辽宁日报报道：破解“办事难”要集中资源全力攻坚
努力营造开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的浓厚氛围；树立企业、群众至上的服务理念，把服务企业和群众作为工作的出发点和落脚点；重点抓住部分领域梳理出的企业和群众反映强烈的痛点、堵点问题，集中力量和资源克难攻坚；坚决打好创建全国“发展环境最优省”的锦州攻坚战，营造稳定、公平、透明的良好发展环境。
经济要发展，环境是关键。良好的营商环境是一个地区经济发展的软实力和竞争力，是地方经济发展不可或缺的重要条件。近年来，省委、省政府高度重视营商环境建设工作，推出了一系列重要举措。锦州市委、市政府也下大力气狠抓营商环境建设，开展“优化营商环境建设年”活动，出重拳实施系列专项整治，查处了一批破坏软环境的典型问题。
年初以来，锦州市委、市政府以开展“办事难”问题专项整治为抓手，针对干部作风，执法检查，便民服务中的恶疾、顽疾开展集中整治，取得了阶段性成果。全市各级政务服务单位开通了双休日无休窗口，并按工作日2/3的比例落实值班窗口数量；进一步压缩护照办理时限，完善出入境证照快速办理机制；规范执法检查工作，涉企执法检查事项全部实行“双随机、一公开”。
打造一流营商环境，是全面贯彻落实党的十九大精神的具体举措，是加快建设辽西区域性中心城市的现实要求，做好这项工作任重而道远。锦州市上下必须进一步统一思想、提高认识，把开展“办事难”问题专项整治和优化营商环境建设工作摆在更加突出的位置，坚决一抓到底、抓出成效，努力营造开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的浓厚氛围，全力以赴促进锦州经济社会平稳健康发展。
一是全方位服务企业、服务群众。树立企业、群众至上的服务理念，把服务企业和群众作为工作的出发点和落脚点，挖潜力、出实招，推出一系列便民服务举措。创立便民服务平台，梳理优化整合民心网、群众诉求服务平台、市长热线等资源，加快推进“互联网+政务服务”体系建设；压缩办证时限，降低办证费用，针对证件类型进行梳理，拟定压缩时限，逐步实现为办事群众提供免费复印、打印等服务；将审批人员和业务向大厅集中，开户、刻章等业务进驻各级行政审批大厅，开展配套服务，创优“两个先进”工作标准；探索更多服务事项“一站式”集中办理，进一步提高政务服务便利化水平。
二是坚持问题导向，扎实解决突出问题。重点抓住部分领域梳理出的企业和群众反映强烈的痛点、堵点问题，集中力量和资源克难攻坚，达到办理一件解决一片的效果。既要下大力气解决好长期遗留的历史问题，又要做足功夫解决好新形势下出现的新问题，严厉查处惩治“推诿扯皮”“拖着不办”的不作为行为，保证既办得好又办得快。全市各级党委、政府和工作部门要落实好解决问题的主体责任，实现时间表、路线图、责任制“三统一”，让企业满意，让群众满意。
三是把握舆论导向，增强宣传实效。开展好锦州市“第二届优化营商环境宣传周”活动，对开展“办事难”问题专项整治进行集中宣传，大张旗鼓地宣传正面典型，毫不留情地曝光损害营商环境的反面典型，用正面典型引导激励干部，以反面典型教育警醒干部，形成全社会优化营商环境的良好氛围。
四是持续发力，抓好营商环境重点工作。重点开展优化营商环境“五个一”建设。重点推进转“四风”9个专项整治、解决“办事难”问题专项整治、开展整治政府失信行为、开展营商环境评价、营造公平竞争高效的市场秩序等重点任务。重点建立健全全社会参与、联席会议、参谋咨询、通报约谈督办、宣传引导5项机制，集结各方力量投入到营商环境建设之中，形成“人人都是营商环境建设者”的良好局面。
优化营商环境建设事关锦州市经济社会发展大局，事关企业和群众的切身利益。全市上下要齐心协力、真抓实干，持之以恒、久久为功，坚决打好创建全国“发展环境最优省”的锦州攻坚战，为锦州全面振兴、建设辽西区域性中心城市营造稳定、公平、透明的良好发展环境。
——锦州市市长王德佳在谈到解决群众“办事难”问题时如是说
记者/张继锋/高华庚 整理
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