市人防办：南阳市召开人民防空党政军联席会议
经市委、市政府和南阳军分区批准，3月20日上午，南阳市人民防空党政军联席会议在市人民防空基本指挥所作战指挥大厅召开。为贯彻上级批示，今年起我市将“人民防空军政联席会议”改为“人民防空党政军联席会议”，以突出和强化党对人民防空的绝对领导，在人防领域更好地贯彻落实党的十九大精神和“党管武装”原则。
会议贯彻落实省委、省政府、河南省军区关于人防改革发展的实施意见、第三次全省人民防空会议和河南省人民防空党政军联席会议精神，研究审议我市2018年人防工作安排，谋划和组织实施人防建设重大项目，研究解决制约我市人防发展的重点难点问题。市委常委、市政府常务副市长、市人民防空指挥部指挥长景劲松同志，军分区副司令员张作和同志出席会议并讲话。市政府副秘书长张群林同志主持会议，市人防指挥部成员单位及有关单位负责人等参加会议。
张作和在讲话中指出，2017年全市人防工作成效显著，成绩喜人。一是政治站位坚定。坚持党对人民防空的绝对领导，在学懂弄通做实党的十九大精神上下真功，准确标定南阳人防发展前行的时代坐标。二是组织领导有力。市委、市政府、南阳军分区认真贯彻落实习主席关于人民防空的指示要求，切实把人防工作摆在重要位置。三是发展思路清晰。市人防办能够按照“全省一流、全国先进”目标要求，紧密结合实际，谋划实施“一所两基地”“双量齐增”“四个规划”“九个专项”等改革发展框架体系，形成了南阳人防创新发展的“总大纲”。四是职能作用突出。市人防办坚持主动汇报、主动融入、主动协同，全市人防战备建设常抓不懈，体系防护能力不断提升，平战结合持续加强，融合发展深入拓展，服务大局积极作为，“三大攻坚”勇当先锋，有效履行了战时防空、平时服务、应急支援使命任务。五是建设成效明显。2018年初，河南省人防办对全省各省辖市进行了2017年度责任目标综合考评，南阳市人防办综合考评成绩位居全省第一。
景劲松在讲话中强调，人防工作事关国防建设大局，事关人民群众生命安全，在国家安全和发展战略全局中具有重要的地位和作用。市委、市政府各相关部门和市人防指挥部各成员单位，一要充分认识人防工作的重要性。要科学认识人防工作的军事属性和经济社会属性，不断强化人防的地位作用，准备把握人防面临的形势，切实从全局和战略的高度不断提高重视和加强人防工作的自觉性。二要加快推动重大项目建设。“三馆一院”地下人防工程、潦河人防核心疏散基地、人防主题公园和“一所两基地”（即人民防空预备指挥所、人防疏散基地和人民防空训练基地）等工程，是事关全市人防建设全局、提升人防核心能力的四个重大项目。市人防办要主动与市发改、住建、规划、财政、环保、国土等部门沟通衔接，进一步明确项目建设时间表和路线图，压实工作责任，切实加快项目建设进度。三要加快编制人防“四个规划”。人防“四个规划”（人民防空建设规划、城市平战综合防护建设发展规划、重要经济目标防护建设总体规划和城市地下空间开发利用规划）是中央、省、市文件明确要求必须完成的工作。今年，要将人防规划工作摆上重要议事日程，组织精干力量开展编制工作，做好与国民经济和社会发展总体规划、土地利用规划、城乡规划和其他专项规划的统筹衔接，切实补齐我市人防体系的短板。四要尽快出台人防工程建设“两坚持一改革”配套政策。近期，我省将修订《河南省人民防空工程管理办法》和《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》。我市要依照规定出台人防工程建设“两坚持一改革”相关配套政策，即坚持人防工程依法依规应建必建，坚持易地建设费应收必收。
张群林副秘书长在讲话中要求，市人防指挥部各成员单位、全市人防系统按照各自职责抓好任务落实。一是通力协作，形成工作合力。“两所两工程”（人防指挥场所、人防疏散避难场所和人防工程、信息化工程）建设、重要经济目标防护建设、人防训练演练、融媒体宣传教育、人防工程建设“双量齐增”、城市“四个规划”、法规标准体系建设等专项工作是需要关注的重点难点问题，需要各成员单位的通力配合。希望各成员单位要进一步强化大局意识，树立“一盘棋”思想，齐心协力解决好难题，推进人防建设不断向前发展。二是加强训练，强化备战牵引。我市要按照习近平主席新年度向全军发布训令的要求，抓好战备训练工作，树牢战斗力标准，强化练兵备战鲜明导向，坚定不移把人防训练演练作为中心工作，坚持按纲施训、从严治训，抓好人防训练演练工作。同时，要组织好临战疏散演练、专业队实兵演练、重要目标单位专业队骨干培训及 “9.18”人防警报统一试鸣活动、“准军事化”集训等，切实提高全市人防队伍的综合素质和实战能力，提升我市防空袭、防灾害、防事故、防恐怖袭击等应急管理和应急救援水平。三是突出重点、统筹兼顾全局。省人防指挥部下发了《2018年河南省人民防空工作安排》及九个专项规划，明确了我市人防重点工作的时间表、路线图。特别是在加快编制人防“四个规划”方面，明确了各级城市政府是编制主体，各有关部门是落实单位。希望人防指挥部的各级领导干部要明确自己的职责，敢于担当，立即行动起来，把人防工作摆上重要议事日程。各级人防部门是人防工作的业务主管部门，每名人防干部和工作人员是人防事业的具体承担着和践行者，希望人防部门的工作人员在抓好重点工作的同时，统筹全局工作抓落实，开拓进取，团结协作，不断开创我市人防建设新局面。
文字供稿人：李琰
图片供稿人：杜思前、李琰
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张作和在讲话中指出，2017年全市人防工作成效显著，成绩喜人。一是政治站位坚定。坚持党对人民防空的绝对领导，在学懂弄通做实党的十九大精神上下真功，准确标定南阳人防发展前行的时代坐标。二是组织领导有力。市委、市政府、南阳军分区认真贯彻落实习主席关于人民防空的指示要求，切实把人防工作摆在重要位置。三是发展思路清晰。市人防办能够按照“全省一流、全国先进”目标要求，紧密结合实际，谋划实施“一所两基地”“双量齐增”“四个规划”“九个专项”等改革发展框架体系，形成了南阳人防创新发展的“总大纲”。四是职能作用突出。市人防办坚持主动汇报、主动融入、主动协同，全市人防战备建设常抓不懈，体系防护能力不断提升，平战结合持续加强，融合发展深入拓展，服务大局积极作为，“三大攻坚”勇当先锋，有效履行了战时防空、平时服务、应急支援使命任务。五是建设成效明显。2018年初，河南省人防办对全省各省辖市进行了2017年度责任目标综合考评，南阳市人防办综合考评成绩位居全省第一。
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