开局谋篇扬帆起航 凝心聚力再铸辉煌
--市人社局全面部署2018年工作
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
2018年,市人社局将紧紧围绕狠抓工作突破、推动质量提升、实现进位争先,奋力迈进全省人社工作综合考核排位第一方阵这“一大目标”,努力推动公共服务水平、人社系统自身建设“两个提升”,始终坚持服务经济发展、服务民生福祉、服务社会和谐“三个服务”,着力突出抓重点、补短板、强弱项、防风险“四个抓手”,大力夯实就业惠民、社保安民、技能强民、增收富民、服务便民“五大基础”,突出抓好促进就业创业、深化社会保障改革、加快人才队伍建设、推进人事管理创新、完善工资收入分配制度、构建和谐劳动关系、提升公共服务能力、坚持全面从严治党“八项重点”,奋力开创人力资源和社会保障事业发展新局面,为加快建设美丽繁荣怡然资阳贡献新力量。
全力促进就业创业
就业是最大的民生。贯彻落实党的十九大精神,必须把促进就业作为第一位的工作。今年,要努力实现城镇新增就业15500人,城镇登记失业率控制在4.1%以内,确保全市就业局形势持续稳定。
坚持实施积极就业政策,以统筹用好就业扶贫十条措施、创业担保贷款等政策为基础,以建设人力资源服务产业园、创新创业园为突破点,以服务大学生、就业困难人员等群体为重点,紧紧围绕产业结构调整和优势重点产业打造新型技能人才队伍,深入实施高校毕业生就业创业促进计划以及返乡下乡创业计划,推动实现更高质量就业。
推进多层次
社会保障体系建设
社会保障是民生安全网、社会稳定器。要贯彻落实党的十九大对加强社会保障体系建设的重大部署,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快建设多层次社会保障体系。
今年我们要按照国家、省、市要求,继续深化社会保障制度改革;全面实施全民参保计划,加快实现覆盖全民目标;继续强化扩面征缴,实现社会保险费征缴提质增效;加强社保基金监管,确保基金安全有效运行,严防基金支付风险。大力提升社会保险经办服务水平,增强群众获得感幸福感。
大力推进人才队伍建设
牢固树立人才是第一资源的理念,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。今年,人才工作的重点是深化人才评价激励机制改革,要在放权松绑、激发活力上取得新成效。
抓好专业技术人才队伍建设,加强青年拔尖人才培养力度,加大博士后科研工作站管理,大力实施高技能人才培训基地建设项目、技能大师工作室建设项目、技师培训项目,加快培养更多急需紧缺高技能人才。统筹办好“资阳工匠杯”职业技能竞赛,大力弘扬工匠精神,积极营造技能成才氛围。
深化人事制度改革
要紧紧围绕新时代中国特色社会主义发展对干部队伍的更高要求,突出政治标准,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,全面提升干部队伍的素质能力、专业水平、干事创业活力。
加强公务员管理,探索制订《资阳市公务员平时考核实施办法》,建立健全公务员评优奖励机制,依法做好公务员监督惩戒和申诉工作。推进事业单位人事制度改革,抓好事业单位等级晋升制度试点工作,继续稳步推进事业单位分类制度改革,加大对基层事业单位公开招聘的政策支持力度。扎实做好军转安置工作。
完善工资收入分配制度
坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,健全工资收入分配制度,规范工资收入分配秩序,着力形成合理有序的工资收入分配格局。
稳步推进机关事业单位工资制度改革,落实机关事业单位基本工资标准正常增长机制,继续实施好公务员职务与职级并行配套工资政策。深化企业工资收入分配制度改革,重点改革国有企业工资决定和增长机制,继续推进国有企业负责人薪酬制度改革,完善企业工资分配宏观指导制度。
全面构建和谐劳动关系
要把防范系统性区域性风险作为构建和谐劳动关系的首要任务,统筹维护劳动者权益和企业发展,努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。
加强劳动关系协调机制建设,认真落实构建和谐劳动关系的实施意见,全面实施劳动合同制度,指导企业科学合理制定涉及劳动者权益的办法、制度。提高劳动人事争议处理效能,推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设,提升工作效能。加强劳动保障监察执法,推行“双随机”抽查,规范事中事后监管,开展治理拖欠农民工工资专项整治行动。
纵深推进群众满意的
人社公共服务体系建设
今年,各县(区)将把加强人社公共服务体系建设摆在更加突出的位置,作为“一号工程”来抓,加快建设全市统筹、标准统一、智慧融合、方便快捷的人社公共服务体系。
坚持均等可及理念,全力推进全市所有乡镇社区和示范村基层平台标准化规范化建设,争取县级平台项目应建尽建,努力让老百姓在家门口办事。牢固树立互联网思维,深入实施“互联网+人社”2020行动计划,持续推动线下业务线上办理,扩建银社直连平台,加快推进社会保障卡的发行。围绕全市通办目标,在不同区域、不同层级、不同部门之间实现业务协同办理,把“资阳人社事、最多跑一次”贯通市县乡村四级。
持之以恒全面从严治党
2018年,将按照新时代党的建设总要求,不断提高全系统党的建设质量,为事业发展提供坚强的政治保证。
政治从严,坚决维护党中央权威,坚定维护以习近平同志为核心的党中央领导,对党忠诚,听党指挥,为党尽责。思想从严,切实强化理论武装,推进“两学一做”学习教育常态化,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,切实贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神。作风从严,持之以恒正风肃纪,深入贯彻落实中央八项规定和省市十项规定实施细则,深化开展“为官不为”专项整治,深入整治全市人社系统作风问题。反腐从严,深入推进反腐败斗争,全面从严治党,加强纪律建设和廉政教育,推进惩治和预防腐败体系建设,营造风清气正的良好政治生态。(记者 唐嘉阳)
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