一是公开要件流程,实行过程控制。集团将市委、市政府《关于深化工程建设管理体制改革的实施意见》等系列文件规定的资金拨付条件和程序进行归纳提炼,制成表格和流程图,让服务对象一目了然。在网上资金拨付软件首页进行公示,增强客户预期,强化社会监督。资金申拨程序中,集团严格按照各建设单位申报列入市政府批准年内实施的建设项目,每月完成投资和资金使用计划,对照我市年度“四合一”项目计划、资金拨付管理相关办法及合同约定支付比例进行资金审拨,保障项目建设资金审拨合法合规安全。二是完善制度建设,强化程序管理。集团先后出台《马鞍山市市政府投资城市基础实施及公益性项目资金拨付管理办法(试行)》、《大建设项目资金拨付审核工作导则(试行)》及《补充规定》等系列措施,通过资金申报、现场初审、上会研讨、报请政府等一系列手续,依法合规完成资金支付,确保资金安全、及时拨付。三是精准细化管控,防范资金风险。集团通过印发《工程建设项目资金申报资料规范》及《征收项目资金申报附件资料明细》两类文件,从制度层面明确资金申报各个阶段所需的资料,并作为资金审核依据,从而保证项目建设资金链的运行稳定可控。同时,加大信息化建设力度,通过资金拨付系统提供实时查询服务,让申报单位及时掌握项目的前期手续完成情况笔资金申报时间、材料审核进度及未支付原因等具体信息,做到公开、公正、透明,严防利益冲突现象发生。
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