熠熠党徽闪耀巡察“第一线”

况胜军 本网记者 彭晓英
冬日的宜春大地,寒风冽冽,但葱茏的绿意随处可见,透出勃勃生机。一群佩戴着党徽,肩负着光荣使命的人,来自不同的岗位,从事不同的职业,他们像“显微镜”和“探照灯”一样,在乡间、企业、社区躬身忙碌。这抹亮丽夺目的“中国红”,成了寒冬里一道独特的风景。
党的十九大对推进党的建设新的伟大工程,全面从严治党作出重大部署,中共宜春市委迅速行动,选调115名党员干部组成10个巡察组,2017年10月26日动员,11月1日进驻,为期2个月,对10个县(市、区)开展党的十九大后的首轮巡察,专项巡察各县(市、区)学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区的基本情况。
在专项巡察中,各巡察组始终以临时党支部为堡垒,团结带领全体党员“不忘初心,牢记使命”,在巡察中诠释党性、展示形象,时时处处发挥先锋模范作用,用实际行动践行入党誓言,让党旗高高飘扬,让党徽熠熠生辉,闪耀在巡察“第一线”。
战斗堡垒在一线构筑
为提高巡察人员的凝聚力和战斗力,针对巡察干部组织生活无法正常、及时参与的情况,按照市委巡察工作领导小组的要求,市委10个巡察组分别组建了临时党支部,由组长任支部书记,第一副组长任组织委员,联络员任宣传委员,做到了党员在哪里党组织就建在哪里,工作开展到哪里党建工作就跟进到哪里。
巡察工作,要提高政治站位,深化政治巡察,尤其需要巡察人员有过硬的政治素质。这次巡察,各个临时党支部一开始就把巡察组成员当作“特战队员”来打造,始终坚持把思想政治教育摆在首位,强化学习磨利剑。在开展巡察前,组织巡察人员认真学习中央、省委和市委有关巡视巡察工作的一系列重要文件精神,学习市委常委、市纪委书记王玮同志,市委常委、市委组织部部长蔡清平同志在巡察动员会上的重要讲话精神,学习党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区有关政策等,做到心中有数、有备而去。
明确学习内容,制定学习制度,以“恶补式”的方法强化学习,储备“特殊”的政治素养。尤其注重把学习宣传贯彻党的十九大精神贯穿始终,采取了集体学习、个人自学、交流讨论、撰写心得体会、摘录学习笔记等方式。巡察组每位同志都不敢松懈,常常是见缝插针抓学习。第八巡察组的胡鹏是第一次参加巡察,每天巡察工作结束后都坚持自学到第二天凌晨一点多,不到2个月的时间,摘录学习笔记2万多字。
各个巡察组不甘落后,纷纷出台各组的思想政治学习计划。第九巡察组临时党支部通过编印《十九大学习辅导百问》《党章学习问答》《“10十2”产业扶贫政策解析》《工业园区政策解析》等材料,采取“集中—分散—集中”的循环学习法,督促巡察人员打牢思想政治基础,确保了巡察的专业性和靶向性。
各巡察组的人员都是临时抽调,很多彼此都不相识,各临时党支部充分发挥党组织的政治优势和强大的组织功能,加强了对巡察干部的党性党纪教育,引导巡察干部坚定理想信念、提高党性修养、增强纪律观念。认真落实“三会一课”制度,积极创新党组织生活方式,通过开展重温入党誓词,参观红色教育基地,举办丰富多彩的文体活动等方式,拉近相互的距离,增进队伍的凝聚力和向心力。第八巡察组临时党支部坚持每周举行一次主题党日活动,组织党员参观宜丰县国防教育园、向南屏公园烈士碑敬献花篮、走访帮扶贫困户等,进一步增强巡察人员的责任感和使命感。第九巡察组临时党支部在会议室设立“心愿墙”,让每位党员把每周的工作感悟、思想动态写成心愿卡张贴上墙,促进党员自我教育和相互教育,迅速有效地将巡察组凝聚成团结温暖的大家庭。
先锋作用在一线彰显
党员不仅是一种政治身份,更是一种使命担当。在巡察中,各临时党支部要求每位党员向公众公开党员身份,出巡都必须佩戴党徽。两个月来,各个巡察组的党员们坚持佩戴党徽,随时接受群众的监督。
