北海市农业局关于印发2018年种植业、畜牧养殖业产业扶贫工作方案的通知

市辖县区农业局、水产畜牧兽医局，局属各科室、单位：
根据《北海市扶贫开发领导小组产业开发专责小组关于印发〈北海市2018年产业扶贫实施方案〉的通知》（北扶产〔2018〕1号）的工作部署，进一步推进我市种植业、畜牧养殖业产业扶贫工作，现将《2018年北海市种植业、畜牧养殖业产业扶贫工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2018年3月19日
2018年北海市种植业、畜牧养殖业产业
扶贫工作方案
为全面贯彻落实党的十九大精神，提升种植业、畜牧养殖业发展对我市脱贫攻坚产业开发的带动作用，进一步推进脱贫攻坚行动，特制定本工作方案如下：
一、工作目标
围绕全市“十三五”79个贫困村4.37万人农村贫困人口到2020年全部脱贫摘帽的总目标。加大产业扶贫力度，在贫困村因地制宜发展特色优势种植及畜禽养殖产业，增加群众经营收入，实现稳定脱贫。组织农业专家组下乡进村，用好精准识别成果，指导帮助贫困村选准特色优势产业，督查产业规划、实施方案制定和落实，帮助贫困村屯发展“3+1”特色主导产业，针对贫困群众开展技术培训、新型经营主体培育等，切实推动产业扶贫开发在贫困村实现产业全覆盖。
二、主要工作
（一）指导制定产业扶贫规划和实施方案。深入基层，调研了解各贫困村产业现状，掌握第一手资料。指导贫困村紧密结合“5+2”、“3+1”特色主导产业，重点扶持建设一批贫困人口参与度高、规模较大、相对连片的特色种植及畜禽养殖产业基地，休闲旅游农业基地。指导县区贫困村制定好产业扶贫规划，切实选准选好产业、落实项目，认真组织实施，努力做到整县、整村推进。（牵头科室及单位：市农业局粮油糖科、经作科、畜牧科、市场信息和科教科；实施主体：各县（区）农业局、水产畜兽医牧局；配合科室及单位：局属各科室、单位）
（二）发挥现代特色产业示范区的辐射带动作用。做好现代特色产业示范区增点、扩面、提质工程。充分发挥示范区在脱贫攻坚产业开发中的辐射带动作用，指导县、乡级示范区建设，再建成一批县级、乡级示范点，进一步辐射带动贫困村发展特色农业产业。（牵头科室及单位：市农渔业经营管理指导站；实施主体：各县（区）农业局、水产畜兽医牧局；配合科室及单位：局属各科室、单位）。
（三）帮助贫困村培育新型农业经营主体。加大对龙头企业、农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体的培育和扶持力度，组织引导更多新型经营主体进入贫困村、带动贫困户，为贫困村产业发展注入新的活力；重点实施农民专业合作社、家庭农场带动能力建设，实施龙头企业成长计划，培育壮大一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体，采用“企业+农户+基地”、“合作社+农户+基地”等多种发展模式，带动贫困村产业融合发展。加强农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体经营管理指导，规范经营管理行为，强化项目、财会、分红等管理机制。（牵头科室及单位：市农渔业经营管理指导站；实施主体：各县（区）农业局、水产畜兽医牧局；配合科室及单位：局属各科室、单位）。
（四）抓好信息服务，促进贫困村农产品流通。加强农产品预警监测及信息发布，带动贫困地区农户增收致富。在预产期、上市期密切监测豇豆、辣椒、西甜瓜、香蕉等我市大宗果蔬品种的产量、价格、销量等动态流通营运情况，及时在自治区、市两级农业信息网站发布相关信息，充分发挥信息导向服务功能。加大农产品展会促销力度，办好北海农产品网上展销节和组织企业、合作社参加农产品展销会、推介会等产销对接会活动，提高农产品知名度和影响力。积极推进农产品电子商务发展，鼓励和支持农业生产经营主体开展农产品电子商务建设。（牵头科室及单位：市场信息和科教科；实施主体：各县（区）农业局、水产畜兽医牧局；配合科室及单位：局属各科室、单位）
