东兴市多举措强化财政扶贫资金监管
2018年以来，东兴市认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，把扶贫工作作为中心政治任务，狠抓财政扶贫资金监管，在脱贫攻坚时间紧、任务重情况下，真抓实干、埋头苦干，全力以赴打赢脱贫攻坚战。
主要领导重视，积极真抓实管。东兴市委、市政府领导高度重视，形成市委、市政府齐抓共管、部门协调配合的良好局面。把扶贫项目纳入市长项目周会议内容，重点进行研究部署，不定时召开专门会议研究扶贫资金支出进度，以责任状的形式明确各镇各部门每月、每季度的支出目标，并要求安排专人专职负责项目推进和资金支出。
缩短审批时限，加速资金到账。今年以来，东兴市财政部门重新制定和完善资金审批流程图和资金拨付流程图，明确在上级扶贫专项资金到位后，3个工作日内以书面方式告知资金使用部门，并定期跟踪和督促，确保资金尽快落实到项目。在资金审批方面，明确在申请资金材料完善和在确保资金安全的前提下争取当天拨付，一般在2个工作日内拨付到位。建立定人定时跟踪制度，每天专人督促资金使用单位上报资金支出进度，并指导资金申请工作，确保资金及时足额拨付到位。
加快前期工作，加强部门协调。加快扶贫项目前期工作，确保2018年大部分扶贫项目在4月份开工建设。安排发改部门项目前期费用50万元、各镇项目管理费8万元，专项用于项目实施各阶段的经费支出，并由发改、扶贫等职能部门指导各镇各单位开展项目前期工作建设，进一步完善全市扶贫项目库，确保扶贫项目精准入库，扭转了资金等项目的被动局面。实行部门联合督查，市政府督查室、市发改局、市财政局、审计局、扶贫办组成联合检查组，多次对财政扶贫资金使用情况、项目入库情况、工程进度情况等进行全面督查，督促项目业主按要求管理使用资金，加快工作进度，确保项目按时按质完成。
加强督促检查，跟踪项目进展。财政部门制定了2018年度监督检查方案，明确全年监督检查目标、范围和对象，并重点检查扶贫资金使用管理情况，扶贫项目验收是否邀请项目受益贫困户参与验收，扶贫产业实施是否经村民代表大会同意并经风险评估，工程竣工后质量保证等群众关注的重点，确保资金安全有效使用。强化资金审批管理，加强项目、资金事前、事中、事后监督检查，严格审查资金申请资料完整性、真实性，严格审核项目进度与资金申请额度一致性，杜绝挤占、虚报冒领扶贫资金等现象。2018年6月，防城港市财政局与东兴市财政局派出5人督查组，通过听取汇报、座谈、查看资料、个别提问、实地察看方式对江平镇政府和江平镇横隘村（贫困村）管理使用扶贫资金和村级集体经济开展督查。东兴市财政局根据年初制定的《2018年东兴市农村集体经济组织财务监督检查方案》，三次对三镇31个行政村集体经济开展调查、检查，通过检查台账并结合实地检查项目，走访项目受益群众，了解项目实施产生经济效益和社会效益。
实行“三个坚持”，加快资金支出进度。一是坚持编报资金支出计划，确保扶贫资金支出有序。二是坚持监督约谈通报机制，形成部门联动配合局面。三是坚持跟踪项目建设进度，资金支出跟上项目进度。
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