高效服务催生“海上新路”——台州港航推进金清大陈航线开通纪实
5月4日上午9时许，伴随着汽笛“呜呜”声，停靠在路桥金清港客运码头的“庆达9号”缓缓驶离岸边，向着大陈岛进发。至此，路桥通往大陈的新航线正式开通。
在航线开通运营过程中，全市港航系统扎实推进“妈妈式”服务，市区两级联动、多职能处室协作，各项审批并联推进，环环指导企业报批，从航线码头开始规划到建成使用，全程跟踪岸线使用许可、港口经营许可、企业经营许可、船舶营运许可及船舶安全质量检验等，保证了新航线的顺利通航。
化群众跑为主动跑 争抢每个时间节点
“金清大陈终于通航了。”坐在“庆达9号”的船舱里，看着窗外的碧海蓝天，路桥区港航处处长花盛感慨良多。
2018年5月通航，这是去年8月时任台州市委书记王昌荣在实地调研金清白沙码头建设时提出的通航目标，更是建设“小康的大陈、现代化的大陈”目标的重要一步。
航道疏浚能否顺利实施，码头配套能否完善，道路绿化能否全面完成，四类报批能否及时跟进……作为开通新航线的一线筹备部门，路桥区港航处面临着无航线筹建经验和水上管理经验的双重压力。
花盛始终与路桥港航走在一线，全程参与一条新航线开通的所有工作，帮助企业与市港航局、路桥区政府对接，协调工程涉及其他部门的交接，在不影响安全的前提下，争抢每一个时间节点，给后续工程争取更多时间。
在花盛的桌上，放在最显眼处的是一份航线开通详细计划表、工作倒排计划表以及一天一更新的进展情况表。“为了能按时通航，市区两级港航部门倒排计划，将工作计划精确到每一天，环环相扣。若哪项计划进展有难度，我们马上开展沟通与协调工作，争取各方支持。”市港航局规划与航道管理处处长陈建伟回忆道。
为了能在每个节点前完成进度计划，全市港航系统化“群众跑”为“主动跑”，帮助企业分忧解难。为加快岸线使用许可批复落地，市港航局在岸线使用规划提交申请前，对文本进行了反复校对确认，确保了路桥区交投公司申报一次通过。为了加快航标审批和建设，路桥区港航处及时与台州海事局衔接，并全程陪同陆海集团负责人到温州航标处办理航标审批。无论是路桥区交投还是陆海集团，都纷纷点赞台州港航部门的暖心服务。
多项审批并联推进 大力提升审批效率
这一年来，台州市港航局创新工作方法，深入实施无休日预约、容缺受理、网上申请+快递送达等服务，确保金清大陈客运航线如期顺利开通。
“你们在进行安全现状评估的时候，可以把客船安全靠泊评估一起做，这样在接下来审批时就不需要再次准备材料，也省了再次等候评估的时间。”航线开通前，市港航局运输管理处处长张礼斌一直在全程指导企业。
其实，这只是港航部门多项审批并联推进的其中一环。为了确保航线按时顺利开通，台州市港航局组建“巡回服务团”提前谋划，潜心一线，一改以往先备齐材料再提交的程序，对涉及航线开通的各个环节列出清单，并分规划组、航道组、港口组、建设组、运输组及船检组分头提前介入，指导企业项目开展及审批材料准备。
正是在这样的通力协作下，通航所需的“四类报批”一路下来，全部赶在时间节点前完成。
3月14日，完成临时岸线审批；
4月9日，完成通航安全核查报告的评审；
4月10日，完成港口经营许可证的办理；
4月20日，完成水路运输许可证、高速客船操作证、船舶营运证等航线经营许可的办理。
“岸线使用许可在资料都可行的情况下，原本至少要办理一周时间，现在仅用一天，港航部门的服务让我们建设施工方干劲更足。”路桥区交通投资有限公司沈新春说。
“港口经营许可证，我们在4月9日才完成全部资料的提交，没想到第二天就得到了批复。”金清港服务有限公司工作人员表示。
“3天时间，我们就拿到了这个水路运输许可证，按照一般情况得花15天。”台州市荣远客运有限公司副总经理林锋平表示，通航时间迫在眉睫，原本他很是焦虑，港航部门的审批速度让他心中的石头落了地。
