宋守强同志在2018年度党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
经办党组研究，今天我们召开2018年度党风廉政建设工作会议,主要任务是，总结回顾2017年党风廉政建设和反腐败工作，分析当前面临的形势，安排部署今年工作任务。刚才，联升同志宣读了《中共市油区办党组2018年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，我和各分管领导签订了党风廉政建设责任书，明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。下面，根据办党组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、坚定扛起全面从严治党政治责任，过去一年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委派驻纪检组的监督指导下，市油区办以党的十八大、十八届历次全会、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入油区工作大局，保持反腐高压态势，推动管党治党走向严紧硬。一是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，制定学习宣传计划，开展党组理论学习中心组、机关党委、各党支部三个层面的集中学习；县级干部开展十九大专题党课宣讲，深化党员干部对党的十九大精神的领会和理解；每月组织全体党员参加“灯塔-党建在线”学习竞赛活动，以赛促学，以赛验学，深化巩固学习成果。二是认真落实从严治党主体责任。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员坚持“一岗双责”，各负其责，统筹推进。坚持民主集中制原则，召开党组会议23次，研究“三重一大”事项36个；修订市油区办党风廉政建设主体责任清单，完成党风廉政建设主体责任项目化推送任务17项；召开党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，以上率下传导压力，构建横向到边，纵向到底的责任网络；积极配合市纪委开展市管干部廉政谈话，市委常委、市纪委书记孙早军同志和我谈话，市纪委派驻组的领导同志与班子成员进行谈话；开展领导班子成员述责述廉，主要负责同志参加向市纪委全委会述责述廉并接受质询询问；积极支持配合市纪委派驻组开展工作，主动接受市纪委派驻组的监督指导。对市纪委指出需要我们提高完善的问题，特别是公车使用、领导干部个人事项报告等问题，高度重视，立说立行，狠抓落实。三是持续落实中央八项规定精神。严格执行中央和省委、市委关于厉行节约、公务用车、公务接待等规定，进一步建章立制，规范管理；紧盯“四风”新形式新动向，坚决查处顶风违纪的行为。四是坚持正确选人用人导向。把政治标准放在首位,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，2016年的7名新提拔科级干部顺利通过任职试用期满考核；积极推荐1名科级非党干部提拔交流为副县级领导职务；聘用初级专业技术人员1名。五是强化廉政教育。组织党员干部认真学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，筑牢廉洁从政思想防线；利用中央纪委、省纪委和市纪委查处通报的典型案件和全市查处违反中央八项规定精神问题情况通报开展警示教育，引导党员干部从中汲取教训、引以为戒；组织全体党员干部参加党规党纪知识测试，测试成绩均为合格以上；加大“庸懒散”治理力度，严格考勤管理，实施绩效考核，推动干部作风持续好转。六是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施党支部工作标准化建设“七个一”管理，完成党建工作推送任务19项，增补1名机关党委副书记，成立机关纪委，建立党员活动室和党建阅览室；做好基层党组织书记抓党建工作述职评议、基层党组织组织生活会和民主评议党员工作；积极开展主题党日活动、“党员读书月活动”及联户帮困、党建帮扶活动，党员干部与帮扶村贫困户结成帮扶对子82个，爱心捐款5200元，资助贫困学生3名；2017年被市直机关党工委表彰优秀共产党员1人，优秀党务工作者1人；新发展党员2人。提炼形成“厚德、包容、创新、共赢”的油区工作精神，开展“向邱林、宋耀文同志学习活动”、“争创2017年度先进科室和先进个人活动”，并于不久前对先进科室和先进个人进行了表彰，激发了全办干部职工干事创业的热情。总的来说，经过全体干部职工的共同努力，我们保持和巩固了党风廉政建设和反腐败工作的良好势头，各项工作都得到了市纪委及派驻组和有关检查组的高度评价。