淮北市系统推进全面创新改革试验

淮北新闻网讯 根据《淮北市系统推进全面创新改革试验2018年工作要点》，今年我市系统推进全面创新改革试验（以下简称“全创改”）的总体思路是：围绕打通“源头创新—技术创新—成果转化 创业创新—新兴产业”创新全链条，坚持面上推进和点上突破相结合，进一步激发创新活力，提高科技成果供给；进一步完善技术转移服务体系，提高科技成果转化能力；进一步优化创新环境，引导企业提升创新能力。
2015年，我省被列入全国首批系统推进“全创改”试验区名单，2016年，国务院正式批复《安徽省系统推进全面创新改革试验方案》。按照方案，到2020年，我省基本建成综合性国家科学中心和产业创新中心，建成更加开放的创新型省份。根据我省方案、结合我市实际，我市进一步明确2018“全创改”发力方向，继续深入实施创新驱动发展战略。
根据工作要点，释放创新动能方面，我市深化科技成果“三权”管理改革，探索建立科技成果转化全链条激励机制，落实国家、省有关科技成果转移转化的政策规定，鼓励企业转化科技成果，允许高校、科研院所和技术转移服务机构科技成果转化收益按一定比例奖励参与成果转化的相关管理人员。深化商事制度改革，深入推进全程电子化改革，扩大企业登记全程电子化应用覆盖面，加快“商事登记直通车”自助指导点布局。深入推进教育体制机制改革，增强教育发展活力。加强市级科技项目资金管理，及时兑现推进创新型城市建设相关政策资金，推进科技创新发展。促进高校、科研院所和企业间人才自由流动，研究制定支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的政策措施，落实事业单位专业技术人员离岗创业、高校院所设立流动岗位等相关政策，进一步激发事业单位专业技术人员创业热情，优化事业单位创新创业环境。
完善技术转移服务体系方面，我市积极建设绿金科创大走廊，制定规划，完善方案和政策，启动淮北绿金科创大走廊建设工作。引进和培育科研机构、科创团队、双创平台，集聚创新人才和高新技术企业，发展战略性新兴产业和现代服务业。积极争创省级创新平台，围绕高新技术产业、战略性新兴产业等领域，由创新型领军企业牵头联合高校院所、科研机构，开展关键共性技术攻关，探索激发创新活力的新机制，着力打造一批省级创新平台。
引导企业提升创新能力方面，我市创新金融支持方式，着力降低企业负债率，持续推动淮北矿业集团、皖北煤电集团债转股项目资金按计划投放。健全有效的资本增长机制，支持农村中小法人机构通过增资扩股、“新三版”挂牌等途径补充资本。创新产业人才支持方式，针对企业创新需求，完善产业人才认定标准，落实、整合、修订现有针对技术研发人员等产业人才的奖励和配套服务政策。完善高层次科技人才团队服务体系，建立服务高层次科技人才团队在淮创新创业的协调联动机制，解决人才团队在项目落地和创新创业过程中遇到的困难和问题。比照合肥综合性国家科学中心人才配套政策，在出入境管理、生活配套服务、职称评聘等方面给予人才团队同等便利。加快新型研发机构建设，联合上海交通大学、上海均瑶（集团）有限公司、安徽相邦复合材料有限公司，加强政产学研深度融合，发挥各自优势，共建上海交通大学安徽陶铝新材料研究院，在政策、资金、人才等方面加大支持力度，加快创新成果转化体系建设，推进陶铝新材料产业化和产业集聚。
■记者 黄顺

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