大精神为指引建设“强富美高”新无锡
学习贯彻十九大精神，必须把用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点。要紧密结合本地区本部门工作实际，紧密结合党员干部思想实际，坚持学以致用、用以促学，把十九大精神贯彻落实到推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新无锡全过程、各方面，确保十九大精神在无锡落地生根。市委将召开十三届五次全会，对贯彻落实十九大精神作出具体部署。
以十九大精神为指引全面加强党的领导。学习贯彻党的十九大精神，要推动全市各级党组织和广大党员干部更加牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
以十九大精神为指引丰富完善思路举措。对照十九大精神，坚持深化理解、提高认识与咬定目标、积极作为相统一，在吃透中央大政方针的基础上，对高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡的内涵、标准、要求等进行优化提升、丰富拓展，拿出扎实有力的实际行动，推出务实管用的工作措施，确保高水平全面建成小康社会得到全市人民认可、经得起历史和实践检验。要把高水平全面建成小康社会与现代化建设有机衔接起来，既扎实推进高水平全面建成小康社会实践，又积极探索符合中央精神、契合时代要求、体现无锡特点的现代化之路，努力在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程上走在前列。
以十九大精神为指引切实推动改革发展。全面落实十九大提出的各项部署要求，更加注重经济的提质增效，坚定不移实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；更加注重民生的共建共享，着眼改善人民群众生活质量，既“拉高平均线”，又“抬高地平线”，更好满足人民日益增长的美好生活需要；更加注重环境的宜居宜业，全面贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；更加注重社会的和谐有序，持续推进社会文明程度和社会治理水平“两个提升”，全面打造法治环境、平安环境。
以十九大精神为指引推进全面从严治党。认真贯彻新时代党的建设总要求，始终绷紧从严从紧这根弦，把党的政治建设摆在首位，落实好管党治党责任，进一步推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡提供坚强保证。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全市党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。认真落实好干部标准，打造适应时代要求、堪当发展重任、人民群众满意的高素质专业化干部人才队伍。全面增强执政本领，促进各级领导干部进一步增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，积极主动作为，勇于攻坚克难，牢牢把握工作主动权。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设，把各级党组织建设成为建设“强富美高”新无锡的坚强战斗堡垒。持之以恒正风肃纪，努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。
以十九大精神为指引做好当前各项工作。把学习宣传贯彻十九大精神与做好当前工作紧密结合起来，对照年初确定的目标要求，强优势、查弱项、补短板，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推动经济社会持续稳定发展，推动民生保障措施落实到位，维护社会大局安全和谐稳定，高质量完成全年目标任务，以实际工作成果检验学习贯彻十九大精神的成效。要在安排好当前工作的同时，加强前瞻性调研，认真思考谋划明年的工作目标、工作重点、工作举措，为明年工作开局做好准备。
四、加强对学习宣传贯彻十九大精神的组织领导
全市各级党委（党组）要按照中央和省、市委部署要求，把学习宣传贯彻十九大精神摆上重要议事日程，结合本地区本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，抓好工作落实。党委组织部门要把学习贯彻十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子思想政治建设和基层党组织建设有机结合起来，提高学习贯彻的针对性、实效性。宣传部门要牢牢把握正确导向，加强十九大精神宣传工作的组织协调，营造学习宣传十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色、富有成效的学习教育活动。要加强督促指导，总结推广经验，切忌形式主义，把学习宣传贯彻十九大精神不断引向深入。
全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，凝心聚力、扎实工作，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡、谱写新时代中国特色社会主义无锡实践的新篇章作出新的贡献。
各地各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。
中共无锡市委2017年11月6日
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