金华市区2017年度暨12月份价格形势分析


  2017年金华市区居民消费价格总水平(以下简称“cpi”)同比上涨1.9%,涨幅较上年扩大0.4个百分点,高于全国指数0.3个百分点,低于全省指数0.2个百分点。2017年金华市区工业生产者出厂价格(ppi)累计上涨4.4%,涨幅较上年扩大6.4个百分点,1-12月份同比涨幅分别在4.0%-4.5%之间,各月涨幅波动不超过0.5个百分点,总体上涨态势平稳。购进价格(ipi)累计上涨11.0%,涨幅较上年扩大13.8个百分点,1-12月份同比涨幅分别在11.0%-13.0%之间。
一、 2017年金华市区价格运行分析
1-12月份,市区cpi同比分别上涨2.8%、1.0%、1.2%、1.7%、2.8%、2.3%、2.0%、2.2%、1.4%、1.8%、1.7%、2.0%,累计上涨1.9%。服务价格指数同比上涨1.4%。工业品价格指数同比上涨3.9%。
12月份,金华市区居民消费价格总水平(以下简称“cpi”)同比上涨2.0%,涨幅较上月扩大0.2个百分点,高于全国指数0.2个百分点,低于全省指数0.4个百分点。八大类商品和服务价格环比呈“3涨1平4降”格局。食品价格环比上涨2.1%,影响cpi环比上涨约0.37个百分点。其中,粮食、食用油、干鲜瓜果环比分别下跌0.2%、上涨0.2%、上涨10.4%;菜、畜肉类、禽肉类、水产品、蛋类环比分别上涨1.0%、下跌0.1%、上涨0.1%、上涨4.1%、上涨1.4%。非食品价格环比下跌0.2%,其中烟酒环比上涨0.5%。食品烟酒、居住、医疗保健环比分别上涨1.4%、0.1%、0.5%,交通和通信环比与上月持平,衣着、生活用品及服务、教育文化和娱乐、其他用品和服务环比分别下跌0.5%、1.5%、0.5%、0.4%。
二、金华市区全年价格运行情况分析
2017年,金华市区消费市场各类商品价格总体运行平稳。稻谷收购价格国有企业小幅下跌、非国有企业小幅上涨,大米批发、零售价格小幅上涨为主,面粉批零价格小幅上涨;食用油价格以小幅上涨为主;生猪价格波动明显;鸡蛋全年批发、零售价格波动幅度相对较大,蔬菜价格季节性波动幅度明显;钢材、有色金属、水泥、玻璃价格以上涨为主,化工产品涨跌互现;瓶装液化气价格全年整体上先跌后涨。
(一)全年金华市区价格运行总体平稳。市区全年cpi均处于1.9以内,全年波动走势相对平稳(详见附图一),处于相对较低的区域运行。
(二)粮食市场价格平稳。国有企业早籼稻、晚籼稻标准品订单平均收购价格,每50公斤分别为133元、138.11元,同比分别下跌0.83%、0.72%。非国有企业早籼稻标准品、混等品平均收购价格每50公斤分别为127.81元、119.01元,同比分别上涨3.59%、1.37%;非国有企业晚籼稻标准品、混等品平均收购价格每50公斤分别为150.56元、139.78元,同比分别上涨8.49%、8.41%。
(三)生猪出场价格波动明显,全年呈高开低走,先跌后涨态势。外三元生猪年度平均出场价格为每50公斤772.4元,同比下跌18.83%。一季度生猪及肉价格呈现持续下跌态势,5月份达到年度最低值每50公斤705元,5月底猪粮比值达到全年最低值6.86:1。6月份止跌回升,下半年价格虽有反复但整体处于上涨态势中。
(四)蔬菜价格季节性波动幅度明显。市区列入监测的25种蔬菜年度平均零售价格为每500克3.74元,同比下跌10.95%。从走势上看,市场价格总体运行平稳,但个别品种波幅仍较大,受季节性影响较大,主要有:黄瓜、茄子、香菜、生菜、西兰花、蒜苔、尖椒等。1、2月份正值春节假期,市场需求量大且本地菜尚未大量上市,外来菜居多,价格相对偏高;3月份气温回暖,部分蔬菜生长周期缩短,加上本地菜上市量增加,供应充足,价格有所下降;一季度列入监测的25种蔬菜平均零售价为每500克3.57元,环比下跌8%,同比下跌31.6%;二季度气温回暖,部分蔬菜生长周期缩短,加上本地菜上市量增加,供应充足,价格有所下降。但上半年列入监测的25种蔬菜集市零售价格同比仍“1涨24跌”的格局,简单平均价为每500克3.5元,同比下跌24%。三季度受炎热高温天气和外来客菜运输、储存和销售成本影响,蔬菜总体价格有所上涨。但列入监测的25种蔬菜集市零售价格环比仍“22涨3跌”的格局,简单平均价为每500克4.03元,环比上涨17.6%,同比上涨5.3%。四季度列入监测的25种蔬菜集市零售价格呈“5涨2平18跌”的格局,简单平均价为每500克3.84元,同比下跌1.29%。
