寄售行摇身变成“典当行”“越界”行为为何屡禁不止
日前，市干部作风能力“提升工程”暗访组在我市城区寄售行走访时发现，一些寄售行“挂羊头卖狗肉”，实际在超范围从事典当经营活动。
在位于随州城区解放路东段的诚信寄售行，暗访组看到，店门口在显眼位置摆着一个“当”字的招牌。暗访人员以顾客的身份进去寄售首饰，该寄售行老板表示：“黄金首饰10克，押到我这里，给你2000元钱。10天后要是不取的话，就交200元的费用，再来跟你延期。如果卖的话，那就245元1克。”
同样，城区鹿鹤市场附近的中天寄售行也在从事典当业务。“卖的话2300元，押2000元是现场给现金。10天之内10%的手续费，10天之内拿2200元来取。我们开个单子，写个当票。”该寄售行老板告诉暗访组人员。
在城区烈山大道、交通大道以及随县县城的多个寄售行，暗访人员发现，这些寄售行都在从事典当业务，“跨界经营”“违规经营”的现象普遍存在。
据了解，寄售行是替顾客代卖物品，按比例收取手续费或保管费，与典当行有本质区别。寄售行经营典当业务或抵押担保业务，既扰乱了正常的金融秩序，又极易诱发许多社会问题。
《商务部办公厅关于进一步完善典当业监管及风险防范制度的通知》指出：针对各地核查和年审中发现的违规企业和违规行为以及寄售、寄卖等机构非法经营典当业务等，商务主管部门要会同公安、工商等执法部门及时查处。
随后，暗访组来到市商务局了解情况，市商务局内贸科负责人段林涛介绍，寄售行从事典当经营行为，商务部门没有职能和职权对其进行管理，应由工商部门来管。
对此，市工商局党组成员王新昌则表示，没有专门针对寄售行这个行业制定管理规定或者是作出规定，现在还是定的商务部门来管。
我们不禁要问，对于寄售行这种违规经营的行为，到底归哪个部门来管呢？
寄售行违规从事典当业务的行为，暴露出相关职能部门推诿扯皮、监管缺位，给投机者以可乘之机，钻制度和法律的“空子”，扰乱市场秩序，损害群众利益。相关职能部门要切实履职尽责、勇于担当、强化监管，规范寄售行经营行为，营造良好的市场环境。
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