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前，我办党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题：对全面从严治党的重要性认识不足，个别人还心存侥幸；管党治党责任意识不够强，有的奉行好人主义，不敢较真、怕得罪人；“一岗双责”落实不够到位，日常管理监督不够严格。“四风”问题依然存在，有的执行制度规定打折扣、搞变通；有的困难面前不敢担当、不会担当。对以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,这就决定了全面从严治党绝不是一时一事一阵子，而是永远在路上，要长期坚持。习近平总书记反复强调，党的十九大后新的态势还是高压从严，坚定不移往前走，一刻不能松，半步不能退。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂, 全面从严治党任务依然艰巨繁重。十九大闭幕一个多月，中宣部原副部长鲁炜、辽宁省原副省长刘强、河北省人大常委会原副主任张杰辉等“老虎”接连落马；2018年2月，全国查处违反中央八项规定精神问题2516起，其中，因违反八项规定受到党纪政务处分的干部中，地厅级25人、县处级261人、乡科级及以下2169人；3月23日，省纪委通报4起春节期间察访发现的顶风违反中央八项规定精神典型问题；今年1-2月份，市纪委推送的主体责任项目中，每月都有违反中央八项规定精神问题的通报。中央和省委、市委对落实中央八项规定和实施细则精神反复强调、三令五申，但仍有个别党员干部置若罔闻、我行我素，不收敛、不收手、不知止，必将受到严肃查处。今年以来，省、市、县三级监察委员会和国家监察委员会相继成立，党的纪律检查委员会与监察委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，将实现对行使公权力公职人员监察全覆盖。这充分显示了党中央将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入的鲜明态度和决心。要认清全面从严治党的新形势，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石，必须一以贯之、坚定不移。油区工作有其自身的特点，社会关注度高，因此，我们必须将党风廉政建设工作提到应有的高度来对待，切实增强责任感和紧迫感，保持战略定力和政治定力，在坚持中深化、在深化中坚持，用我们自己的实际行动消除社会上对我们的偏见和误解，为油区工作实现进位赶超跨越发展提供坚强保证。
二、保持永远在路上的韧劲和执着，推动全面从严治党向纵深发展
全面从严治党永远在路上。必须坚持“严”字当头，持续发力，久久为功，一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展。近年来，市委、市政府领导对油区工作非常重视，非常支持，对油区工作取得的成绩给予充分肯定，这是对全市油区工作的极大鼓舞和有力鞭策。我们绝不能辜负市委、市政府的信任和期望。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，协调推进全面从严治党八个方面重要任务的落实，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟党中央、省委、市委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全力做好今年的党风廉政建设工作。
（一）坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。提高政治觉悟和政治站位，认真学习党的十九大，十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习全国“两会”精神和习近平总书记参加山东代表团审议时重要讲话精神，坚持党组理论中心组学习制度和周五学习日制度，深化学习讨论，真正学懂弄通做实。要把“大学习、大调研、大改进”作为教育党员干部的有效载体，作为谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手，弘扬马克思主义学风，学思践悟、知行合一，确保不空、不虚、不走过场。特别要学习好使用好《习近平谈治国理政》（二卷）。《习近平谈治国理政》（二卷）共17个专题99篇文章，如果我们对这些文章都能做到学深悟透，融会贯通，把职责摆进去，把工作摆进去，那么就能更好地指导油区工作实践。要深入组织开展大调研，实行县级干部牵头调研和科室专项调研制度，坚持全面调研与专题调研相衔接、分析研究与对表对标相衔接，围绕胜利油田降本增效、油地科技资源深度融合、管道保护立法、共创油地融合发展方面提出适应形势需要的新举措，为油田改革发展当好参谋助手，推动油地融合发展。
