2017年度唐山市民宗局多措并举推进依法行政工作深入开展

2017年，在市委、市政府的正确领导下，在河北省民宗厅的指导下，唐山市民宗局不断增强民族宗教工作干部法治意识，规范行政行为，积极采取措施推进依法行政工作深入开展。
一是积极推进“三项制度”试点工作。先后制定出台了行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核的具体办法和各类行政执法流程图、行政执法服务指南、执法文书样式；建立了行政执法公示平台，开展了行政执法事前公示和事后公示；完善了行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单，建立了检查对象名录库，制定了随机抽查工作细则等。
二是进一步完善重大事项科学化、民主化、法制化决策机制。首先是在谋划研究年度重点工作、献计献策和年度工作总结时，通过召开宗教界人士联席会议，及时听取意见建议；其次是以开展民主评议机关作风为契机，通过发放征求意见函的形式，认真收集各县（市）区民宗部门、民族乡村、宗教团体、宗教活动场所和市直相关部门的意见建议；再次是积极完善信访工作制度，每周安排一名领导班子成员主动接访，并通过建立领导班子成员联系点、开展驻点调研、调研研讨等形式，认真听取群众的意见和建议。
三是进一步完善依法行政各项工作制度。第一进一步完善了行政裁量权基准制度，为开展依法行政提供制度保证；第二进一步建立完善责任追究制度，明确各业务处室的责任，落实主要领导负主责、分管领导负领导责任、处室负直接责任的三级责任制度；第三严格执行行政执法人员持证上岗制度，同时在局门户网站上公开局行政执法人员清单。
四是加强对行政权力的制约和监督。统一建章立制，制定了行政执法公示具体办法，明确执法公示的范围、内容等事项。加强公开范围，公开了行政执法主体、人员、职责、权限和救济渠道等信息，并试行动态调整。推动事后公开，按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况，主动接受群众监督。建立了违法行政投诉举报登记制度，并向社会公布投诉举报电话。
五是深入开展矛盾纠纷排查活动。坚持预防为主、处置为辅的原则，在全市民族宗教领域深入开展矛盾纠纷排查调处工作。一方面在重大节日期间，协同市食药监、工商等部门联合对全市清真食品市场开展执法检查行动，对清真食品生产、加工、运输、销售等环节进行专项督导检查，防止“清真不清、不真”问题的发生；另一方面定期对全市民族宗教领域维稳情况进行排查处置，并建立完善了与市委政法委、统战部、市国家安全局、公安局等部门信息共享机制，及时研判民族宗教方面的新形势新情况；还有突出党的十九大和宗教重要节日期间开展安全隐患大排查、规范宗教活动，确保民族宗教领域的安全有序。
六是提高机关工作人员的依法行政能力。建立了领导班子学法制度，积极参加全市组织的培训以及安排班子成员参加国家民委、国家宗教局和省民宗厅组织的业务培训活动，进一步增强领导班子成员依法行政的意识；建立了机关党员干部法律培训制度，积极参加全市组织的法律知识培训和开展法律法规知识考试答题活动；健全普法宣传教育机制，落实“谁执法谁普法”责任；制定和完善了信息公开报送、政府信息公开保密审查等制度，形成了较为规范的信息公开工作程序。

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