越城区计划3年建成污水零直排区

日益清秀的环城河。　　通讯员　王阳阳　摄
截污纳管改造工程。（越城区治水办提供）
近日，记者从越城区治水办了解到，越城区为巩固提升治水成效，力争用三年时间，完成“浙江省污水零直排区”建设工作，全区基本实现污水“应截尽截应处尽处”，使城镇河道、大江大河水环境质量进一步完善，河湖水生态安全保障进一步提升。
全域攻坚污水直排
“污水零直排区”是什么概念？简单地说，就是要在越城区499.3平方公里范围内，全面实现“污水全收集、管网全覆盖、雨污全分流、排水全许可、村庄全治理；沿河排口晴天无排水，地表水环境功能区达标率100%，劣ⅴ类水体全面消除”的目标。
各类工业园区、工业集聚区及其中的工业企业，新老小区、城中村、建制镇建成区等各类住宅区块以及畜禽养殖场、六小行业、沿街店铺等排污整治“老大难”区块，都被纳入“污水零直排”重点整治范围，力争实现治污无死角。
越城区对建设“污水零直排区”制定了时间表。今年，以镇（街道）为单位，完成污水管网底账、污水处理能力和各类污染源摸排，形成整治项目清单，完成3个工业园区、10个城镇生活小区和2个建制镇（街道）“污水零直排区”建设试点；到2019年，完成市定工业园区、城镇生活小区创建数和6个建制镇（街道）“污水零直排区”创建；到2020年，力争全区达到“污水零直排区”建设标准。
“作为纵深推进新一轮‘五水共治’的龙头工程，‘污水零直排区’建设是攻坚治水难题的一把利剑，是治理污水直排顽疾的一剂良方。”越城区治水办常务副主任严锦翔表示，全区治水工作已从治标向治本、从末端治理向源头治理转变。
精办编织截污管网
越城区8.3平方公里古城范围内，人口密度大，部分地段生活污水直排和雨污混接导致古城内河不堪重负，成为治水中最难啃的硬骨头。要实现污水零直排，截污纳管是根本。
摸清“家底”，方能对症下药。为此，越城区组织相关部门、镇（街）和专业单位共3200余人次，对古城内截污纳管情况进行摸排。并以镇街为主体，对全区10445个入河排水口按雨水口、污水处理达标排放口、农村污水处理排放口、企业清下水排放口、农田排放口等进行排查、分析，切实推进“一河一策”“一口一策”，精准定位治水。
白果小区位于老城区内，居民沈月英告诉记者，小区截污纳管改造后，污水横流、低洼地浸水等突出问题得到有效解决，小区环境变整洁了，居民生活环境显著提升。在东浦街道磨坊溇，配设的翻水泵站每天翻水保持水体流动，东浦老街也重新铺设了排污管道，从源头上防止了生活污水直排或渗漏入河。
这要归功于越城区的精细化截污工作。“针对城区部分老小区管线陈旧破损、阳台生活污水‘串管’等现象采取截污纳管的措施；针对城镇及城中村环境复杂、无卫生设施、无纳管条件，危旧房及沿河区域难以每户接管的历史遗留问题，则加大腾退拆改力度；并同步对沿河排污口实施截污纳管，使生活污水不落河、不落地。”越城区住建局一位负责人说。
与截污纳管齐头并进，越城区排水管网改造和建设也取得了积极成效，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管，累计铺设污水管网70余公里。
“水环境问题的关键在排口，核心在管网，只有切实把家底摸清，‘污水零直排区’建设才能有的放矢。”严锦翔告诉记者，越城区今年又排定了83个截污纳管项目，并把今年试点“污水零直排区”建设的2个街道作为重点推进。下一步则马上要启动工业集聚区、生活小区和其他等三大类建设单元的截污纳管情况摸排。
聚焦工业分类施策
除了生活污染，越城区工业污染防治也走向深化。在对工业企业污水全部纳管治理之后，将整治利刃直指工业企业初期雨水，作为“污水零直排区”建设的重点攻坚举措。
在浙江新海天生物科技有限公司内，一座初期雨水收集池已投入使用。“有了它，下雨天，厂区路面上的积水不会再混着部分工业污染物直排进雨水管网。”市环保局越城区分局副局长汤华介绍，工业园区中的初期雨水溶解了空气中的酸性气体、汽车尾气、工厂废气等，降落地面后又会沾染地表污染物，所以污染程度往往比普通城市污水更甚。
汤华介绍，企业地面和屋顶的雨水经管渠收集后要进行分流，前期雨水进入初期雨水收集池，后期雨水则经雨水排放口，排入厂外的河流。这套完整的雨污水分流和中水回用系统，就像人体内的代谢体系，让企业各种水体“分道扬镳”。初期雨水收集池内的雨水，也全部回用于企业生产。
下一步越城区工业园区（工业集聚区）企业雨污分流改造的重点是污染水体的分离和对初期雨水的处置。根据雨水受污染的严重程度、企业场地条件等，如企业雨水基本无污染的，可直排或进入雨水管网；若污染严重的，有污染的区块必须建立初期雨水收集池，受污染的初期雨水处理达标后排放或纳入市政污水管网。力争实现厂区可能受污染的初期雨水、工业废水、生活餐饮污水的清污分流、分质分流。
水质反映着城市的整体发展水平，也是经济质量、政府管理、文明素质以及城市建设水平的综合体现。严锦翔认为，无论是截污纳管改造与管理，还是对居民、企业日常行为的教育与引导，越城治水已从大规模的工程性治水，逐渐向精细化的城市管理迈进。

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