（二）严肃认真开展党内政治生活。良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤，是推动油区工作改革发展的重要保障。要突出“党支部组织生活标准化建设”，深入持久推进“两规范一创建”工作，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个有力武器，提高组织生活质量和效果；认真落实党建工作责任清单，照单履责，全程纪实，实行记账式管理，继续推行党建责任项目化推送，实施党支部工作标准化建设“七个一”管理；要加强对政治生态的动态分析研判,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，全面净化党内政治生态；进一步优化党组织设置和运行机制，尽快设立市油田物资稽查支队党总支，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现油地共建共荣作出新的更大贡献。
（三）持之以恒纠正“四风”问题。作风建设是攻坚战，也是持久战。虽然这几年我们在贯彻执行中央八项规定精神和纠治“四风” 问题方面总体情况是好的，但不能说明我们不存在问题，目前干部职工在很大程度上还是不敢腐，不想腐的自觉尚未完全形成。要发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对调门高、行动少、落实差的严肃问责。按照省、市部署要求，严格执行公务接待、办公用房、财务报销等制度规定；强化日常监督，绝不能以信任代替监督，把握运用“四种形态”，及时了解党员干部的思想、工作、作风、生活状况，抓早抓小，防微杜渐。要着眼新的形势和任务，修订完善现有制度和内部监督机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党员干部述职述廉范围；将重点科室和关键环节制度执行的责任，分解落实到具体科室和具体人员，明确执行时限和目标要求。办党组成员和县级干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，以上率下，形成“头雁效应”；要严格执行廉政自律各项规定和个人有关事项报告制度，坚决反对特权思想和特权现象，凡是要求党员干部做到的自己首先做到，凡是要求党员干部不做的自己首先不做，对职责范围内的党员干部严格管理教育。同时，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。自觉加强党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，在管好自己的同时，严格要求家属、子女和身边工作人员，保证家庭风清气正。
（四）持续加力强化主体责任。主体责任是管党治党的“牛鼻子”，是政治责任，是党组的职责所在，使命所系。党组要真正挑起从严治党，加强党风廉政建设的重担，确保履行到位，不能有丝毫懈怠。主要领导、县级干部、科室（单位）负责人、党支部书记要全面落实第一责任人职责，抓好单位、分管领域、本科室（单位）、本党支部的党风廉政建设工作，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到那里。各级干部都要将落实主体责任放在心上、抓在手上，不仅要保证自己不出问题，还要抓好所分管或所主管科室单位的廉政建设，把责任追究落实到人，同时，自觉主动接受派驻组的监督，确保完成党风廉政建设各项任务。要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。要进一步增强遵守党的纪律的自觉性，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，强化纪律执行，时刻用党员的标准严格要求自己，知敬畏、存戒惧、守底线，使党的纪律真正成为全体党员干部在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。按照上级统一要求，今年我们将开展“牢记使命，不忘初心”主题教育，希望同志们高度重视，从严从实抓好各项任务落实，确保活动取得实效。
（五）以最坚决的态度抓好问题整改落实。坚持问题导向，抓好2017年度党员领导干部民主生活会查摆问题整改落实，深化市纪委领导与县级干部廉政谈话和市油区办主要负责同志向市纪委全会述责述廉反馈意见整改工作，抓好机关党组织书记抓基层党建工作述职评议和基层党组织组织生活会查摆问题整改工作，让“回头看”成为常态, 特别是要针对市委第一巡察组对我们发现的问题，进行认真彻底的整改，确保整改到位。当前，我们要高度重视，积极配合做好巡察工作。这次市委巡察一组对我办进行的巡察是一次“政治体检”，反馈的问题和建议就是“体检报告”。巡察整改就是政治试题，必须严肃作答；是政治责任，必须牢牢扛起；是政治任务，必须坚决完成。抓好巡察整改，是与中央和省委、市委保持高度一致的实际行动，是检验“四个意识”的重要标尺。对市委巡察组指出的问题和提出的意见建议，办党组要不折不扣、不遗余力全面抓好整改落实，所有的整改任务都要规定完成时限，能立行立改的立行立改，能在限期内完成的必须限期完成。党组不仅要抓好巡察组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相类似的问题，以点带面，举一反三,深挖细照，推动党风政风取得根本性好转。