打铁还须自身硬。各临时党支部坚持把纪律和规矩挺在前面,党支部书记自觉履行第一责任人的责任,认真落实“一岗双责”,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒。通过建立并完善组务会、支部会、请示报告、请销假、安全保密制度等一系列内部监督机制,时刻念好巡察纪律“紧箍咒”。第一巡察组临时党支部要求每位党员在个人谈话中和谈话后随身携带谈话记录,有关涉密资料全部存入保险箱,生活中严禁对亲朋好友谈论有关巡察的话题。第五巡察组临时党支部要求全体党员务必做到“五不”:即不让陪同,不接受任何理由的吃请,不盲目表态,不走亲访友,不干预被巡察单位的日常工作。全体巡察干部令行禁止,言行有度,树立起了良好的纪律形象。受访群众由衷赞叹:巡察组真不愧是一支纪律特别严明、特别过硬的队伍。
榜样的力量是无穷的。各临时党支部坚持把发现和培养先进典型作为支部建设的重点,用身边的典型教育引导身边的人,各巡察组学先进、赶先进蔚然成风。第十巡察组的黄道生为早点熟悉情况、尽快进入工作角色,一进驻就天天加班到第二天凌晨一二点。2017年11月25日凌晨三点多,他突然肾结石病发作,疼得直打滚,整夜未眠,但第二天他没有请假,强忍疼痛坚持巡察。2017年11月26日晚上,第十巡察组的付亮加班后牙病突发,第二天医生建议保守治疗三四天,但他怕影响工作,主动要求拔掉这颗牙齿,当天下午就回到了工作岗位。他们的先进事迹在各巡察组中口口相传,大家以他们为榜样,纷纷比学赶超,轻伤不下火线,坚守在巡察第一线。
巡察干部们以工作为重,不因小家影响大家,不因小我影响大局,兢兢业业,任劳任怨。第六巡察组的袁建飞虽然父亲病重没人照顾,但为了不影响工作,他只请了1天假回家简单安排后,就回到了工作岗位。还有巡察时两过家门而不入的第五巡察组的罗维,周末坚持在驻地加班加点的第二巡察组的戴明……
巡察组的干部有一个共识,就是每次巡察既是对自己作风能力的考验,又是组员作风能力的较量。大家不用扬鞭自奋蹄,每个人都铆着一股劲,自觉争先,严谨细致,精益求精,不放过每个环节,不迷于每个表象。第三巡察组的夏祥为搞准一个数字先后数次到樟树市财政局反复查证。第八巡察组的张国平为弄清一个事实一个人主动找到企业询问了10多次。
这次巡察在组与组之间、组员与组员之间议论得最多的是谁作风最实,谁敬业精神最强,谁发现问题的含金量最高,等等,彼此进行着一场场精神的较量和业绩的比拼,从而形成了相互学习、相互竞赛的浓厚氛围。第三巡察组得知有的组工业园区巡察业绩突出后,不甘示弱,临时党支部及时做好党员干部思想工作,调整思路,在人力、精力上聚焦园区,终于在短短的20多天里迎头赶上。各个巡察组你追我赶,谁都不甘落人一步。
党建巡察在一线推动
各巡察组通过充分发挥临时党支部的作用,坚持党建工作与巡察工作两相结合、共同推进,不断推动巡察工作向纵深开展,取得实效。
巡察组通过电视、报纸、微信、网络等多种媒介搜集相关信息,熟悉被巡察单位业务概况、风险环节和社情民意。同时,注重加强与纪检监察、组织人事、审计、财政、信访等部门的沟通,了解掌握被巡察单位领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报。在掌握相关情况基础上,召开组务会,综合分析收集到的各类信息,梳理出问题线索,把握关注问题的主要方向,找准巡察工作的出发点和落脚点。坚持问题导向,结合被巡察单位实际,制定详细巡察工作方案,精准绘制巡察“施工图”,带着问题、循着线索进入巡察,确保巡察有的放矢,取得实效。各巡察组通过综合运用“听汇报、谈问题、开言路、查资料、访民情”五步工作法,不断增强巡察工作的针对性和实效性,提升了发现问题的能力和水平。