“实干当头、主动担当是一个职能部门应尽的责任，我们做的一切都是为了保证金清大陈航线的顺利开航。”市港航局副局长周祥寿说。
拓展大陈交通走廊，开启湾区经济新格局
金清大陈航线的开通，缩短的是时间，拉近的是大陈岛与内陆的联系。
大陈岛区位优势突出，海洋资源丰富，是“三湾联动”的重要节点，是湾区经济发展的重要平台，是台州对外开放的重要前沿。在去年的市五届人大一次会议上，市人大代表们提出《关于应尽快恢复金清至大陈岛航线促进红色旅游经典发展的议案》。
港航部门深知，人大代表的议案反映了百姓的心声，构建便捷高效的交通体系能极大推动大陈岛开发建设的全面提速。
市港航局局长周建业表示，大陈岛有其独特的历史背景，大湾区时代来临，开放的大陈是湾区发展的活力源泉，宜居的大陈是湾区发展的魅力所在，构建便捷高效的交通体系是湾区发展的客观要求。他说，“垦荒精神永不过时，港航部门将在新航线开辟的基础上，跳出传统海岛开发思维，因地制宜发展临港产业、航运集聚区建设，以‘妈妈式’服务助推‘两个大陈’建设。”
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化群众跑为主动跑 争抢每个时间节点
“金清大陈终于通航了。”坐在“庆达9号”的船舱里，看着窗外的碧海蓝天，路桥区港航处处长花盛感慨良多。
2018年5月通航，这是去年8月时任台州市委书记王昌荣在实地调研金清白沙码头建设时提出的通航目标，更是建设“小康的大陈、现代化的大陈”目标的重要一步。
航道疏浚能否顺利实施，码头配套能否完善，道路绿化能否全面完成，四类报批能否及时跟进……作为开通新航线的一线筹备部门，路桥区港航处面临着无航线筹建经验和水上管理经验的双重压力。
花盛始终与路桥港航走在一线，全程参与一条新航线开通的所有工作，帮助企业与市港航局、路桥区政府对接，协调工程涉及其他部门的交接，在不影响安全的前提下，争抢每一个时间节点，给后续工程争取更多时间。
在花盛的桌上，放在最显眼处的是一份航线开通详细计划表、工作倒排计划表以及一天一更新的进展情况表。“为了能按时通航，市区两级港航部门倒排计划，将工作计划精确到每一天，环环相扣。若哪项计划进展有难度，我们马上开展沟通与协调工作，争取各方支持。”市港航局规划与航道管理处处长陈建伟回忆道。
为了能在每个节点前完成进度计划，全市港航系统化“群众跑”为“主动跑”，帮助企业分忧解难。为加快岸线使用许可批复落地，市港航局在岸线使用规划提交申请前，对文本进行了反复校对确认，确保了路桥区交投公司申报一次通过。为了加快航标审批和建设，路桥区港航处及时与台州海事局衔接，并全程陪同陆海集团负责人到温州航标处办理航标审批。无论是路桥区交投还是陆海集团，都纷纷点赞台州港航部门的暖心服务。
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其实，这只是港航部门多项审批并联推进的其中一环。为了确保航线按时顺利开通，台州市港航局组建“巡回服务团”提前谋划，潜心一线，一改以往先备齐材料再提交的程序，对涉及航线开通的各个环节列出清单，并分规划组、航道组、港口组、建设组、运输组及船检组分头提前介入，指导企业项目开展及审批材料准备。
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“港口经营许可证，我们在4月9日才完成全部资料的提交，没想到第二天就得到了批复。”金清港服务有限公司工作人员表示。
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