（六）加强干部队伍建设。油区工作能不能干好，油区干部队伍的自身建设是重要的因素。要坚持正确用人导向。严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，强化党组的领导和把关作用，从严选拔干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。要强化政治意识。党的民主集中制原则规定了“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。每一名党员都必须与以习近平为核心的党中央保持高度一致，按照办党组的要求，把讲政治、顾大局落实和体现到各项具体工作中，以良好的精神状态和一流的工作业绩赢得市委、市政府的肯定和社会的认可。要强化争先意识。我们市油区办人员虽然不是很多，但组织上给我们设置了不少的领导职位和技术岗位，让我们拥有近80个编制，有了油区办的工作职能和这些编制、职位、职称，才有同志们进步的空间，才有大家展示才华的舞台。只有市油区办这个集体好了，我们每个人才能各尽其才，才尽其用，进而实现自己的价值。在座的每一个人都是油区办的一分子，要把个人融入整个集体之中，为提升油区工作总体形象做出自己应有的努力，为集体利益和集体荣誉而不懈努力。2017年，我们通过争创先进科室、先进个人活动，全办涌现出了一批认真负责，积极作为、甘于奉献的先进科室和先进个人，这些先进科室和先进个人身上呈现出来的好品质、好素质、好作风值得我们全体干部职工认真学习。我们要以先进为榜样，通过争先创优活动，努力形成学先进、赶先进、勇担当的良好风气。要强化正面引导。按照中央和省委、市委部署要求抓好理论学习，增强理论学习的主动性、自觉性，县级干部要认真参加市委党校的培训学习，把各项学习任务落到实处；要办好在上海交大举办的全市深化油地改革专题培训班，确保学有所得、学有所获；注重运用十八大以来身边典型腐败问题和“四风”问题开展经常性的警示教育，教育党员干部时刻绷紧反腐倡廉这根弦，做守纪律、讲规矩的明白人。要坚持解放思想。去年以来，办党组给大家压担子、加任务，激发了广大干部职工向上向善的正能量，希望大家进一步解放思想，增强工作的主动性、创造性、计划性和系统性，推动油区工作呈现出勃勃生机和活力，不断提升工作的科学化、制度化、规范化水平。要竭尽全力为职工办实事办好事。2017年，我们通过积极努力和争取，为大家解决了一些实实在在的问题。今后，办党组将一如既往地关心同志们的成长进步和待遇问题，努力给大家争取更多的机会，争取更大的政策支持，希望同志们坚持以发展为重，以事业为重，对工作充满热情和干劲，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，不断开创油区工作新局面。
三、强化责任担当，全力做好油区重点工作
违法乱纪是腐败，不担当不作为也是腐败。今年我市的油区工作任务很重，第一季度即将过去，大家要做好工作计划，统筹摆布好时间和精力，不折不扣地抓好落实，以优异成绩向市委市政府交上一份合格的答卷！
一是进一步细化工作计划，明确工作责任。前不久，我们制定印发了《2018年油区工作要点》，明确了全年的工作目标任务，希望班子成员、县级干部，各科室、单位要细化分解任务，制定措施，科学全面统筹安排好各项工作，确保完成年度目标任务。
二是将“大学习、大调研、大改进”引向深入。抓好理论中心组学习和周五集中学习，着力在学以致用、知行合一上用实劲、做实功；组织开展好调研，确保调研实效；着力推进问题整改，目前，办党组针对巡察组发现的问题和提出的建议，正在进行研究梳理，要做到即知即改、立行立改、真改实改，确保取得实效。
三是抓好党风廉政建设工作各项任务。在自觉主动接受市纪委派驻纪检组监督的同时，要进一步加强自身建设。近期，机关党委将根据实际研究制定《关于切实加强机关纪委建设的意见》，明确机关纪委主要职责、日常工作任务及制度建设、队伍建设相关内容，理顺工作机制，发挥职能作用，延伸监督触角，真正实现监督全覆盖、无盲区。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作，事关油区工作的长远发展，是油区系统广大干部职工的共同政治任务。我们要按照上级的有关部署，在市纪委派驻第十纪检组、市纪委市监委第五监察室的监督指导下，立足油区工作实际，不忘初心、牢记使命，无私无畏、奋发有为，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实，为油区工作的健康发展提供更加坚实有力的保障！
