罗湖在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列


深圳新闻网讯(记者 刘嘉敏)党的十九大报告明确提出打造共建共治共享的社会治理格局。今年全国两会上,习近平总书记寄语广东“四个走在全国前列”。三年前,罗湖区本着“党委领导、政府主导、社会参与”的原则,善于撬动社会资源和学术资源,多元共建共治,创新社会治理模式。
2015年9月,罗湖区从政府物业上划拨960多平方米的办公场地,率先在社会领域进行创新,购买专业机构进行运营,聘请高端学术机构全程参与评估,营造一个开放、创新、共享、共建的“社会创新空间”(以下简称“空间”)。
6月26日下午,罗湖社会创新空间2017-2018年度运营状况专家评审会在社会创新空间召开,对“空间”入驻组织、出壳组织开展座谈会,了解其对运营方服务的具体评价,专家现场进行评估、提问、反馈,进一步总结“空间”运营成绩。
发挥“空间”孵化职能
服务辖区63.7%公益慈善类社会组织
据了解,“空间”是罗湖区政府以购买服务的方式,引进“光合春田社会组织联合发展中心”负责运营,面向全区社会组织开放,提供协同传播、党建和咨询等基础性支持,对创业组织开展孵化培育,对高潜力社会组织的发展战略、筹款和内部治理等进行把脉。同时,还积极链接行业内外优质培训资源,开展多元化培训,为社会组织链接资金、促成跨界合作,发挥枢纽型、支持型组织的渠道或技术优势,使公益资源有效流通。
截至2018年2月1日,“空间”的服务覆盖了罗湖区内63.7%的公益慈善类社会组织;2017年出壳的13家培育型组织存活率达76%; 3家组织获4a及以上等级评估荣誉;目前,营建了罗湖区社会组织的“小社群网络”,引入了枢纽型、支持型组织的参与,使罗湖区的公益行业逐步向一个繁荣共生的有机生态转变。
如今,“空间”在社会服务人才培育、组织创业、组织示范和资源链接等方面取得了显著的成效,一个具有罗湖特色的“公益生态圈”已初步形成。
以评促建、产学研结合
率先创新“参与式、充权式”评估方式
2015年9月,“空间”开园以来,在深圳大学社会发展与公共政策研究中心、深圳大学残障与公益研究院周林刚教授的带领下,深圳大学社会发展与公共政策研究中心一直以“空间”为研究典型案例,本着“以评促建、以评促改、评建结合”的原则,率先尝试用“参与式、充权式”评估方式。评估团队全面参与到“空间”运营和服务的过程之中,同运营方、入驻组织、出壳组织“交朋友”,及时将日常运行中发现的一些问题,即时面对面沟通,提出专业的整改和完善的建议。
三年来,评估团队累计开展200多人次的深度访谈。周林刚表示,三年前,我们团队受罗湖区政府的委托,开始尝试用参与式、干预式、充权式的评估方式对“空间”的运行状况进了评估,三年来先后参与无数次的活动,也开展了无数次的深访,今天展示了丰硕的运营成果,业界资深专家频频为“空间”点赞。
如今,基于 “空间”的评估,深圳大学评估团队已经产生多篇硕士论文和博士后报告,评估团队既检验了政府购买服务的成效,又做到了产学研结合。6月23日下午,深圳大学评估团队特别邀请了来自香港、广州等地社会工作理论专家和实务专家,对“空间”进行总结性评估,首先对 “空间”所有的“入驻组织”和“出壳组织”进行深入访谈,然后认真听取了运营方的汇报,从平台建设、人员队伍、财务审计、服务管理和服务成效等方面对“空间”进行全面把脉,最后与会专家一致为“空间”点赞。
总之,无论在运营模式上,还是在评估方式上,“罗湖社会创新空间”敢于 “第一个吃螃蟹”,在构建“共建共治共享社会治理格局”上走在了全市、全省乃至全国的前列。

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