泰州市规划局关于印发《2018年全员日常绩效考核实施细则》的通知
局机关各处室、分局，各直属事业单位：
《泰州市规划局2018年全员日常绩效考核实施细则》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
泰州市规划局
2018年5月4日
泰州市规划局2018年
全员日常绩效考核实施细则
为进一步改进、完善内部绩效考评机制，充分发挥绩效考核的激励导向作用，根据《2018年度泰州市级机关部门（单位）绩效管理实施细则》等文件精神和公务员、事业单位人员年度考核的相关要求，结合城乡规划管理工作实际，制定我局2018年全员日常绩效考核实施细则。
一、考核对象
单位：局机关各处室、分局及直属事业单位（仅指市规划展示馆和规划编制研究中心、规划监管中心，下同）。
个人：公务员、参公人员及事业单位人员；借用人员、合同制工人。
二、考核原则
遵循客观公正、注重实绩、简便科学的原则,实行与市级机关绩效考核无缝衔接。
三、组织领导
成立局全员日常绩效考核工作领导小组，由局党组书记、局长徐兵为组长，其他局领导为副组长，各处室、分局和事业单位负责人为成员。领导小组负责全员日常绩效考核实施细则制定、考核结果确认等工作。领导小组下设办公室，由
副局长吴皓兼任办公室主任，颜桂荣兼任办公室副主任，组织人事处主任科员徐茂雯、政策法规处负责人卞为民任成员，负责绩效考核的具体工作。
四、考核内容及权重
全员日常绩效考核包括工作考评、公众评议、督促检查和争先创优四个部分，其中工作考评60分、公众评议30分、督促检查10分，争先创优采用加分的办法。
五、考核方法
1.工作考评分为职能工作和日常工作，职能工作包括重点项目工作、重点量化指标工作和常规工作，共40分；日常工作20分。职能工作详见附件1，市级机关绩效考核中改革创新、招商引资等制定专项考核办法详见附件2。工作考评、改革创新及招商引资等任务的完成情况同时计入单位及个人全员绩效考核成绩。重点项目、重点量化指标和常规工作完成一项的，加0.2分（其中信息化工作扣分由编研中心出台考核办法确定）；未完成任务且被扣分的，减所扣分值的两倍。管理工作、督促检查90分以上的每项加0.3分；单项考核得分低于90分的，以90分为基数，扣减分数所占的比例分值;考核项目成绩比上年有进步的，按增加的分值所占的比例分数给予加分。考核事项由一个单位负责的，分值直接加减到相应单位；有配合单位的，由牵头单位提出方案，经局全员日常绩效考核领导小组同意后，将所加减分值按照责任分解到相关单位。同时单位将加减分分值按照职责及分工，明确到具体工作人员。担负管理工作、督促检查考核任务的单位，单位负责人未直接负责具体考核项目的，其个人按本单位考核项目加减分一半计取。
日常工作为单位职能及个人岗位工作，按季度进行考核。各单位报送季度工作考评（含职能工作和日常工作）完成情况，由局分管领导考核打分。单位负责人由分管领导评分；其他人员由单位负责人评分，经分管负责人确认后通过内网上报汇总。个人考评按考核内容由单位自行组织，个人考评内容由各单位依据单位职能及每个人的岗位职责确定，并2018年5月10日前报办公室。
2.公众评议由全体参与考核的人员参加，局主要领导、分管领导、单位负责人和一般工作人员的评分，按照不同的权重，计入公众评议总成绩。单位的公众评议，主要领导、分管领导、单位负责人、一般工作人员按照4:3:2:1的权重评分。个人的公众评议，区分单位负责人和一般工作人员确定不同的权重。单位负责人由主要领导、分管领导、单位负责人、一般工作人员按照4:3:2:1的权重评分；一般工作人员由分管领导、单位负责人、一般工作人员按照5:3:2的权重评分。以上单位及个人的公众评议，参与考核人员均不可给本单位和本人评分。
2018年12月30日前，各单位和每个工作人员在内网上公示完成的工作量、取得的成绩和获得的奖项，领导小组办公室公示督促检查扣分的情况；2019年1月10日前，完成网上公众评议。
3.督促检查由办公室、组织人事处、政策法规处负责，具体考核内容及扣分办法见附件3，扣分同时统计至个人及单位。督促检查扣分不兜底。
4.争先创优加分办法见附件4。
六、考核得分
1.计分办法
单位考核得分，单位得分﹦绩效考核系统得分+（单位加分总计-单位扣分总计）。
个人考核得分，科级及以下人员个人得分﹦绩效考核系统得分+加分-减分；局分管领导得分为其分管单位全体人员的考核平均分；局主要领导得分为班子其他成员考核得分的平均分。
2.等次划分
