补齐创新短板，筑起尖端科技“高峰”

一切有碍创新的藩篱，都应拆除；一切掣肘进步的短板，都该补齐。科技领域是最需要不断改革的领域，最紧迫的是要破除体制机制障碍。
深圳特区报首席评论员 姚龙华
创新决胜未来，科技关乎国运。
在近日召开的两院院士大会上，习近平总书记强调，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。
美国经济学家斯科特认为，在当今世界经济版图上，由于大量产业集群的存在，形成了色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”，世界财富主要是在此区域内被创造出来的。与区域经济发展中产业集群导致的“经济马赛克”现象类似，在全世界创新最活跃的地区，包括人才、技术、资本在内的创新要素扎堆，形成“创新马赛克”。其中，最为耀眼的是美国硅谷。在国内，北上广深也都有各具特色的“创新马赛克”。值得注意的是，科技强—产业强—经济强，是一条完整的链条。可以说，正是由于“创新马赛克”效应的存在，让深圳的“经济马赛克”越来越亮眼。
深圳历来重视科技创新，可谓情有独钟、用心良苦。在市委六届九次全会提出的战略目标中，“创新”是核心关键词，坚定不移建设更具国际竞争力的创新之都，位列“九大战略任务”之首。市委书记王伟中到任以来的短短一年多里，多次调研全市科技创新工作，在多个场合强调“创新只有第一，没有第二”，要把科技创新旗帜举得更高。前不久，国务院办公厅印发《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，深圳获得地市级激励2条，县区级激励1条。而深圳受到嘉奖的原因，正是在改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化方面取得了明显成效。
没有科技创新的强力驱动，就没有深圳的强势崛起。过去30多年里，深圳在科技创新领域一路狂奔，日益成为全球创新的重要节点城市。但不可忽视的是，基础研究和源头创新不足，也成了制约深圳进一步成长的“阿喀琉斯之踵”。具体而言，深圳的科技创新还存在明显短板：国家级重大科研基础设施相对较少，创新发展的基础还不够牢固；原始创新能力还不强，高端仪器设备依赖进口，关键技术“受制于人”；优质高等教育资源依然稀缺，创新领军人才和高技能人才储备不足；中小企业创新能力亟待加强……《中国城市科技创新发展报告2017》显示，深圳的创新环境、创新服务和创新绩效3项指数均排名前3位，但是创新资源指数仅仅排第25位，很能说明问题。
在国内，深圳算得上是一个科技创新“高地”；但与世界一流城市相比，深圳的科技创新还缺“高峰”。
“科技创新不是‘今天种瓜、明天得豆’，要打基础、利长远，缺什么补什么，瞄准方向后，再从政策、资金等方面抓下去，‘让有心栽花花成片’。”市委书记王伟中的一句大白话，道出了深圳科技创新寻求突破的方法路径。科技创新不能“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”。要强化战略导向和目标引导，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。
自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。而没有基础研究的投入，就没有创新的源头活水，创新的金字塔基就不牢固，核心技术受制于人就会长期成为我们最大的命门。深圳对此是有深刻认识和清醒自觉的，目前，正在抓紧制定《关于加强基础科学研究引领创新发展的若干措施》。布局建设大科学装置和高水平科研院所，可能没有即期的产出和效用，但却是深圳前进的基点。比如，加快打造世界级大科学装置集群，就是深圳明确要先行发力的重大任务。同时，诺贝尔奖科学家实验室和海外创新中心的设立，则能实现在全球范围集聚配置创新资源，在更高层次上参与全球科技合作竞争。
一切有碍创新的藩篱，都应拆除；一切掣肘进步的短板，都该补齐。科技领域是最需要不断改革的领域，最紧迫的是要破除体制机制障碍。比如，只有加大科技项目管理、创新人才流动的改革创新力度，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，强化创新政策的连续性和协同性，才能最大限度地激发科技创新的活力和潜力。再如，对于初创期、种子期的创新型企业来说，热衷于赚快钱的风险投资难够着，政府财政资金的扶持便如“雪中送炭”。深圳将出台金融支持科技创新若干措施，发挥首期50亿元的天使投资引导基金作用，撬动更多社会资本投入科技创新领域，形成“基础研究+技术创新+产业转化+金融支持”的全链条创新体系。眼光不可谓不尖，力度不可谓不大，效果值得期待。
创新犹如撬动地球的杠杆，总能创造令人意想不到的奇迹。当创新“高原”耸立起更多尖端科技“高峰”，深圳的发展高度将会刷新我们的认知。

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