为了大庆的“商”：破除藩篱全面深化改革
破除藩篱 为了大庆的“商”
山海关，有近古天下第一关之称。明末关宁军曾据此阻挡建州铁骑数十年，如今却成为让关内产业资本和战略资本望而却步的“塔西佗陷阱”边界。
时下，网上评论常常因为一件事就妄下断言。现在已是大数据时代，你真的确定“窥一斑而知全豹”的推断就万无一失?因一件事或几起事件，就可否定一个地区的整体营商环境，从市场经济和统计学角度来讲，这应该是陷入了“幸存者偏差”的逻辑，管中窥豹和盲人摸象能有多大差别?
基础数据已经有误，后面再怎么推算，都不会有正确的答案。
我们并非是在诡辩，也不是否认营商环境需要进一步优化。只是想说明一件事，头痛医头脚痛医脚，不是我们的选择，我们更想溯本归元，标本兼治，从而建设法治化营商环境，构建开放型经济发展机制。
8月21日起，《大庆市开展市场准入负面清单制度改革实施方案》开始实施。《方案》瞄准政府与市场关系，明确对应该放给企业的权力要松开手、放到位，把负面清单以外的事项由市场主体依法决定，这有利于打破市场的人为割据，为市场松绑，给企业创造更广阔的市场空间和创新空间。
政府的意愿很强烈，也很明确，就是要破除利益固化藩篱，把政府权力关进“制度笼子”，强化对行政审批行为的规范和约束，不断降低各类制度性交易成本，为企业和群众打开便利之门，进一步激发市场活力和社会创造力。
全面深化改革的过程说到底就是社会利益关系深刻调整的过程。
东北问题的症结也难免会体现在利益固化层面，包括行政区划割裂导致的利益固化、部门职能分立导致的利益固化、权利过度集中导致的利益固化、企业垄断导致的利益固化、资源配置效率低导致的利益固化、市场无序竞争导致的利益固化，以及分配机制不公导致的利益固化等等。
可见，破除藩篱不单纯是政府层面的任务，而是整个区域经济社会的任务。各级政府要更有全局观，市场主体也要更有大格局。
因而，破除藩篱，不仅要有正确的方法和实操方案，还要以正确的价值导向为出发点。只有确立了正确的价值导向，破除利益固化的藩篱才有主心骨，才不会偏离轨道。
在新的历史时期，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。政府和市场主体破除藩篱的价值导向，也应该紧紧围绕这一主要矛盾来确立。
政府要做力求打造服务型政府，为企业为人民服务，不计较个体和局部得失，一切为区域经济一体化的大局考虑;企业老板则要强化企业社会属性，做诚信守法的市场主体，以用户需求为核心，拓宽格局，打破边界，强化产业协同和融合，破除藩篱，消除利益固化，避免零和博弈，开创共享共建共创共赢的新篇章。
但正如王阳明所言：破山中贼易，破心中贼难。如果只注重表面文章，势必事倍功半。必须从制度、规则的制定与思维意识的引导和解放思想上同时入手。只有从思想上破除了大家心中的藩篱，才能真正打开边界，才是真正为了大庆的“商”。
大庆日报记者 王骁
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