单位等次划分，机关处室、分局及直属事业单位优秀比例不超过30%，优秀等次评比方法：原则上业务处室、综合处室、分局、事业单位各取一名，未列入优秀的为良好等次。单位工作被上级通报批评或因工作失职等造成不良影响，受到问责处理或被媒体曝光的，单位直接列入诫勉等次。
个人考核按局机关、分局和事业单位等编制性质、实际岗位与和打分体系构成等因素，分类进行评比，划分考核等次。优秀等次比例不得超过30%，且得分不低于90分；良好等次得分不低于80分，达标等次得分不低于70分，70分以下为诫勉。局机关人员考核连续两年为后两位，分局人员、事业单位人员考核连续两年为末位的，诫勉谈话；上述情况连续三年的，调整工作岗位。受到上级通报批评的、被明查暗访违纪的、被媒体曝光属实且属于个人责任的，或在市级层面会议等场合行为举止对单位造成严重负面影响，且据实可查的，绩效考核结果降低一个等次。其他相关情形的处理，按市级机关绩效管理的有关精神执行。
单位及个人年度全员日常绩效考核结果报局绩效考核领导小组确认，并在一定范围内公示。
七、结果运用
（一）单位
单位绩效考核成绩作为局年度表彰先进单位，推荐市和省厅及以上组织机构表彰奖励的依据，先进单位负责人次年考核加0.2分，一般工作人员加0.1分。单位绩效考核后两位的单位负责人不得进入绩效考核优秀等次，不得评为年度先进个人；连续两年考核倒数第一的，单位负责人诫勉谈话；连续三年考核为倒数第一的，调整单位负责人工作岗位。
（二）个人
1.公务员、参公人员、事业人员
（1）评先评优。全员日常绩效考核结果为本年度推荐表彰先进个人的主要依据，公务员、参公人员、事业人员年度优秀等次人选优先从全员日常绩效考核年度优秀等次人员中产生。单位内有诫勉等次的人员，单位负责人不得列为优秀等次。承担市级机关部门绩效考核重点项目、重点量化指标、常规工作有一项未完成（经市领导同意销分的除外），或管理工作、督促检查有一项未达到80分且与上年相比没有进步的（未有具体考核任务的除外），所在单位负责人及责任人不得列为优秀等次。
（2）职务（岗位）晋升。全员日常绩效考核结果列入干部选任、岗位晋升、在职培训的重要依据，优先考察使用（聘任）绩效考核优秀等次的同志。
（3）考核奖惩。全员日常绩效考核年终兑现奖惩，按照年度考核结果实行差别化发放。考核确定为优秀等次的人员，按奖励基数的1.2计发奖金；良好等次的人员，按奖励基数的1.0计发奖金；达标等次的人员，按奖励基数的0.8计发奖金；诫勉等次取消奖励。
全员日常绩效考核奖励基数﹦全员绩效考核奖金总额÷(优秀等次人员数量×1.2+良好等次人员数量×1.0+达标等次人员数量×0.8)。
2.借用人员全员日常绩效考核成绩抄告原单位，由原单位结合本单位年度考核情况发放奖金；合同制工人全员日常绩效考核依照本细则，实行统一考核、统一评比、统一奖励标准发放。
八、本办法由局全员日常绩效考核领导小组办公室负责解释。
附件1
2018年度泰州市规划局绩效管理目标任务分解表
一级
指标
二级指标
三级指标
市牵头考核部门
局分管
领导
牵头单位
责任人
配合单位
职能
工作
重点工作
重点项目
1.泰州市城市总体规划修编（2017-2035年）
效能办
编制处 史松坡
2.泰州市城市综合交通规划修编（2017-2035）
编制处 史松坡
3.指导特色田园乡村挂钩试点村庄项目建设
村镇处 宋秋捷
4.国际创新活力区规划编制
创新中心 么贵鹏
编研中心 刘宝国
市政处 侯向明
5.规划信息化项目二期（智慧规划信息平台）
编研中心 刘宝国
6.涵东街、八字桥、邑庙街历史文化街区双修工程规划设计
海陵分局 张爱忠
编制处 史松坡
7.做好安定书院修复及配套景观建设工程前期工作
编研中心 刘宝国
8.城北生态走廊建设工程规划设计方案
编制处 史松坡
村镇处
重点量化
指标
1.完成《历史文化名城名镇保护条例》起草制定工作
法规处 卞为民
2.完成森园路、南通路2条路城市设计
海陵分局 张爱忠
3.完成3次规划法规暨规划编制成果宣传
法规处 卞为民
4.完成泰州市城市色彩专项规划
技术处 曹 扬
5.完成泰州市城市照明专项规划
编制处 史松坡
6.完成市区社区设置和社区服务设施建设专项规划
技术处 曹 扬
7.完成姜堰城区旧城河东、河西街2个片区控规调整
姜堰分局 陈 宏
常规工作
1.规划方案审查
技术处 曹 扬
2.工程竣工规划核实
监管处 肖稳根
3.批后监管
监管处 肖稳根
4.规划方案审查
市政处 侯向明
5.规划公示、听证
法规处 卞为民
6.医药高新区商业布局规划
高新区分局 陆剑
7.寺巷街区城市设计
高新区分局 陆剑
8.城市污水管网建设研究