巡察组每天要查看的账目、梳理的线索、接待的群众很多,大家常常是起早摸黑,加班加点。各临时党支部决不因巡察事务繁忙而放松党的建设,把党建工作贯穿在巡察工作之中,坚持“以巡养巡”的思路,以汇总分析巡察内容为主题,以剖析思想政治缘由为重点,定期召开组织生活会,促思想彼此碰撞,使经验相互传递,让知识互为增长,帮助干部在巡察中开眼界、长见识,不断摔打锤炼,成熟成长。第八巡察组的罗翊在组织生活会上听了同事关于小金库的论定后,对照自己计划论定的三个小金库进行反复审核、比对,经过两个通宵的梳理,终于坐实了三个小金库,形成了论定小金库的特有方法和经验。第九巡察组的熊梓妤经常主动加班,如饥似渴地消化组织生活会上听到的知识点。她由衷地说,通过巡察,以前似懂非懂的地方现在豁然开朗。
把人民群众放在心中最高位置,用自己的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”,是巡察工作应有的“群众情怀”。
各巡察组临时党支部教育党员干部始终牢记宗旨,巡察中站稳群众立场,践行群众路线,既为了群众,又依靠群众,从群众中来,到群众中去,尽可能多地发动群众广泛参与。各巡察组通过与移动、联通、电信三大运营商合作,把巡察公告发送到群众的手机上,还通过电视、广播、微信公众号、政府官网、党内文件等途径及时通报巡察工作的有关情况,并在全市各乡(镇、场、街道)、村张贴巡察公告,让群众知晓巡察工作,真正认清党中央管党治党的信心和决心。
巡察刚开始时,不少群众有点观望和迟疑,举报箱空空如也,访谈时群众欲言又止。各临时党支部及时介入,教育党员干部们不要气馁,只要大家心中始终装着老百姓,群众的思想认识终究会扭转过来。随着各个巡察组发现的问题线索陆续立案后,群众真正认识到这次巡察是来真的,是为了老百姓好,于是不断活跃起来,巡察工作的信息源也不断增多。有的群众还特意从浙江、江苏、广东等地赶回来反映情况。
为进一步拓宽信息渠道,力求情况摸得更多更准,各巡察组临时党支部努力强化大家的群众观念,不断扩大与群众联系的广度和深度。第九巡察组在确保必谈对象一个不少的基础上,深入铜鼓县永宁、温泉、三都、带溪、排埠等5个乡镇、10个贫困村,与群众开展谈话315人次。第三巡察组和第八巡察组在巡察工业园区时,不打招呼,不定路线,不找干部带路,随机随时暗访,深入企业生产一线,与员工广交朋友,2个月走访企业120多家,访谈员工560多人,结交员工朋友230多人,收集问题线索98个。群众积极地参与到巡察工作中来,他们关心、支持和配合巡察工作的积极性和主动性被充分激发。不少群众说:“巡察干部始终想着老百姓,我们信了!”
桃李不言,下自成蹊。巡察组党员们的“群众情怀”不仅赢得了群众的信赖,也影响教育了党外人士。第四巡察组的喻文娟和刘婧璐不是共产党员,但是她们深受影响,自觉用党员的标准严格要求自己,时时处处向党员看齐。
党建与巡察工作的共同推进,坚持边巡边改、巡改结合的有效做法,抓住了重点,找准了弱点,戳中了痛点,让巡察工作取得了较好成效。据不完全统计,截至2017年12月29日,各巡察组共受理来电、来信、来访458件(个),开展个别谈话1233人次;发现倾向性问题1923个,其中:学习宣传贯彻党的十九大精神方面的问题136个、工业园区方面的问题352个、脱贫攻坚方面的问题1435个;发现问题线索173条,其中:工业园区方面的87条、脱贫攻坚方面的86条。根据移交的问题线索,目前已立案42件,给予党纪政纪处分34人。
一个个党员就是一枚枚闪光的党徽。这群肩负光荣使命的巡察“铁军”,是党的监督前哨,扛重任铁肩担道,惩贪腐利剑高悬。他们不忘初心,对党忠诚,以实际行动践行着党旗下的铮铮誓言!

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