开展统计执法检查,是统计严肃性、权威性的重要体现,是统计法律法规得以实现的重要保证,是依法防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实提高统计数据质量的重要抓手。为此,市统计局高度重视,采取“稽查与普法相结合、巡查与执法相结合、“双随机”抽查与数据核查相结合”的方式,积极营造良好政府统计环境。
一是稽查与普法相结合,夯实企业统计基础。在统计稽查过程中,坚持预防、查处和整改相结合,坚持教育与处罚相结合的方针,检查企业统计数据质量的同时,对统计基础工作一并进行检查。通过面对面宣讲统计法律法规常识,树立依法统计思想意识,手把手讲解统计方法制度,增强一线统计人员业务能力,达到稽查一家企业,普法一批人员,夯实一线基础的目的。
二是巡查与执法相结合,确保源头数据质量。对政府、部门开展统计巡查,目的在于进一步强化统计监督,推进依法统计;对企业进行执法检查,目的在于实行统计监督,惩处统计违法行为,提高数据真实性。在开展统计巡查的同时进行执法检查工作,既可体现统计巡查的严肃性又可体现统计执法的权威性,使巡查与执法形成互补,相互促进。
三是“双随机”抽查与数据核查相结合,实现统计执法全覆盖。利用“双随机一公开”系统,从数据库中随机抽取执法检查人员和被检查企业,确保统计执法检查的公平、公正、公开;同时,根据专业数据监测,将数据波动异常的企业列入重点稽查对象,不因未经“双随机”系统抽取而让个别数据造假企业逃避惩处,实现统计数据实时监控,统计执法全面覆盖。
市局 石传峰
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