特困人员是农村最困难、最需保障的困难群体。近年来,市民政局始终把保障特困人员基本生活,作为传递党的关怀、谋求民生福祉、助力脱贫攻坚的重要途径,多措并举,狠抓落实,实现管理社会化、服务规范化、评估制度化、人员专业化、对象精准化、保障标准化,特困人员供养水平有效提升。
管理运营社会化。组织各县(区)到兄弟地市参观学习,研究推进敬老院社会化管理。目前全市有12家敬老院实行社会化管理,探索出公办公营、公办民营、民办公助、连锁托管四种行之有效的模式。供养服务规范化。大力推进敬老院提升工程,投入2000余万元改善基础设施,完善敬老院日常管理制度,建立了定期考核、安全监管等制度,推行敬老院服务标准化管理。能力评估制度化。印发《特困人员认定办法》,明确评估流程和量化标准,从自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、洗澡、室内自主行走“六个方面”进行科学评估。配备人员专业化。印发《关于进一步加强全市敬老院建设和管理的意见》,对全自理、半自理和全护理供养人员分别按照比例配备护理人员,定期组织专业知识培训和考核,提升照料护理专业化水平。救助对象精准化。利用2个月时间,严格按照《特困人员认定办法》对全市特困人员进行排查和重新认定,不符合条件的及时清退,符合条件的全部纳入。资金保障标准化。通过省市财政补助、县级财政兜底的方式,多渠道筹集资金,确保资金定期、足额发放到位。
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