“培元固本”+“三个挂钩”激发防城港市基层干部队伍内生动力
再伟大的事业，最终都要落实到基层，要靠基层干部去推动，才能够“大落实”。如何激发基层干部队伍的活力，在我市脱贫攻坚、深化改革等实践中发挥作用？我市探索建立能上能下、充满活力的用人机制，把完善激励制度作为建设高素质专业化干部队伍的源头工程，有效激发基层干部队伍的内生动力，为全市经济社会发展培养了一支生力军。
“培元固本”，保障基层组织的持久活力
山东小伙子吴晨本，2015年7月从厦门大学海洋事务专业硕士毕业后，被选调到市工信委工作。9月便响应组织的号召，到港口区企沙镇山新村做第一书记。2016年5月，转到上思县南屏瑶族乡巴乃村做第一书记。经过与村干齐心奋战，并在各级党委、政府及挂钩单位、帮扶干部的共同努力下，巴乃村实现了脱贫摘帽。说起下村挂职的收获，10月10日，吴晨本对记者说：“两年半的下村锻炼，从学习政策、管理财务，到协调挂钩单位为村里办实事，我学到了很多书本上学不到的东西。”今年3月结束挂职回到市工信委的吴晨本，现已是企业科的业务骨干。
吴晨本只是我市许多选调生当中的一员。我市实行选调生边远乡村锤炼计划，选派没有基层工作经验的选调生到边远乡村挂职半年以上，挂职期满时考察他们的实地表现和政治思想动态，及时发现政治过硬、表现优秀的选调生。2016年以来，全市选派12名选调生到乡镇挂任班子成员，选派15名担任贫困村第一书记和工作队员；选派22名科级以上选调生到征地拆迁、城中村改造、重大项目建设“三个一线”工作，提高他们驾驭复杂局面的能力和攻坚克难的心理素质。我市还举办选调生政治素质提升班。最近三年，全市选派了200多名选调生到延安、兰考、红旗渠等党性教育基地开展学习教育，提升党性修养和思想政治理论水平。
此外，我市加强基层群团组织干部选拔和管理。各群团组织改进领导机构设置，打破身份壁垒限制，推选优秀干部到群团兼（挂）职，均新增2名兼（挂）职副主席（书记），进一步推进群团工作队伍结构多元化。团市委率先在全区推进团委领导班子专兼挂队伍建设，打造“团干部+志愿者+社工”队伍1500多人，全市专职团干部人数增加近8倍。市总工会在市级工业园区（开发区）和乡镇（街道）工会配备1名副科级专职副主席，同时在市县两级工会派驻1名社会化工会专职工作者。我市还进一步夯实基层群团组织基础，如市妇联积极推进“会改联”，在全市331个村（社区）妇代会全部改建妇联，实现了 “三个100％”和“一个10％”的工作目标：即在村（社区）“两委”换届选举中实现100%的“两委”有1名以上妇女干部、100%的村妇联主席进“两委”、100％的村（社区）完成“会改联”、10%以上的村委会配备正职女干部，全市新增村（社区）妇联兼职副主席1467人、执委3660人。
“三个挂钩”，着力提高基层党员干部积极性
针对农村党员积分管理结果运用不够充分、党员积极性不够高的现状，我市积极探索积分结果运用激励机制，将积分结果与个人荣誉、政治待遇、物质激励相挂钩，不断提高基层干部的积极性。
积分结果与个人荣誉挂钩。我市实行星级党员表彰制度，采取自下而上、对标打分与党群评议相结合的方法，从积分管理获得“优秀”等次的党员中按20%、30%、50%的比例评选出五星级、四星级、三星级等三个等级的党员。对确定为“五星级”的党员，由县（区）委组织部通报表扬，并授予“五星党员户”门牌标识；对确定为“四星级”“三星级”的党员，由乡镇（街道）党（工）委通报表扬，并授予“四星党员户”“三星党员户”门牌标识。2017年，在防城区进行试点时，305人被评为五星级党员、472人被评为四星级党员、788人被评为三星级党员；通过宣讲会、公告栏、横幅标语、通报等形式宣传星级党员先进事迹，形成了党员向典型学习、广大群众向党组织靠拢的良好氛围。
积分结果与政治待遇挂钩。通过党员积分管理平台，我市发现了一批农村优秀党员，把他们作为基层人才和基层党组织带头人进行重点培养，有外出学习培训的机会时优先安排积分高的党员参加。对确定为“优秀”等次的村（社区）“两委”干部党员，优先推荐参加公务员考录或优先推荐选拔任用。对符合条件的无职优秀党员，有的作为村级后备干部进行重点培养，指导他们参与村务管理；有的作为农村产业致富带头人进行培育，引导他们发展产业，并给予1万元～5万元的免费或贴息贷款作为创业资金；对优秀的流动党员，优先安排就业技能培训、推荐就业岗位。