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经办党组研究，今天我们召开2018年度党风廉政建设工作会议,主要任务是，总结回顾2017年党风廉政建设和反腐败工作，分析当前面临的形势，安排部署今年工作任务。刚才，联升同志宣读了《中共市油区办党组2018年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，我和各分管领导签订了党风廉政建设责任书，明确了今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。下面，根据办党组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、坚定扛起全面从严治党政治责任，过去一年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效
去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委派驻纪检组的监督指导下，市油区办以党的十八大、十八届历次全会、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入油区工作大局，保持反腐高压态势，推动管党治党走向严紧硬。一是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，制定学习宣传计划，开展党组理论学习中心组、机关党委、各党支部三个层面的集中学习；县级干部开展十九大专题党课宣讲，深化党员干部对党的十九大精神的领会和理解；每月组织全体党员参加“灯塔-党建在线”学习竞赛活动，以赛促学，以赛验学，深化巩固学习成果。二是认真落实从严治党主体责任。党组书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员坚持“一岗双责”，各负其责，统筹推进。坚持民主集中制原则，召开党组会议23次，研究“三重一大”事项36个；修订市油区办党风廉政建设主体责任清单，完成党风廉政建设主体责任项目化推送任务17项；召开党风廉政建设工作会议，层层签订党风廉政建设责任书，以上率下传导压力，构建横向到边，纵向到底的责任网络；积极配合市纪委开展市管干部廉政谈话，市委常委、市纪委书记孙早军同志和我谈话，市纪委派驻组的领导同志与班子成员进行谈话；开展领导班子成员述责述廉，主要负责同志参加向市纪委全委会述责述廉并接受质询询问；积极支持配合市纪委派驻组开展工作，主动接受市纪委派驻组的监督指导。对市纪委指出需要我们提高完善的问题，特别是公车使用、领导干部个人事项报告等问题，高度重视，立说立行，狠抓落实。三是持续落实中央八项规定精神。严格执行中央和省委、市委关于厉行节约、公务用车、公务接待等规定，进一步建章立制，规范管理；紧盯“四风”新形式新动向，坚决查处顶风违纪的行为。四是坚持正确选人用人导向。把政治标准放在首位,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，2016年的7名新提拔科级干部顺利通过任职试用期满考核；积极推荐1名科级非党干部提拔交流为副县级领导职务；聘用初级专业技术人员1名。五是强化廉政教育。组织党员干部认真学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，筑牢廉洁从政思想防线；利用中央纪委、省纪委和市纪委查处通报的典型案件和全市查处违反中央八项规定精神问题情况通报开展警示教育，引导党员干部从中汲取教训、引以为戒；组织全体党员干部参加党规党纪知识测试，测试成绩均为合格以上；加大“庸懒散”治理力度，严格考勤管理，实施绩效考核，推动干部作风持续好转。六是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实施党支部工作标准化建设“七个一”管理，完成党建工作推送任务19项，增补1名机关党委副书记，成立机关纪委，建立党员活动室和党建阅览室；做好基层党组织书记抓党建工作述职评议、基层党组织组织生活会和民主评议党员工作；积极开展主题党日活动、“党员读书月活动”及联户帮困、党建帮扶活动，党员干部与帮扶村贫困户结成帮扶对子82个，爱心捐款5200元，资助贫困学生3名；2017年被市直机关党工委表彰优秀共产党员1人，优秀党务工作者1人；新发展党员2人。提炼形成“厚德、包容、创新、共赢”的油区工作精神，开展“向邱林、宋耀文同志学习活动”、“争创2017年度先进科室和先进个人活动”，并于不久前对先进科室和先进个人进行了表彰，激发了全办干部职工干事创业的热情。总的来说，经过全体干部职工的共同努力，我们保持和巩固了党风廉政建设和反腐败工作的良好势头，各项工作都得到了市纪委及派驻组和有关检查组的高度评价。