市政处 侯向明
9.信息化应用
各处室、分局
10.传统村落保护发展规划
村镇处 宋秋捷
11.泰州城市雕塑规划研究报告及近期活动方案策划设计
海陵分局 张爱忠
12.泰州市沿江生态走廊保护规划
高港分局 刘国圣
13.城区立体过街设施布点规划
高新分局 陆 剑
14.优化城市水环境，服务中心城区污水管网建设
市政处 侯向明
15.完成物品采购、公章使用管理、请销假等制度的制定
办公室 颜桂荣
16.完成《局人才队伍建设行动计划》
人事处 徐茂雯
15.完成2017年城乡规划工作白皮书的编订
办公室 颜桂荣
16.加强对各基层支部督查指导，推进全面从严治党
人事处 徐茂雯
管理
工作
履职工作
法治综治（信访维稳）
政法委
法规处 卞为民
推进全面深化改革工作
改革办
高港分局 刘国圣
部门统计工作
统计局
办公室 颜桂荣
推进行政审批制度和综合执法改革
编 办
审批局
人事处 徐茂雯
许可处 王明俊
财政资金管理
财政局
财务中心 俞一鹏
管理
工作
党建工作
党风廉政建设和反腐败工作
纪 委
监察委
人事处 徐茂雯
组织建设
组织部
人事处 徐茂雯
意识形态和宣传思想
宣传部
人事处 徐茂雯
机关基层党建工作
组织部
机关工委
人事处 徐茂雯
宣传工作
完成规划编制成果，有市领导调研活动或参与专题会议；组织召开区局联席等重要会议或党团活动及干部培训活动等工作,牵头处室、单位应及时向局宣传负责部门报送信息
局效能办
各处室、单位
报送局网站信息，每月1条
局效能办
各处室及展示馆
在市政府网站报送政务专题1条
局效能办
局办公室
在市政府网站开展调查征集2条
局效能办
编制处、展示馆各1条
动态信息被省政府网站采用1条
局效能办
编研中心（办公室负责统筹配合）
专
项
督
查
大走访、大落实
大走访活动办
人事处 徐茂雯
“三服务”活动
三服务办
办公室 颜桂荣
技术处、许可处、人事处、各分局
机关事务管理
机关事务管理局
办公室 颜桂荣
政务工作（含政务公开、应急管理、提案办理）
政府办
办公室 颜桂荣
各处室、分局
12345·政风行风热线办理
行政
审批局
办公室 颜桂荣
技术处、许可处
监管处、各分局
文明城市长效管理（含城市管理）
宣传部
城管局
卫计委
人事处 徐茂雯
监管处 肖稳根
扶贫工作
扶贫办
人事处 徐茂雯
“品质泰州”建设
质监局
编研中心 刘宝国
诚信体系建设
经信委
许可处 王明俊
国家创新型城市创建
创新驱动发展工作领导小组
创新中心 么贵鹏
编研中心 刘宝国
行政执法检察
检察院
法规处 卞为民
附件2
改革创新招商引资考核办法
1.改革创新、招商引资考核分值各为10分，考核成绩同时计入单位及个人的全员绩效考核。
2.改革创新完成任务，进行结果申报，由局绩效考核领导小组对申报成果进行评议，单位评议得分前三名的为一等奖，得10分；评议得分后三名的为三等奖，得9.6分；中间的为二等奖，得9.8分，未完成任务的，不得分。以局为申报主体的项目，获市创新创优一等奖及以上奖项的，项目主要负责人直接列为优秀等次，其他参与人（不超过3人）加0.5分；获市创新创优二等奖、三等奖的，项目主要负责人分别加1分、0.5分，其他参与人（不超过3人）分别加0.5分、0.2分。获局创新创优一等奖的，项目主要负责人加0.2分，其他参与人加0.1（不超过2人）。同一项目加分按最高的计取，不得重复加分。
3.招商引资工作考核四个分局，制定考核办法《考核计分按照市级机关部门（单位）参与“项目大突破考核奖励办法执行》，完成招商引资考核60分的，分局考核得10分。超额完成60分以上的，每超1分加0.05分；未完成60分的，每差1分，扣0.05分，其中加减分累计不超过2分。招商引资考核低50分，分局主要负责人提醒谈话，考核不得列为优秀。
鼓励全员参与招商引资，按项目进展情况考核至具体招引人员。报送一个有效项目信息的，加0.1分；项目进入签约阶段的，加0.2分，每个奖励1000元；项目进入注册、开工阶段的，加0.5分，每个奖励3000元。每个项目按最后阶段考核，不重复加分和发放奖金；结转项目的考核，计算加分和奖金差额（奖金在招商引资专项奖金总额中提取）。各分局项目同时考核至具体招引人员。
4.改革创新、招商引资其他需要奖励的情形由绩效考核领导小组讨论确定。
附件3
督促检查考核项目一览表
分 类
考 核 内 容
扣分办法
考 核 处 室
备注
工作任务
完成情况
1.代表建议、委员提案办理
未及时办理的，每件扣0.2分
办公室
2.12345·政风行风热线办理
