回顾自贸试验区改革试验征程,探索区域经济与新兴产业未来发展,发布一年成绩单……3月31日,“一带一路国际合作暨成都高新自贸试验区挂牌一周年”论坛在成都高新区菁蓉国际广场举行。
2017年4月1日,中国(四川)自由贸易试验区挂牌成立,成都高新自贸试验区这一年交出了一份硕果累累的成绩单。截至2018年2月28日,成都高新自贸区共新登记各类型企业17472家,注册资本(金)1769.76亿元,分别占成都高新区新增总量的65.09%、68.09%。其中内资企业17264户,注册资本(金)1758.02亿元;外资企业208户,注册资本(金)11.74亿元。
推进“大数据+人工智能+政务服务”、全国首倡全球顶级科技园区合伙人计划(tsppp)……与此同时,成都高新自贸区在提升政务服务水平、深化体制改革、推动贸易便利化等方面作出了诸多有益尝试,40项改革创新案例先行先试,其中“一站式投融资信息服务”获全国推广。
高科技助力自动审批
“放管服”改革跑出加速度
成都高新自贸区围绕贸易自由化与投资便利化,积极推进简政放权、深化“放管服”改革,加速推进政府职能转变,打通“最后一公里”。
成都高新自贸试验区挂牌后专门建立基本数据库和云端大数据池,通过在线协报建和协同审批平台,在三维bim报建、“大数据+人工智能”的支持下实现部分流程的自动审批,大大方便了企业。
“以负面清单管理为核心”的投资管理体制已在成都高新自贸区基本形成。对自贸试验区外商投资企业设立及变更实行备案管理,办理时限由20多个工作日缩减到3个工作日内。
同时,开展企业住所(经营场所)申报登记制改革,在成都率先出台个体小额经营社区备案制度,截至2018年1月31日,已累计备案11135户,充分释放了市场主体活力。实施与放宽市场准入相联系的“三十二证合一”、全程电子化企业登记改革等多项试点,工商企业核名、注册登记等审批事项办理时限由15个工作日缩减至5个工作日,服务满意度提升至99.6%。
“放管服”改革跑出了为民服务的全新加速度。成都高新自贸区对外公布“仅跑一次”和“审批不见面”事项清单,涉及经济运行、税务、基层治理、社会事业等687项政务服务和公共服务事项。其中,“审批不见面”事项50项,总量占到群众性服务事项的87.1%。
金融改革创新的新探索
“一站式投融资信息服务”获全国推广
去年9月,国务院决定在全国推广13项具备复制条件的创新改革试验举措,其中“面向中小企业的一站式投融资信息服务——盈创动力科技金融服务模式”就来自成都高新自贸区。
此外,在金融领域改革创新,成都高新区还有多项“全国领先”的探索。全国首单银行间市场“双创债”,满足双创企业的融资需求,降低企业创新成本;全国首创“创新信用券”,创新性运用区块链技术,打造地方金融监管系统,对小额贷款公司、融资性担保公司等地方金融机构资金往来实现全流程监管。
截至目前,成都高新区已聚集各类金融机构900余家,成为西部地区最具活力的金融机构聚集地之一。
扩大“朋友圈”
全国首倡“全球顶级科技园区合伙人计划”
成都高新自贸区在全国首倡“全球顶级科技园区合伙人计划(tsppp)”,促进全球技术、资本和产业链深度融合。2017年5月,成都高新自贸区举办2017世界一流科技园区联盟圆桌峰会,与境内外22家科技园共同成立“世界一流科技园区联盟”。由此,tsppp正式起航。
自tsppp启动以来,成都高新自贸区不断创新合作方式。在中美合作方面,围绕人工智能和智慧基础城市研究,成立美国卡耐基梅隆大学成都分院;围绕科技金融领域,探索成立“成都-硅谷科技金融中心”。在中以合作方面,依托成都高新区与以色列海法生命科技园,探索建立中以科技创新中心。在中巴合作方面,围绕it进出口、高端装备制造、能源开发、供应链管理、基建领域、科研合作等板块探索建立“巴基斯坦中国中心”。此外,还积极谋求与东盟国家拓展自由贸易往来,探索建立“一带一路”供应链管理枢纽中心。
记者 缪琴 宋妍妍
原标题:成都高新自贸试验区一年考: 新增企业1.7万家
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