(五)工业生产资料价格以上涨为主。钢材价格全线上涨。列入监测的圆钢、螺纹钢等10种钢材年度平均交易价格同比涨幅在19.07%至48.11%之间;列入监测的铜、铝等6种有色金属年度平均交易价格涨幅在11.48%至上涨42.43%之间;11种化工产品以上涨为主,全年同比呈“9涨2跌”格局。价格全年价格走势以持续小幅上涨为主,强度为52.5、42.5、32.5的尖峰普通硅酸盐水泥年度平均交易价格每吨分别为519.72元、484.17元、450元,同比分别上涨22.85%、26.4%、27.48%。瓶装液化石油气(规格:14千克/瓶)市区年度平均零售价格每瓶为98.03元,同比上涨17.64%。全年零售、购进价格走势基本一致,整体呈“v”字形走势,上半年2月份起缓慢下跌,于7月份达到全年最低价每瓶为88.13元,三、四季度缓慢上涨。
三、明年主要商品价格运行预测分析
(一)工业生产资料价格波动仍将受几大因素影响。一是随着经济持续复苏和环保整治等影响,大宗工业品原材料价格上行明显;二受传统工业行业近年来去产能、去库存和落后产能的退出影响,国内煤炭、矿石内、有色金属等原料价格上升明显,生产成本增加,三是机器人和自动化生产的日渐增加,生产效率提升等使工业品单位生产成本出现下行。因此,工业生产资料价格近期内仍将处于上升趋势之中,2017年工业品价格指数上涨2.7%,预计2018年第一季度仍难以改变上行趋势,但涨幅会有所减缓。
(二)生猪、蔬菜价格较大波动仍不可避免。主要原因:一是政府对环境整治力度不断加码,导致生猪养殖户数量明显减少。二是大户养殖投入有所增加,环保设施的投入增加,污水处理成本增加;三是雇工人工成本上升明显。四是蔬菜受季节性影响仍不可避免;五是外地输入生猪、蔬菜量占比增加,且受天气和运输等因素影响仍较多,也增添了一些不确定性。
(三)居住、教育、医疗等分类指数价格日渐走高。2017年分类指数中,涨幅较多的有:居住类指数上涨3.0%,教育文化和娱乐、医疗保健价格分别上涨3.6%和3.4%;而食品烟酒类指数上涨0.2%,则相对较平稳。主要原因:一是刘易斯拐点日渐临近,人口红利逐渐消失,导致近年来人工成本10%以上幅度在持续上涨;二是随着房地产价格不断上涨及教育、医疗资源价格改革的不断深入,预计相关价格仍将呈现出较强的上涨动力。
(四)粮食价格将以平衡为主基调。由于粮食生产形势良好和国家政策扶持、目前粮食库存充裕等,预计粮食价格仍将平稳运行。
四、明年政策建议
(一)转变观念,理清思路。政府要做好“加、减”法,深入推进供给侧结构性改革,重点要加强制度供给,深化“四张清单一张网”为抓手的政府自身改革,深入推进审批制度改革,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,进一步明确政府和市场的边界。
(二)加快市场的建设。如蔬菜价格上涨有生产环节成本提升的因素,但更重要的是“最后一公里”问题仍然存在,无法有效突破,其中关键问题是市场经营摊位的费用投标价格的逐年上升,当然也存在人工成本上升等其它问题。加快市场摊位费用招投标机制的改革,从而降低费用,创新经营模式,才能有效解决蔬菜价格过高问题。
(三)扶持重要民生商品的生产。特别是鲜活食品价格全年虽较为平稳,但生猪、蔬菜等价格波动仍较明显,因此,政府还应加大重要民生商品的生产扶持力度,增加有效供给来稳定市场价格。
(四)认真做好价格调控工作。抓住cpi整体处于较低水平的有利条件,进一步推进我市价格改革,一是尽量抓住这个有利时机及时推进价格改革,选择有利时机出台重大价格改革政策;二是执行好新《浙江省定价目录》,认真执行2018年3月1日生效的新《浙江省定价目录》(2018年版),做好价格改革措施的出台;三是强化重要民生商品价格和劳动力等价格的监测预警工作;四是做好价格调节基金的协调和管理工作,使全年cpi控制目标得以完成。
(五)落实好省物价局的成本信息公开规定。根据新出台的《浙江省城市供水成本监审实施细则》和《浙江省城市供水成本信息公开实施办法》,稳妥地落实好城市供水成本监审信息的公开工作。

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