市及以上层面交办事项7个工作日、局内部10个工作日内未完成办理的，或办理质量较差，出现明显错误、失误的，每件扣0.2分
3.书记信箱、市长信箱、局长信箱办理
4.书记、效能办督查事项的办理
5.政府信息公开
6.流转文件办理
7.局领导交办的其他任务
8.维护单位形象
在公众场合行为举止损坏单位形象，有据可查的，每件扣0.5分
9.参与涉及单位职能的信访、行政复议和诉讼
接到通知，无人参与信访接待的；未履行职能，做好信访答复、参与行政复议和诉讼的；每起扣0.2分
政策法规处
10.公务员、事业单位人员培训
未完成网上学习任务、岗位培训任务的，每人扣0.2分
组织人事处
11.履行岗位职责
对照岗位职责，有明显过失的，每次扣0.2分
12.宣传工作
完成规划编制成果，有市领导调研活动或参与专题会议，组织召开区局联席会议或重要党团活动及干部培训活动等工作，牵头处室、单位应及时向局宣传负责部门报送信息.未报送的，扣单位负责人及信息报送员各0.1分。考核目标任务分解表中明确向局网站、市政府网站、省政府网站报送动态信息、政务专题、调查征集，未完成的，按创新创优加分办法规定相应的加分分值扣分。
办公室
纪律执行
情况
1.工作纪律
无故迟到、早退的，每次扣0.1分；工作时间上网聊天、购物、炒股，浏览与工作无关的网页的，每次扣1分
办公室
2.参加局技审会、办公会等会议、党员固定学习日学习、支部党员活动等
无故缺席、不签到或迟到、早退以及违反会场纪律的，每次扣0.1分；“泰州市预防职务犯罪网络数字警示教育馆”未注册的扣0.3分，未按规定浏览的扣0.2分；未按组织要求选派党员参加“万名党员进党校上党课”学习的处室扣0.3分； “志愿江苏”活动未注册的扣0.3分，未完成2次活动的扣0.3分；每个处室、分局全年推荐身边好人线索每半年至少1次，全年不少于2次。全年1次没推荐的扣0.5分，完成1次推荐的扣0.2分
办公室、组织人事处、政策法规处
3.大走访大落实
未完成的个人扣0.5分，未按要求报送资料的个人扣0.3分，个人扣分一并统计至单位
组织人事处
秩序和公共环境维护
1.办公环境
办公室内脏乱差的，检查每次扣0.2分
办公室
2.秩序管理
车辆乱停乱放的，每次扣0.1分
备注
其他未列入考核扣分的事项，由考核小组按照实际情况报领导小组审定公布后执行；市级机关绩效考核督促检查被扣分的，按照确定的比例折算直接进入总分计算。
附件4
争先创优加分办法
1.个人被树立先进典型或先进模范的，如道德模范、诚实守信模范等，市委、市政府批准的，年度考核直接列为优秀等次；常委级单位批准的，加0.5分；市委办、政府办批准的，加0.3分；市级机关部门批准的，加0.2分。单位被树立为市委、市政府以上先进典型或先进模范的，由所在单位确定1人年度考核结果评为优秀等次；其单位绩效考核加2分。
2.获市“改革创新奖”一、二、三等奖的，项目牵头人分别加3分、2分、1分，其他参与人员（不超过2人）分别加1分、0.5分和0.25分。
3.单位工作受省、市领导批示或通报表扬的，负责此项工作的单位分别加2分、1分，负责此项工作的个人分别加1分、0.2分；分局受区委、区政府（管委会）表彰，综合一、二、三等奖，单位分别加0.5分、0.2分、0.1分。
4.在全国、全省性会议上介绍经验的（一般性交流发言除外），负责此项工作的单位或个人一次分别加2分、1分。
5.参加市级比赛获得一、二、三等奖的，分别加0.2分、0.15分、0.1分；参加省级比赛获奖的，分别加0.4分、0.3分、0.2分。
6.单项工作获得国家级、省级、市委或市政府表彰的（分配表彰名额的情况除外），负责此项工作的单位分别加2分、1分、0.5分，负责此项工作的个人分别加1分、0.5分、0.3分。
7.在《人民日报》、《中国建设报》和《江苏建设》、《江苏城市规划》、省政府网站等国家级、省级媒体，或在《泰州日报》、《泰州通讯》、《政务信息》、《泰州快报》、《工作简报》、市政府网站等市级媒体，发表与城乡规划工作相关的论文、研讨、经验类文章和重要信息的，一次分别加1分、0.5分、0.2分。在局泰州规划、局网站发布信息的，加0.05分。同一篇稿件被多家媒体选用的，按最高级别加分，不重复计分。录用稿件署名超过3人的，不列入加分。
8. 符合上述创新创优加分，仅享受一次加分。因跨年度时间差，未列为本年度加分的，在下一年度加分。
9. 做出全局性突出贡献，未列入考核加分的等情形，局绩效考核领导小组可视情予以适应加分。
泰州市规划局办公室 2018年5月4日印发