积分结果与物质激励挂钩。目前，全市建立“第一书记农产品进城超市”“党员惠购超市”“爱心超市”等党员积分兑换奖品服务点共109个。通过统筹协调企业赞助、政府补助、居民捐助等筹集资金购买奖品，每季度党员凭积分换取自己需要的奖品，激发了广大农村党员参与党组织各项活动的积极性。防城区每季度末评定积分在85分以上的党员，下一季度可凭积分卡在“党员惠购超市”和“爱心超市”免费领取或享受优惠折扣购买一定金额的指定商品；上思县在80个行政村设立党员积分兑换“奖品室”，每季度奖励10名党员，获奖党员可根据自己的积分情况兑换自己所需的物品。
我市爱辉区教育重点建设项目稳步推进
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每万人发明专利拥有量居全国第9
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齐心协力备战竹博会
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市交通运输系统文明创建第一督导组督查客运西站文明创建工作
中国农产品流通经纪人协会会长于培顺出席遵化市第二届果王大赛暨农产品交易会
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柯桥区全速推进小舜江南北溪治理五期工程建设
天气转暖西宁市蔬菜价格下降
约起来！九仙山峡谷漂流周二到周日开漂啦！
《烟台市医药健康产业发展规划（2018-2025年）》在北京通过专家论证评审
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山东小伙子吴晨本，2015年7月从厦门大学海洋事务专业硕士毕业后，被选调到市工信委工作。9月便响应组织的号召，到港口区企沙镇山新村做第一书记。2016年5月，转到上思县南屏瑶族乡巴乃村做第一书记。经过与村干齐心奋战，并在各级党委、政府及挂钩单位、帮扶干部的共同努力下，巴乃村实现了脱贫摘帽。说起下村挂职的收获，10月10日，吴晨本对记者说：“两年半的下村锻炼，从学习政策、管理财务，到协调挂钩单位为村里办实事，我学到了很多书本上学不到的东西。”今年3月结束挂职回到市工信委的吴晨本，现已是企业科的业务骨干。
吴晨本只是我市许多选调生当中的一员。我市实行选调生边远乡村锤炼计划，选派没有基层工作经验的选调生到边远乡村挂职半年以上，挂职期满时考察他们的实地表现和政治思想动态，及时发现政治过硬、表现优秀的选调生。2016年以来，全市选派12名选调生到乡镇挂任班子成员，选派15名担任贫困村第一书记和工作队员；选派22名科级以上选调生到征地拆迁、城中村改造、重大项目建设“三个一线”工作，提高他们驾驭复杂局面的能力和攻坚克难的心理素质。我市还举办选调生政治素质提升班。最近三年，全市选派了200多名选调生到延安、兰考、红旗渠等党性教育基地开展学习教育，提升党性修养和思想政治理论水平。
此外，我市加强基层群团组织干部选拔和管理。各群团组织改进领导机构设置，打破身份壁垒限制，推选优秀干部到群团兼（挂）职，均新增2名兼（挂）职副主席（书记），进一步推进群团工作队伍结构多元化。团市委率先在全区推进团委领导班子专兼挂队伍建设，打造“团干部+志愿者+社工”队伍1500多人，全市专职团干部人数增加近8倍。市总工会在市级工业园区（开发区）和乡镇（街道）工会配备1名副科级专职副主席，同时在市县两级工会派驻1名社会化工会专职工作者。我市还进一步夯实基层群团组织基础，如市妇联积极推进“会改联”，在全市331个村（社区）妇代会全部改建妇联，实现了 “三个100％”和“一个10％”的工作目标：即在村（社区）“两委”换届选举中实现100%的“两委”有1名以上妇女干部、100%的村妇联主席进“两委”、100％的村（社区）完成“会改联”、10%以上的村委会配备正职女干部，全市新增村（社区）妇联兼职副主席1467人、执委3660人。
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