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前，我办党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题：对全面从严治党的重要性认识不足，个别人还心存侥幸；管党治党责任意识不够强，有的奉行好人主义，不敢较真、怕得罪人；“一岗双责”落实不够到位，日常管理监督不够严格。“四风”问题依然存在，有的执行制度规定打折扣、搞变通；有的困难面前不敢担当、不会担当。对以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,这就决定了全面从严治党绝不是一时一事一阵子，而是永远在路上，要长期坚持。习近平总书记反复强调，党的十九大后新的态势还是高压从严，坚定不移往前走，一刻不能松，半步不能退。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂, 全面从严治党任务依然艰巨繁重。十九大闭幕一个多月，中宣部原副部长鲁炜、辽宁省原副省长刘强、河北省人大常委会原副主任张杰辉等“老虎”接连落马；2018年2月，全国查处违反中央八项规定精神问题2516起，其中，因违反八项规定受到党纪政务处分的干部中，地厅级25人、县处级261人、乡科级及以下2169人；3月23日，省纪委通报4起春节期间察访发现的顶风违反中央八项规定精神典型问题；今年1-2月份，市纪委推送的主体责任项目中，每月都有违反中央八项规定精神问题的通报。中央和省委、市委对落实中央八项规定和实施细则精神反复强调、三令五申，但仍有个别党员干部置若罔闻、我行我素，不收敛、不收手、不知止，必将受到严肃查处。今年以来，省、市、县三级监察委员会和国家监察委员会相继成立，党的纪律检查委员会与监察委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，将实现对行使公权力公职人员监察全覆盖。这充分显示了党中央将党风廉政建设和反腐败斗争推向深入的鲜明态度和决心。要认清全面从严治党的新形势，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石，必须一以贯之、坚定不移。油区工作有其自身的特点，社会关注度高，因此，我们必须将党风廉政建设工作提到应有的高度来对待，切实增强责任感和紧迫感，保持战略定力和政治定力，在坚持中深化、在深化中坚持，用我们自己的实际行动消除社会上对我们的偏见和误解，为油区工作实现进位赶超跨越发展提供坚强保证。
二、保持永远在路上的韧劲和执着，推动全面从严治党向纵深发展
全面从严治党永远在路上。必须坚持“严”字当头，持续发力，久久为功，一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展。近年来，市委、市政府领导对油区工作非常重视，非常支持，对油区工作取得的成绩给予充分肯定，这是对全市油区工作的极大鼓舞和有力鞭策。我们绝不能辜负市委、市政府的信任和期望。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，协调推进全面从严治党八个方面重要任务的落实，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟党中央、省委、市委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全力做好今年的党风廉政建设工作。
（一）坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。提高政治觉悟和政治站位，认真学习党的十九大，十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习全国“两会”精神和习近平总书记参加山东代表团审议时重要讲话精神，坚持党组理论中心组学习制度和周五学习日制度，深化学习讨论，真正学懂弄通做实。要把“大学习、大调研、大改进”作为教育党员干部的有效载体，作为谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有力抓手，弘扬马克思主义学风，学思践悟、知行合一，确保不空、不虚、不走过场。特别要学习好使用好《习近平谈治国理政》（二卷）。《习近平谈治国理政》（二卷）共17个专题99篇文章，如果我们对这些文章都能做到学深悟透，融会贯通，把职责摆进去，把工作摆进去，那么就能更好地指导油区工作实践。要深入组织开展大调研，实行县级干部牵头调研和科室专项调研制度，坚持全面调研与专题调研相衔接、分析研究与对表对标相衔接，围绕胜利油田降本增效、油地科技资源深度融合、管道保护立法、共创油地融合发展方面提出适应形势需要的新举措，为油田改革发展当好参谋助手，推动油地融合发展。
