党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,对深化依法治国实践作出了全面部署,为建设社会主义法治国家提供了根本遵循。当前,创新型淮南建设正在全面推进,科技部门全体干部强化法治学习,培养法治思维,严格依法行政,为实施创新驱动发展战略,实现转型发展不断改进政务服务。
第一,强化法治学习,培养法治思维。一是主动学习宪法。把宪法学习与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围;把宪法学习与坚持和加强党的领导紧密结合,坚决维护党中央权威和集中统一领导;把宪法学习与坚持以人民为中心的发展思想紧密结合,坚定宪法自信、增强宪法自觉。二是紧密结合科技创新落实“谁执法谁普法”责任制,重点学习科技法律法规,特别是《中华人民共和国促进成果转化法》及配套政策,把《宪法》、《成果转化法》及配套政策列为局“七五”普法目录和局党组中心组、局机关学习计划。
第二,创新普法形式,营造创新氛围。市科技局将《成果转化法》列为普法重点,与贯彻落实创新型省份建设政策、淮南建设创新型城市系列政策紧密结合起来,多种形式广泛深入开展学习宣传《成果转化法》系列活动,营造了良好的创新氛围。一是充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,利用《政风行风》专题节目开展宣传;二是重点加强对驻淮高校、科研院所和科技企业的宣传力度;三是举办各类专题培训班聘请政策专家进行宣讲;四是在科技活动周、法制宣传月、“江淮普法行”、“4.26”世界知识产权周活动期间开展集中宣传;五是通过制作豆娃说法之《成果转化法》动漫宣传片、印制挂图、资料汇编等开展宣传。
第三,严格依法行政,打造法治政府。根据市委市政府深化放管服改革和优化营商环境要求,市科技局及时调整完善行政权力清单,优化行政服务流程,积极推进“互联网”+“政务服务”,建立“三重一大”法治审查制度,认真落实政务公开制度,全方位推进法治政府建设。淮南市在全省最早实现网上办理科技计划项目申报与评审、科技创新政策奖补资金兑现、科技进步奖励申报与评审等事项。
第四,完善配套政策,推动创新发展。为深入贯彻科技创新系列法律法规,实施创新驱动发展战略建设创新型城市,我市先后出台了《淮南市实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》及《若干政策措施》、《淮南市贯彻落实<国家创新驱动发展战略纲要>实施方案》等系列政策,为创新发展提供了政策保障。五年来,市财政科技创新专项资金直接投入1.72亿元,撬动全社会研发投入72亿元。2017年市投入科技创新专项资金3100万元,争取省级创新资金1332万元。目前,全市拥有国家级开发区2个、高新技术企业85家、创新型(试点)企业118家、省级以上创新平台78个。
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