（五）强化技术培训指导服务，加强农业科技成果的转化与应用示范对贫困村产业发展的推动作用。成立产业专业技术指导专家组，进村入户开展农业技术指导。以全市农业科研单位和参与技术推广服务的企事业单位为依托，整合科技服务资源力量，及时指导和帮助解决产业发展中的技术难题。
积极整合各类教育培训资源，创新培训方式，结合农时季节和我市特色优势产业发展的需要，多层次、多渠道、多形式开展农业科技培训。重点培训新型职业农民培育、农村技术骨干、新型农业经营主体骨干等，培育一批“懂技术、会经营、带动农民致富的新型农民。（牵头科室及单位：市场信息和科教科；实施主体：各县（区）农业局、水产畜兽医牧局；配合科室及单位：局属各科室、单位）
（六）认真落实强农、惠农政策。抓好耕地地力保护补贴等强农、惠农政策的落实工作。认真做好强农、惠农政策宣传工作，特别是要覆盖贫困村。指导县区做好强农惠农政策的落实工作，定期检查指导和重点抽查相结合的监督机制,严格核实补贴对象和面积,严禁对不符合补贴条件的耕地给予补贴,一旦发现,按照骗取、套取补贴资金行为依法依规严肃处理。（牵头科室及单位：市农业局粮油糖科、市农渔业经营管理指导站；实施主体：各县（区）农业局；配合科室及单位：局属各科室、单位）
三、保障措施
（一）成立工作机构
成立北海市农业局产业扶贫工作领导小组暨种植业、畜牧养殖业指导服务组。领导小组名单如下：
组长：冯群声市农业局局长、党组书记
副组长：张柏发市农业局副局长、党组副书记、
畜牧兽医局局长
何锐宗市农业局副局长
徐良市农业局副局长
洪逢春市农业局副局长
苏东梅市农业局总农艺师
成员：陈曼芳市农业局办公室主任、人事科科长
李秀玲市农业局粮油糖料科科长
周富强市农业局法规科科长
叶桂娟市农业局农改农经科科长
傅仁东市农业局畜牧科科长、市畜牧站站长
韦任龙市农业局防疫科副科长
刘婉亲市农业局财务科副科长
韩作敏市农业局经作科副科长
钟建华市农业局市场信息和科教科副科长
覃庆安市农业机械化管理局副局长
朱斌市农业技术推广中心主任
黄明锦市种子管理站站长
欧小青市农业科学研究所副所长、市蔬菜研究所所长
钟山市农渔业经营管理指导站站长
陈振宇市农产品质量检测中心主任
安玉鑫市农业行政综合执法支队副支队长
苏文广市动物疫病预防与控制中心副主任
王刚市动物卫生监督所副所长
领导小组下设办公室，办公室设在经作科，负责活动日常工作，办公室主任由韩作敏同志兼任。各县区农业局、涠洲镇政府要成立相应的领导小组和工作机构，主要领导要亲自抓，强化组织保障。
（二）加强领导，敢于担当。各县（区），局属各科室、单位，要坚持把产业扶贫列入本部门年度工作重要工作中，制定工作计划，认真组织，精心安排，全力推进，深入到基层一线指导工作，确保产业扶贫工作扎实有效开展。
（三）整合力量，统筹协调。各县（区），局属各科室、单位，要协同负责，要根据各自工作职责，指定专人负责，加强指导服务，既要明确分工、落实责任、各司其职，又要相互配合、共同协作、形成合力。要科学安排产业工作队进村帮扶，充分调动驻村干部的积极性和创造性，把主要精力花在帮助贫困村发展产业、脱贫致富上，深入一线推进产业扶贫各项工作。
（四）加强材料和信息报送制度。各县（区）、局属各科室、单位，根据各部门的相关职责，定时定期到村一级指导开展产业扶贫工作，收集相关的工作佐证材料（照片），每月3日前，负责报送上一个月工作总结和下步工作计划、相关报表、典型材料、培训材料、工作信息等。
公开方式：公开
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北海市农业局办公室 2018年3月19日印发
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