8月份晋中市城乡市容市貌和环境卫生管理考评成绩的通报
各县（区、市）人民政府，市城区各责任单位：
各县（区、市）2018年第四周期（7月—8月）和市城区8月份城乡市容市貌和环境卫生管理的考评工作已经完成。现将考评情况通报如下（具体成绩见附表）：
一、各县（区、市）考评情况
8月8日—8月18日，市级第三方考评机构通过暗访巡查、走访询问村民等方式，经过14天的时间，对各县（区、市）33个乡镇的160个村、过境国省道、县乡道、河道、铁道沿线环境卫生情况进行了考评，共发现问题2275个，其中城区问题552个，已整改问题398个，乡村问题1721个，已整改问题1482个，平均整改率达82.64%。11个县（区、市）考评成绩均为良好，考评成绩前三名依次为左权县、介休市、灵石县。
从考评总体情况看，各县（区、市）按照《晋中市城乡人居环境整治2018年行动计划》实施方案，细化整治标准，制订专项方案，研究整治措施，加大整治力度，加强日常管理，县城区及乡镇整体环境有了进一步改善。此次考评，左权县、介休市、昔阳县城乡环境卫生和市容市貌较好，各类乱象治理成效明显。介休市结合省、市农村人居环境改善的“6+2”重点任务，将农村人居环境改善工作细化落实为“四化两改三集中”重点工程，即在农村“面子”治理上，全面推进农村硬化绿化亮化文化；在农村“里子”治理上，加快实行农村改厕、改气；逐步实现农村污水集中处理、垃圾集中治理、村庄集中供热，让群众生活更便捷。为进一步改善滨河公园河道环境卫生，提升水生态环境质量，左权县组织专业人员开展了滨河公园河道环境卫生专项整治行动，对河道中的落叶、枯枝、饮料瓶、垃圾袋等漂浮物进行全面打捞清理整治，以确保滨河河道水面清洁卫生。昔阳县深入实施农村人居环境整治三年行动，积极推进“垃圾、污水、厕所”三大革命，力争全年改造农村无害化厕所3000座，在县城建设34座高标准厕所，农村市场化清洁覆盖全县230个行政村。大力开展美丽宜居示范村“四级联创”，全面铺开农业面源污染整治“五大行动”，力争年内打造3个示范乡镇、60个示范村和1000个示范户。
各县（区、市）城区存在的主要问题：城区次要干道、无物业管理小区内店外经营、车辆乱停放，杂物乱堆、非法小广告乱贴乱画严重；乱搭简易亭棚、乱拉经营性条幅，影响市容市貌；公共基础设施，如电杆、市政箱柜、广告牌匾等存在破损、变形、倾斜、缺失等现象。乡村存在主要问题：街道两边墙面乱贴乱涂影响村容村貌；乡村道路、河道、沟渠乱倒垃圾现象、私搭乱建现象严重，“四堆”问题整治成效不明；大部分村庄垃圾清运不及时，造成垃圾收集点积存、溢满，部分村庄门前、河道随意设置垃圾收集点，村内生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒；个别村庄排水设施内淤堵、乱倒垃圾、杂草丛生、黑臭水体较多，“垃圾围村”现象严重。
二、市城区考评情况
从8月8日开始，市级第三方对市城区的主次干道、过街天桥、便民市场、集贸市场、公共厕所、公园广场、地下通道、环城林带、过境公路、铁路沿线的市容市貌和环境卫生进行了考评，共发现415处问题，已整改问题276个。市人防办、市广电网络有限公司、市民政局、市园林局、市环卫局5个单位考评成绩为优秀，大西高铁晋中站考评成绩为不达标，其他责任单位均为达标或良好。
从考评总体情况来看，各责任单位能够主动加强日常管理，严格按照整改标准，对市考评办下发的问题积极整改反馈，整体环境较好。市人防办集中整治地下商城乱堆放、乱搭建、乱悬挂、乱张贴、跨店经营、乱摆摊设点等问题，制定长效管理措施，加大督促检查力度，提高整改质量和效率。市民政局明确工作目标，夯实工作任务，继续加强道路施工地段路名牌维护工作，对各街道路名牌一一巡查，并进行检查、维修、保洁工作。发现丢失或损毁严重的路名牌做好记录，及时上报。8月份完成了市城区龙湖大街标志牌的恢复安装工作，目前正组织对蕴华街标志牌进行安装。市园林局以市城区主要道路和公园广场等区域为重点，开展彩化美化工作，着力打造城市绿色景观。在市城区思凤街、顺城东街、文苑街、汇通路等6条街道和晋商公园、潇河公园、经纬公园、玉湖公园等处摆放鸡冠花、彩叶草、非洲粉色凤仙、万寿菊等时令花卉8.4万盆，极大地提高了公园、绿地、街道的观赏性，进一步提升了城市花卉景观水平，为城区增添一道更加亮丽的风景线。
主要存在问题：居民小区主要存在非法小广告乱张贴、乱涂乱画、杂物乱堆放现象，特别是无物业小区，长期缺乏有效管理，导致各类非法小广告、乱堆乱放比较严重，影响小区环境；城中村管理虽然不断改善，但仍然存在乱倒垃圾、乱张贴乱涂乱画小广告的现象，垃圾收集点设置亟待解决，如南谷村、峪头村、南关村，普遍存在垃圾收集点不规范、垃圾乱倒、清运不及时；小食品加工、小美容理发、小娱乐场所以及其他门店的“门前三包”管理不到位，存在周围环境不整洁、乱扔垃圾、乱晾晒、乱悬挂、乱搭建等问题现象。
三、下一步工作要求
（一）克服等靠思想，强化责任意识。各县（区、市）、市城区各责任单位要认真履行城乡人居环境整治职责，严格管理标准，提高管理水平，克服等靠思想，增强责任意识，狠抓责任落实，扎实深入推进我市城乡人居环境整治和市容市貌和环境卫生管理工作。
（二）强化源头管理，提高管考质量。要加强带泥上路工程车辆管理，整治渣土车抛洒滴漏、带泥上路行为。加强对流动商贩的管理，确保城市良好秩序。开展架空管线入地工作，确保城市净空环境。加强无物业小区管理，不留街区卫生死角。加强机动车非机动车管理，营造良好的交通环境，开展农村“四堆”和残垣断壁整治，实现乡村环境更美丽。
（三）加强信息报送，宣传整治先进。为准确掌握我市城乡人居环境整治情况和考评工作实施情况，各责任单位需上报此项工作推进情况、好的经验做法、问题整改措施、工作意见建议等。
晋中市城乡市容市貌和环境
卫生管理考评领导组
2018年9月18日
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