先建后验！全省首推！盐城工业技改“零用地”项目实施提速

【导读】 日前，位于滨海县工业园北区的年产200台的电器项目正式通过项目承诺制竣工验收，这是盐城首家通过验收的工业企业“零用地”不再审批项目。
日前，位于滨海县工业园北区的年产200台的电器项目正式通过项目承诺制竣工验收，这是盐城首家通过验收的工业企业“零用地”不再审批项目。　　去年，盐城在全省首推工业企业“零用地”技改项目信用承诺验收制改革，变“先批后建”为“先建后验”。市政府办出台了《关于印发盐城市工业企业“零用地”技术改造项目“不再审批、有效监管”省级试点实施方案的通知》，对负面清单以外的工业企业“零用地”技改项目政府不再审批，探索出以政策性条件引导、负面清单管控、准入标准规范、企业信用承诺为核心的“先建后验、简批严管”行政审批管理模式。　　什么是“零用地”技改项目信用承诺验收制改革
“零用地”技改项目“不再审批、有效监管”是指无不良信用记录的工业企业在不涉及新增建设用地前提下（含新建、扩建、改建、单纯购置等技术改造项目类型，也包含企业利用其他企业空闲厂地或厂房开展技术改造项目类型）开展符合本地区产业规划、技术标准、相关准入性政策的技术改造项目，实行承诺验收制，相关行业主管部门不再审批。
自推行工业企业“零用地”信用承诺制改革后，完全符合条件的项目，审批环节从至少16个，压缩到立项备案、备案审查、承诺申请、承诺审查4个，申请材料从55份减少到只需1份立项申请和6份承诺书，取得施工许可证从近50个工作日缩短到10个工作日，大幅降低了企业制度性交易成本。
先建后验，工业技改“零用地”项目实施提速
截至去年底，我市4个试点县（市、区）已有30多个工业企业“尝”到改革的甜头，不但有效缩短了审批时限，大幅降低了制度性交易成本，更实现企业早建设早投产早达效。　　【企业点赞】盐城天邦饲料科技有限公司得益于此项改革，在现有厂区内新建厂房，变“先批后建”为“先建后验”。“如果是按照正常手续的话，新建厂房难以竣工验收、新增生产线不能及时调试生产，今年的销售全部泡汤，这不仅仅是利润的损失，更可能丢失一大片市场。”公司生产部经理卢瑞新说。
新闻延伸
盐城精准发力打响“放管服”改革品牌
2017年，市委、市政府专门出台意见，围绕构建立体式基层政府现代行政审批新模式，提出各领域支柱性的19项重点任务及11个清单、16个实施方案及10个特色项目，按照“审改工作项目化、项目工作细实化”的要求，倒排时间表、强化责任制，向社会公开承诺改革的路线图和时间表，“放管服”重点改革年度目标任务全面超额完成。
深化改革创新攻坚，示范引领先行先试。我市在全国首家全面推行“三书合一”，在全国率先探索企业和个体工商户简易注销，在全省首推市县投资建设项目“不见面”图审，在全省首家推进工业企业“零用地”技改项目“不再审批、有效监管”改革等，探索打造出盐城改革特色品牌，为更多企业和群众带来了更加便捷的服务，更为改革提供了生动的实践样本。
综合消息：中国盐城、盐阜大众报等

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