（二）严肃认真开展党内政治生活。良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤，是推动油区工作改革发展的重要保障。要突出“党支部组织生活标准化建设”，深入持久推进“两规范一创建”工作，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个有力武器，提高组织生活质量和效果；认真落实党建工作责任清单，照单履责，全程纪实，实行记账式管理，继续推行党建责任项目化推送，实施党支部工作标准化建设“七个一”管理；要加强对政治生态的动态分析研判,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，全面净化党内政治生态；进一步优化党组织设置和运行机制，尽快设立市油田物资稽查支队党总支，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现油地共建共荣作出新的更大贡献。
（三）持之以恒纠正“四风”问题。作风建设是攻坚战，也是持久战。虽然这几年我们在贯彻执行中央八项规定精神和纠治“四风” 问题方面总体情况是好的，但不能说明我们不存在问题，目前干部职工在很大程度上还是不敢腐，不想腐的自觉尚未完全形成。要发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对调门高、行动少、落实差的严肃问责。按照省、市部署要求，严格执行公务接待、办公用房、财务报销等制度规定；强化日常监督，绝不能以信任代替监督，把握运用“四种形态”，及时了解党员干部的思想、工作、作风、生活状况，抓早抓小，防微杜渐。要着眼新的形势和任务，修订完善现有制度和内部监督机制，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党员干部述职述廉范围；将重点科室和关键环节制度执行的责任，分解落实到具体科室和具体人员，明确执行时限和目标要求。办党组成员和县级干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找差距，以上率下，形成“头雁效应”；要严格执行廉政自律各项规定和个人有关事项报告制度，坚决反对特权思想和特权现象，凡是要求党员干部做到的自己首先做到，凡是要求党员干部不做的自己首先不做，对职责范围内的党员干部严格管理教育。同时，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。自觉加强党性修养，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，在管好自己的同时，严格要求家属、子女和身边工作人员，保证家庭风清气正。
（四）持续加力强化主体责任。主体责任是管党治党的“牛鼻子”，是政治责任，是党组的职责所在，使命所系。党组要真正挑起从严治党，加强党风廉政建设的重担，确保履行到位，不能有丝毫懈怠。主要领导、县级干部、科室（单位）负责人、党支部书记要全面落实第一责任人职责，抓好单位、分管领域、本科室（单位）、本党支部的党风廉政建设工作，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到那里。各级干部都要将落实主体责任放在心上、抓在手上，不仅要保证自己不出问题，还要抓好所分管或所主管科室单位的廉政建设，把责任追究落实到人，同时，自觉主动接受派驻组的监督，确保完成党风廉政建设各项任务。要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。要进一步增强遵守党的纪律的自觉性，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，强化纪律执行，时刻用党员的标准严格要求自己，知敬畏、存戒惧、守底线，使党的纪律真正成为全体党员干部在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。按照上级统一要求，今年我们将开展“牢记使命，不忘初心”主题教育，希望同志们高度重视，从严从实抓好各项任务落实，确保活动取得实效。
（五）以最坚决的态度抓好问题整改落实。坚持问题导向，抓好2017年度党员领导干部民主生活会查摆问题整改落实，深化市纪委领导与县级干部廉政谈话和市油区办主要负责同志向市纪委全会述责述廉反馈意见整改工作，抓好机关党组织书记抓基层党建工作述职评议和基层党组织组织生活会查摆问题整改工作，让“回头看”成为常态, 特别是要针对市委第一巡察组对我们发现的问题，进行认真彻底的整改，确保整改到位。当前，我们要高度重视，积极配合做好巡察工作。这次市委巡察一组对我办进行的巡察是一次“政治体检”，反馈的问题和建议就是“体检报告”。巡察整改就是政治试题，必须严肃作答；是政治责任，必须牢牢扛起；是政治任务，必须坚决完成。抓好巡察整改，是与中央和省委、市委保持高度一致的实际行动，是检验“四个意识”的重要标尺。对市委巡察组指出的问题和提出的意见建议，办党组要不折不扣、不遗余力全面抓好整改落实，所有的整改任务都要规定完成时限，能立行立改的立行立改，能在限期内完成的必须限期完成。党组不仅要抓好巡察组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相类似的问题，以点带面，举一反三,深挖细照，推动党风政风取得根本性好转。