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《泰州市规划局2018年全员日常绩效考核实施细则》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
泰州市规划局
2018年5月4日
泰州市规划局2018年
全员日常绩效考核实施细则
为进一步改进、完善内部绩效考评机制，充分发挥绩效考核的激励导向作用，根据《2018年度泰州市级机关部门（单位）绩效管理实施细则》等文件精神和公务员、事业单位人员年度考核的相关要求，结合城乡规划管理工作实际，制定我局2018年全员日常绩效考核实施细则。
一、考核对象
单位：局机关各处室、分局及直属事业单位（仅指市规划展示馆和规划编制研究中心、规划监管中心，下同）。
个人：公务员、参公人员及事业单位人员；借用人员、合同制工人。
二、考核原则
遵循客观公正、注重实绩、简便科学的原则,实行与市级机关绩效考核无缝衔接。
三、组织领导
成立局全员日常绩效考核工作领导小组，由局党组书记、局长徐兵为组长，其他局领导为副组长，各处室、分局和事业单位负责人为成员。领导小组负责全员日常绩效考核实施细则制定、考核结果确认等工作。领导小组下设办公室，由
副局长吴皓兼任办公室主任，颜桂荣兼任办公室副主任，组织人事处主任科员徐茂雯、政策法规处负责人卞为民任成员，负责绩效考核的具体工作。
四、考核内容及权重
全员日常绩效考核包括工作考评、公众评议、督促检查和争先创优四个部分，其中工作考评60分、公众评议30分、督促检查10分，争先创优采用加分的办法。
五、考核方法
1.工作考评分为职能工作和日常工作，职能工作包括重点项目工作、重点量化指标工作和常规工作，共40分；日常工作20分。职能工作详见附件1，市级机关绩效考核中改革创新、招商引资等制定专项考核办法详见附件2。工作考评、改革创新及招商引资等任务的完成情况同时计入单位及个人全员绩效考核成绩。重点项目、重点量化指标和常规工作完成一项的，加0.2分（其中信息化工作扣分由编研中心出台考核办法确定）；未完成任务且被扣分的，减所扣分值的两倍。管理工作、督促检查90分以上的每项加0.3分；单项考核得分低于90分的，以90分为基数，扣减分数所占的比例分值;考核项目成绩比上年有进步的，按增加的分值所占的比例分数给予加分。考核事项由一个单位负责的，分值直接加减到相应单位；有配合单位的，由牵头单位提出方案，经局全员日常绩效考核领导小组同意后，将所加减分值按照责任分解到相关单位。同时单位将加减分分值按照职责及分工，明确到具体工作人员。担负管理工作、督促检查考核任务的单位，单位负责人未直接负责具体考核项目的，其个人按本单位考核项目加减分一半计取。
日常工作为单位职能及个人岗位工作，按季度进行考核。各单位报送季度工作考评（含职能工作和日常工作）完成情况，由局分管领导考核打分。单位负责人由分管领导评分；其他人员由单位负责人评分，经分管负责人确认后通过内网上报汇总。个人考评按考核内容由单位自行组织，个人考评内容由各单位依据单位职能及每个人的岗位职责确定，并2018年5月10日前报办公室。
2.公众评议由全体参与考核的人员参加，局主要领导、分管领导、单位负责人和一般工作人员的评分，按照不同的权重，计入公众评议总成绩。单位的公众评议，主要领导、分管领导、单位负责人、一般工作人员按照4:3:2:1的权重评分。个人的公众评议，区分单位负责人和一般工作人员确定不同的权重。单位负责人由主要领导、分管领导、单位负责人、一般工作人员按照4:3:2:1的权重评分；一般工作人员由分管领导、单位负责人、一般工作人员按照5:3:2的权重评分。以上单位及个人的公众评议，参与考核人员均不可给本单位和本人评分。
2018年12月30日前，各单位和每个工作人员在内网上公示完成的工作量、取得的成绩和获得的奖项，领导小组办公室公示督促检查扣分的情况；2019年1月10日前，完成网上公众评议。
3.督促检查由办公室、组织人事处、政策法规处负责，具体考核内容及扣分办法见附件3，扣分同时统计至个人及单位。督促检查扣分不兜底。
4.争先创优加分办法见附件4。
六、考核得分
1.计分办法
单位考核得分，单位得分﹦绩效考核系统得分+（单位加分总计-单位扣分总计）。
个人考核得分，科级及以下人员个人得分﹦绩效考核系统得分+加分-减分；局分管领导得分为其分管单位全体人员的考核平均分；局主要领导得分为班子其他成员考核得分的平均分。
2.等次划分
