近日,桐庐市民俞汪培在县行政服务中心商事登记综合窗口,一次性拿到了他开办建材公司的营业执照、公章、发票和开户许可证,此时距离他提请开办企业相关手续的申请仅过去了三天。这是桐庐压缩企业开办时间改革所带来的成效,把企业开办时间压缩在三天内,远低于22天的当前全国平均开办时间,并做到了全省最快。
俞汪培之前在微信上推广他的个性化木材产品,很多人看到后向他来买,他就急着想把公司开起来,这样就可以开发票正常营业了。俞汪培说:“我三天前把身份证和房产证拿到窗口,之后刻章不用我自己跑,银行也是上门服务,今天到窗口就办好了。听说以前很麻烦的,现在很快。”
据了解,过去开办一家企业的流程是这样的:企业领取营业执照后,需到公章刻制店申请公章刻制,领取公章后至开户银行申请银行开户,开户银行在人证比对、尽职调查后将资料送至人民银行审核,审核通过后发放开户许可证,开户银行凭开户许可证激活账户,企业完成开户手续后至税务部门申领发票时,税务部门对企业进行核查(非工业企业还需对法定代表人、财务负责人进行约谈)后,至软件公司购买税控盘,再拿着税控盘至税务部门完成税控盘写入,最终完成从申领营业执照至领取发票。
现在简化流程的关键,是改“串联审批”为“并联审批”,多步骤同时进行。为此,桐庐自主开发了一套“小微企业服务平台”,将申请者信息同步推送给刻章店、国税局、商业银行等。
桐庐县市场监管局副局长郑杨舟说:“以前办企业得一个部门一个部门地跑,如今只要你到窗口一次性提交材料,信息就能推送不同部门,部门后台完成审核后,由综合窗口一次性发放或者邮寄。审批时间从原先最少10天减少至最多3天,申请材料减少到13份,材料减少59.3%。另外,税务部门和人民银行、商业银行原本基于安全、风控考虑实行的约谈、核查,全部转移到事中事后环节,允许相关材料事后再予补盖公章、财务专用章、发票专用章、法人私章。”
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