（六）加强干部队伍建设。油区工作能不能干好，油区干部队伍的自身建设是重要的因素。要坚持正确用人导向。严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，强化党组的领导和把关作用，从严选拔干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。要强化政治意识。党的民主集中制原则规定了“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。每一名党员都必须与以习近平为核心的党中央保持高度一致，按照办党组的要求，把讲政治、顾大局落实和体现到各项具体工作中，以良好的精神状态和一流的工作业绩赢得市委、市政府的肯定和社会的认可。要强化争先意识。我们市油区办人员虽然不是很多，但组织上给我们设置了不少的领导职位和技术岗位，让我们拥有近80个编制，有了油区办的工作职能和这些编制、职位、职称，才有同志们进步的空间，才有大家展示才华的舞台。只有市油区办这个集体好了，我们每个人才能各尽其才，才尽其用，进而实现自己的价值。在座的每一个人都是油区办的一分子，要把个人融入整个集体之中，为提升油区工作总体形象做出自己应有的努力，为集体利益和集体荣誉而不懈努力。2017年，我们通过争创先进科室、先进个人活动，全办涌现出了一批认真负责，积极作为、甘于奉献的先进科室和先进个人，这些先进科室和先进个人身上呈现出来的好品质、好素质、好作风值得我们全体干部职工认真学习。我们要以先进为榜样，通过争先创优活动，努力形成学先进、赶先进、勇担当的良好风气。要强化正面引导。按照中央和省委、市委部署要求抓好理论学习，增强理论学习的主动性、自觉性，县级干部要认真参加市委党校的培训学习，把各项学习任务落到实处；要办好在上海交大举办的全市深化油地改革专题培训班，确保学有所得、学有所获；注重运用十八大以来身边典型腐败问题和“四风”问题开展经常性的警示教育，教育党员干部时刻绷紧反腐倡廉这根弦，做守纪律、讲规矩的明白人。要坚持解放思想。去年以来，办党组给大家压担子、加任务，激发了广大干部职工向上向善的正能量，希望大家进一步解放思想，增强工作的主动性、创造性、计划性和系统性，推动油区工作呈现出勃勃生机和活力，不断提升工作的科学化、制度化、规范化水平。要竭尽全力为职工办实事办好事。2017年，我们通过积极努力和争取，为大家解决了一些实实在在的问题。今后，办党组将一如既往地关心同志们的成长进步和待遇问题，努力给大家争取更多的机会，争取更大的政策支持，希望同志们坚持以发展为重，以事业为重，对工作充满热情和干劲，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，不断开创油区工作新局面。
三、强化责任担当，全力做好油区重点工作
违法乱纪是腐败，不担当不作为也是腐败。今年我市的油区工作任务很重，第一季度即将过去，大家要做好工作计划，统筹摆布好时间和精力，不折不扣地抓好落实，以优异成绩向市委市政府交上一份合格的答卷！
一是进一步细化工作计划，明确工作责任。前不久，我们制定印发了《2018年油区工作要点》，明确了全年的工作目标任务，希望班子成员、县级干部，各科室、单位要细化分解任务，制定措施，科学全面统筹安排好各项工作，确保完成年度目标任务。
二是将“大学习、大调研、大改进”引向深入。抓好理论中心组学习和周五集中学习，着力在学以致用、知行合一上用实劲、做实功；组织开展好调研，确保调研实效；着力推进问题整改，目前，办党组针对巡察组发现的问题和提出的建议，正在进行研究梳理，要做到即知即改、立行立改、真改实改，确保取得实效。
三是抓好党风廉政建设工作各项任务。在自觉主动接受市纪委派驻纪检组监督的同时，要进一步加强自身建设。近期，机关党委将根据实际研究制定《关于切实加强机关纪委建设的意见》，明确机关纪委主要职责、日常工作任务及制度建设、队伍建设相关内容，理顺工作机制，发挥职能作用，延伸监督触角，真正实现监督全覆盖、无盲区。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作，事关油区工作的长远发展，是油区系统广大干部职工的共同政治任务。我们要按照上级的有关部署，在市纪委派驻第十纪检组、市纪委市监委第五监察室的监督指导下，立足油区工作实际，不忘初心、牢记使命，无私无畏、奋发有为，切实抓好党风廉政建设各项任务的落实，为油区工作的健康发展提供更加坚实有力的保障！
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