单位等次划分，机关处室、分局及直属事业单位优秀比例不超过30%，优秀等次评比方法：原则上业务处室、综合处室、分局、事业单位各取一名，未列入优秀的为良好等次。单位工作被上级通报批评或因工作失职等造成不良影响，受到问责处理或被媒体曝光的，单位直接列入诫勉等次。
个人考核按局机关、分局和事业单位等编制性质、实际岗位与和打分体系构成等因素，分类进行评比，划分考核等次。优秀等次比例不得超过30%，且得分不低于90分；良好等次得分不低于80分，达标等次得分不低于70分，70分以下为诫勉。局机关人员考核连续两年为后两位，分局人员、事业单位人员考核连续两年为末位的，诫勉谈话；上述情况连续三年的，调整工作岗位。受到上级通报批评的、被明查暗访违纪的、被媒体曝光属实且属于个人责任的，或在市级层面会议等场合行为举止对单位造成严重负面影响，且据实可查的，绩效考核结果降低一个等次。其他相关情形的处理，按市级机关绩效管理的有关精神执行。
单位及个人年度全员日常绩效考核结果报局绩效考核领导小组确认，并在一定范围内公示。
七、结果运用
（一）单位
单位绩效考核成绩作为局年度表彰先进单位，推荐市和省厅及以上组织机构表彰奖励的依据，先进单位负责人次年考核加0.2分，一般工作人员加0.1分。单位绩效考核后两位的单位负责人不得进入绩效考核优秀等次，不得评为年度先进个人；连续两年考核倒数第一的，单位负责人诫勉谈话；连续三年考核为倒数第一的，调整单位负责人工作岗位。
（二）个人
1.公务员、参公人员、事业人员
（1）评先评优。全员日常绩效考核结果为本年度推荐表彰先进个人的主要依据，公务员、参公人员、事业人员年度优秀等次人选优先从全员日常绩效考核年度优秀等次人员中产生。单位内有诫勉等次的人员，单位负责人不得列为优秀等次。承担市级机关部门绩效考核重点项目、重点量化指标、常规工作有一项未完成（经市领导同意销分的除外），或管理工作、督促检查有一项未达到80分且与上年相比没有进步的（未有具体考核任务的除外），所在单位负责人及责任人不得列为优秀等次。
（2）职务（岗位）晋升。全员日常绩效考核结果列入干部选任、岗位晋升、在职培训的重要依据，优先考察使用（聘任）绩效考核优秀等次的同志。
（3）考核奖惩。全员日常绩效考核年终兑现奖惩，按照年度考核结果实行差别化发放。考核确定为优秀等次的人员，按奖励基数的1.2计发奖金；良好等次的人员，按奖励基数的1.0计发奖金；达标等次的人员，按奖励基数的0.8计发奖金；诫勉等次取消奖励。
全员日常绩效考核奖励基数﹦全员绩效考核奖金总额÷(优秀等次人员数量×1.2+良好等次人员数量×1.0+达标等次人员数量×0.8)。
2.借用人员全员日常绩效考核成绩抄告原单位，由原单位结合本单位年度考核情况发放奖金；合同制工人全员日常绩效考核依照本细则，实行统一考核、统一评比、统一奖励标准发放。
八、本办法由局全员日常绩效考核领导小组办公室负责解释。
附件1
2018年度泰州市规划局绩效管理目标任务分解表
一级
指标
二级指标
三级指标
市牵头考核部门
局分管
领导
牵头单位
责任人
配合单位
职能
工作
重点工作
重点项目
1.泰州市城市总体规划修编（2017-2035年）
效能办
编制处 史松坡
2.泰州市城市综合交通规划修编（2017-2035）
编制处 史松坡
3.指导特色田园乡村挂钩试点村庄项目建设
村镇处 宋秋捷
4.国际创新活力区规划编制
创新中心 么贵鹏
编研中心 刘宝国
市政处 侯向明
5.规划信息化项目二期（智慧规划信息平台）
编研中心 刘宝国
6.涵东街、八字桥、邑庙街历史文化街区双修工程规划设计
海陵分局 张爱忠
编制处 史松坡
7.做好安定书院修复及配套景观建设工程前期工作
编研中心 刘宝国
8.城北生态走廊建设工程规划设计方案
编制处 史松坡
村镇处
重点量化
指标
1.完成《历史文化名城名镇保护条例》起草制定工作
法规处 卞为民
2.完成森园路、南通路2条路城市设计
海陵分局 张爱忠
3.完成3次规划法规暨规划编制成果宣传
法规处 卞为民
4.完成泰州市城市色彩专项规划
技术处 曹 扬
5.完成泰州市城市照明专项规划
编制处 史松坡
6.完成市区社区设置和社区服务设施建设专项规划
技术处 曹 扬
7.完成姜堰城区旧城河东、河西街2个片区控规调整
姜堰分局 陈 宏
常规工作
1.规划方案审查
技术处 曹 扬
2.工程竣工规划核实
监管处 肖稳根
3.批后监管
监管处 肖稳根
4.规划方案审查
市政处 侯向明
5.规划公示、听证
法规处 卞为民
6.医药高新区商业布局规划
高新区分局 陆剑
7.寺巷街区城市设计
高新区分局 陆剑
8.城市污水管网建设研究
市政处 侯向明
9.信息化应用
各处室、分局
