市金融办联合市国资委举办市国资系统实施“凤凰行动”计划辅导培训会


1月24日,市金融办牵头联合市国资委举办市国资系统实施“凤凰行动”计划辅导培训会。市委常委、副市长姚峰出席会议并致辞,海通证券总部专家张杨做了关于国有企业混合所有制改革与上市并购工作的专题讲座。
  近年来,我市国有企业在利用资本市场发展方面积极探索,取得了一些成效。截至2017年底,全市在各类资本市场上市和挂牌国有控股企业共13家,其中上市公司7家,挂牌企业6家;7家市属国有控股上市公司总市值超千亿元,6家市属国有控股新三板挂牌公司总资产3.5亿元;另有3家市属国企参股上市公司,2家参股企业被上市公司并购。市属国有企业资产证券化率接近70%(主要得益于去年杭州银行上市),超过浙江省属国有企业资产证券化比重。除此之外,我市有10家国有控股公司已经启动或正在进行ipo前期工作。
  但是我市市属国企在利用资本市场发展方面,整体上还存在明显的不均衡、不持续、不充分的问题。市属国企股改上市整体上进度趋慢,资本市场体量规模不大,资产证券化绝对比重不高。市属国有控股上市公司家数,仅占全市上市公司总数的4.32%,占市属市国资委统计范围内的国有企业总数(169家)的比重更是只有4.14%;若剔除杭州银行上市因素,市属国有企业资产证券化率不到10%。而且,近17年中只有2家市属国资企业上市。可以说,市属国资企业利用资本市场发展的任务很重,潜力也很大。
会上,姚峰副市长对与会的政府部门和国有企业提出要求:一是落实“十九大”会议精神,深化国有企业改革,逐渐形成以管资本为主的国有资产监管体系;二是要充分发挥资本市场在促进经济转型升级和供给侧结构性改革方面的作用,结合全市制定提出的三年奋斗目标,加快实施国企“凤凰行动”计划;三是各地要加强国有企业的摸底和分类工作,有计划、有针对性地推进我市国有企业挂牌上市和并购重组;四是充实提升各级企业利用资本市场发展领导小组平台作用,建立健全长效服务机制,完善培育机制,注重利用“股权”和“债权”双轮驱动发展。市国资委主要领导也对市属国资企业“全面落实凤凰行动计划,加快利用资本市场改革发展”作了动员讲话。
  作为全国历史最悠久、规模最大、网络最广的全国性券商之一——海通证券总部并购融资专家张杨,结合央企和地方国企混合所有制改革与上市并购的多个具有代表性案例,全面详细地讲授了国有企业如何利用资本市场推进股改上市和并购重组。与会企业代表结合企业自身特点和发展需求,现场与专家进行了交流互动。为方便进一步交流,会议还设立开通了市国资国企改革服务组联系群,建立了有效的企业与券商沟通互动平台。
  作为我市落实“凤凰行动”计划工作的2018年开篇之举,此次会议旨在聚焦服务市属国资企业,吹响我市企业与资本市场对接合作的冲锋号,切实深化国有企业改革发展,全面促进国有资本做优做强做大,充分发挥国有企业对我市经济转型提升和高质量发展的引领作用。同时,通过国有企业、专业机构、政府各部门的多方共识和同向合力,有效提升我市完成“凤凰行动”计划任务的工作实效。
  全市30家市属国资企业及下属拟上市企业主要领导、分管领导、部门主要负责人,市企业利用资本市场发展领导小组成员单位分管领导和有关负责人,市、区(县、市、开发区)两级政府办、国资委、金融办负责人,市国资委项目推进小组成员共200余人参会。

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