我市出台创建省食品安全示范城市工作实施方案提升安全治理水平促进产业健康发展
核心提示：
去年，省食安办公布省食品安全示范城市创建试点名单，我市被确定为第三批广东省食品安全示范城市创建试点城市。日前，我市出台创建省食品安全示范城市工作实施方案（以下简称“方案”），明确创建的目标、任务，公布了“食安肇庆”十大重点工程，进一步提升我市食品安全治理能力和水平。
去年，省食安办公布省食品安全示范城市创建试点名单，我市被确定为第三批广东省食品安全示范城市创建试点城市。日前，我市出台创建省食品安全示范城市工作实施方案（以下简称“方案”），明确创建的目标、任务，公布了“食安肇庆”十大重点工程，进一步提升我市食品安全治理能力和水平。
方案提出，到2020年，我市要实现食品安全总体状况良好、食品安全工作落实到位、社会各界认可程度较高这三大基本目标。食品安全总体状况要持续稳定在较高水平，呈稳中趋好发展态势，食物中毒事故发生率保持较低水平，全市未发生系统性、区域性、重特大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；各县级政府、各有关部门严格落实“四有两责”，建立食品安全财政投入保障机制，完善“市—县（市、区）—镇（街道）—村（社区）”四级食品检验检测网络，实现监管执法全覆盖、从严监管常态化；人民群众源自食品的安全感、幸福感节节攀升，群众对我市食品安全现状总体满意度达到70%以上。
方案明确，未来3年，我市将加强食品安全工作顶层设计，将食品安全工作纳入国民经济和社会发展规划，明确市、县（市、区）、镇（街道）监管责任主体和权责清单，完善部门间、区域间信息通报、形势研判会商和“从农田到餐桌”的协调联动机制，消除监管空白和盲区；加强食品安全监管投入，建立健全食品（食用农产品）安全监管工作体系、食品安全应急体系、食品安全检验检测体系，配齐配强监管人员，配备移动执法终端，每两年至少开展一次应急演练，严格落实食品安全事故信息报送制度，实现食品安全检验检测信息共享机制；落实国家、省、市食品产业政策，促进食品产业健康发展。
在监管措施上，我市将启动“智慧食药监”基础平台建设，全面掌握行政区域内食用农产品生产单位基本情况，推进全市兽药生产、兽用生物制品经营企业兽药产品纳入“二维码”追溯管理；落实100%高毒农药定点经营、实名购买制度，实施大气、水、土壤污染防治行动计划方案；建立从种养源头到生产加工、流通消费的食品安全检查制度，全面推行“双随机，一公开”监管，2019年抽检监测样品量应达到每年每千人5批次；深入持久开展综合治理，餐厨废弃物由有经营许可证的单位统一收运，鼓励支持小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩、小食堂（工地饭堂）改善生产经营条件，加大“明厨亮灶”建设的推行力度，继续推进家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”。
方案要求食品生产经营企业严格落实食品安全主体责任，建立健全以法定代表人负全面责任、主管人员负首要责任、从业人员负直接责任为主要内容的食品安全责任制度；规模以上、高风险食品生产企业要建立和完善标准化检验室，强化过程控制；生产经营企业建立健全食品安全追溯机制，大力推广应用食品安全电子追溯系统，通过电子信息台账管理、溯源码、条形码等方式，实现有效追溯。
方案提出，要全面营造食品安全城市创建氛围，使食品安全城市创建工作深入民心，促进形成社会共建共治格局。在开展形式多样的食品安全法制与科普宣教，举办食品安全进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭活动的同时，我市要建立健全食品安全信息发布机制和新闻发言人制度，围绕食品安全热点问题、风险监测和政策措施等与社会公众、新闻媒体加强沟通交流，主动回应社会关切问题。此外，我市要建立并完善食品安全诚信管理制度，通过信用信息共享平台及时推送和公示食品安全严重失信者名单。
方案还公布了“食安肇庆”十大重点工程，分别为监管监测能力提升工程、食品智慧监管信息化工程、食品安全示范化工程、食品“三小”综合治理工程、农产品市场管理提升工程、“放心菜篮子”工程、餐厨废弃物集中处理工程、食品产业发展工程、食品安全信用体系建设工程和食品安全社会共治工程。
西江日报记者 刘亮
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