10.传统村落保护发展规划
村镇处 宋秋捷
11.泰州城市雕塑规划研究报告及近期活动方案策划设计
海陵分局 张爱忠
12.泰州市沿江生态走廊保护规划
高港分局 刘国圣
13.城区立体过街设施布点规划
高新分局 陆 剑
14.优化城市水环境，服务中心城区污水管网建设
市政处 侯向明
15.完成物品采购、公章使用管理、请销假等制度的制定
办公室 颜桂荣
16.完成《局人才队伍建设行动计划》
人事处 徐茂雯
15.完成2017年城乡规划工作白皮书的编订
办公室 颜桂荣
16.加强对各基层支部督查指导，推进全面从严治党
人事处 徐茂雯
管理
工作
履职工作
法治综治（信访维稳）
政法委
法规处 卞为民
推进全面深化改革工作
改革办
高港分局 刘国圣
部门统计工作
统计局
办公室 颜桂荣
推进行政审批制度和综合执法改革
编 办
审批局
人事处 徐茂雯
许可处 王明俊
财政资金管理
财政局
财务中心 俞一鹏
管理
工作
党建工作
党风廉政建设和反腐败工作
纪 委
监察委
人事处 徐茂雯
组织建设
组织部
人事处 徐茂雯
意识形态和宣传思想
宣传部
人事处 徐茂雯
机关基层党建工作
组织部
机关工委
人事处 徐茂雯
宣传工作
完成规划编制成果，有市领导调研活动或参与专题会议；组织召开区局联席等重要会议或党团活动及干部培训活动等工作,牵头处室、单位应及时向局宣传负责部门报送信息
局效能办
各处室、单位
报送局网站信息，每月1条
局效能办
各处室及展示馆
在市政府网站报送政务专题1条
局效能办
局办公室
在市政府网站开展调查征集2条
局效能办
编制处、展示馆各1条
动态信息被省政府网站采用1条
局效能办
编研中心（办公室负责统筹配合）
专
项
督
查
大走访、大落实
大走访活动办
人事处 徐茂雯
“三服务”活动
三服务办
办公室 颜桂荣
技术处、许可处、人事处、各分局
机关事务管理
机关事务管理局
办公室 颜桂荣
政务工作（含政务公开、应急管理、提案办理）
政府办
办公室 颜桂荣
各处室、分局
12345·政风行风热线办理
行政
审批局
办公室 颜桂荣
技术处、许可处
监管处、各分局
文明城市长效管理（含城市管理）
宣传部
城管局
卫计委
人事处 徐茂雯
监管处 肖稳根
扶贫工作
扶贫办
人事处 徐茂雯
“品质泰州”建设
质监局
编研中心 刘宝国
诚信体系建设
经信委
许可处 王明俊
国家创新型城市创建
创新驱动发展工作领导小组
创新中心 么贵鹏
编研中心 刘宝国
行政执法检察
检察院
法规处 卞为民
附件2
改革创新招商引资考核办法
1.改革创新、招商引资考核分值各为10分，考核成绩同时计入单位及个人的全员绩效考核。
2.改革创新完成任务，进行结果申报，由局绩效考核领导小组对申报成果进行评议，单位评议得分前三名的为一等奖，得10分；评议得分后三名的为三等奖，得9.6分；中间的为二等奖，得9.8分，未完成任务的，不得分。以局为申报主体的项目，获市创新创优一等奖及以上奖项的，项目主要负责人直接列为优秀等次，其他参与人（不超过3人）加0.5分；获市创新创优二等奖、三等奖的，项目主要负责人分别加1分、0.5分，其他参与人（不超过3人）分别加0.5分、0.2分。获局创新创优一等奖的，项目主要负责人加0.2分，其他参与人加0.1（不超过2人）。同一项目加分按最高的计取，不得重复加分。
3.招商引资工作考核四个分局，制定考核办法《考核计分按照市级机关部门（单位）参与“项目大突破考核奖励办法执行》，完成招商引资考核60分的，分局考核得10分。超额完成60分以上的，每超1分加0.05分；未完成60分的，每差1分，扣0.05分，其中加减分累计不超过2分。招商引资考核低50分，分局主要负责人提醒谈话，考核不得列为优秀。
鼓励全员参与招商引资，按项目进展情况考核至具体招引人员。报送一个有效项目信息的，加0.1分；项目进入签约阶段的，加0.2分，每个奖励1000元；项目进入注册、开工阶段的，加0.5分，每个奖励3000元。每个项目按最后阶段考核，不重复加分和发放奖金；结转项目的考核，计算加分和奖金差额（奖金在招商引资专项奖金总额中提取）。各分局项目同时考核至具体招引人员。
4.改革创新、招商引资其他需要奖励的情形由绩效考核领导小组讨论确定。
附件3
督促检查考核项目一览表
分 类
考 核 内 容
扣分办法
考 核 处 室
备注
工作任务
完成情况
1.代表建议、委员提案办理
未及时办理的，每件扣0.2分
办公室
2.12345·政风行风热线办理
市及以上层面交办事项7个工作日、局内部10个工作日内未完成办理的，或办理质量较差，出现明显错误、失误的，每件扣0.2分
3.书记信箱、市长信箱、局长信箱办理
4.书记、效能办督查事项的办理
5.政府信息公开
6.流转文件办理
7.局领导交办的其他任务
8.维护单位形象
在公众场合行为举止损坏单位形象，有据可查的，每件扣0.5分
9.参与涉及单位职能的信访、行政复议和诉讼
接到通知，无人参与信访接待的；未履行职能，做好信访答复、参与行政复议和诉讼的；每起扣0.2分
政策法规处
10.公务员、事业单位人员培训
未完成网上学习任务、岗位培训任务的，每人扣0.2分
组织人事处
11.履行岗位职责
对照岗位职责，有明显过失的，每次扣0.2分
12.宣传工作
完成规划编制成果，有市领导调研活动或参与专题会议，组织召开区局联席会议或重要党团活动及干部培训活动等工作，牵头处室、单位应及时向局宣传负责部门报送信息.未报送的，扣单位负责人及信息报送员各0.1分。考核目标任务分解表中明确向局网站、市政府网站、省政府网站报送动态信息、政务专题、调查征集，未完成的，按创新创优加分办法规定相应的加分分值扣分。
办公室
纪律执行
情况
1.工作纪律
无故迟到、早退的，每次扣0.1分；工作时间上网聊天、购物、炒股，浏览与工作无关的网页的，每次扣1分
办公室
2.参加局技审会、办公会等会议、党员固定学习日学习、支部党员活动等
无故缺席、不签到或迟到、早退以及违反会场纪律的，每次扣0.1分；“泰州市预防职务犯罪网络数字警示教育馆”未注册的扣0.3分，未按规定浏览的扣0.2分；未按组织要求选派党员参加“万名党员进党校上党课”学习的处室扣0.3分； “志愿江苏”活动未注册的扣0.3分，未完成2次活动的扣0.3分；每个处室、分局全年推荐身边好人线索每半年至少1次，全年不少于2次。全年1次没推荐的扣0.5分，完成1次推荐的扣0.2分
办公室、组织人事处、政策法规处
3.大走访大落实
未完成的个人扣0.5分，未按要求报送资料的个人扣0.3分，个人扣分一并统计至单位
组织人事处
秩序和公共环境维护
1.办公环境
办公室内脏乱差的，检查每次扣0.2分
办公室
2.秩序管理
车辆乱停乱放的，每次扣0.1分
备注
其他未列入考核扣分的事项，由考核小组按照实际情况报领导小组审定公布后执行；市级机关绩效考核督促检查被扣分的，按照确定的比例折算直接进入总分计算。
附件4
争先创优加分办法
1.个人被树立先进典型或先进模范的，如道德模范、诚实守信模范等，市委、市政府批准的，年度考核直接列为优秀等次；常委级单位批准的，加0.5分；市委办、政府办批准的，加0.3分；市级机关部门批准的，加0.2分。单位被树立为市委、市政府以上先进典型或先进模范的，由所在单位确定1人年度考核结果评为优秀等次；其单位绩效考核加2分。
2.获市“改革创新奖”一、二、三等奖的，项目牵头人分别加3分、2分、1分，其他参与人员（不超过2人）分别加1分、0.5分和0.25分。
3.单位工作受省、市领导批示或通报表扬的，负责此项工作的单位分别加2分、1分，负责此项工作的个人分别加1分、0.2分；分局受区委、区政府（管委会）表彰，综合一、二、三等奖，单位分别加0.5分、0.2分、0.1分。
4.在全国、全省性会议上介绍经验的（一般性交流发言除外），负责此项工作的单位或个人一次分别加2分、1分。
5.参加市级比赛获得一、二、三等奖的，分别加0.2分、0.15分、0.1分；参加省级比赛获奖的，分别加0.4分、0.3分、0.2分。
6.单项工作获得国家级、省级、市委或市政府表彰的（分配表彰名额的情况除外），负责此项工作的单位分别加2分、1分、0.5分，负责此项工作的个人分别加1分、0.5分、0.3分。
7.在《人民日报》、《中国建设报》和《江苏建设》、《江苏城市规划》、省政府网站等国家级、省级媒体，或在《泰州日报》、《泰州通讯》、《政务信息》、《泰州快报》、《工作简报》、市政府网站等市级媒体，发表与城乡规划工作相关的论文、研讨、经验类文章和重要信息的，一次分别加1分、0.5分、0.2分。在局泰州规划、局网站发布信息的，加0.05分。同一篇稿件被多家媒体选用的，按最高级别加分，不重复计分。录用稿件署名超过3人的，不列入加分。
8. 符合上述创新创优加分，仅享受一次加分。因跨年度时间差，未列为本年度加分的，在下一年度加分。
9. 做出全局性突出贡献，未列入考核加分的等情形，局绩效考核领导小组可视情予以适应加分。
泰州市规划局办公室 2018年5月4日印发
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