政务服务更智慧 群众办事更轻松 海宁首批26个事项“刷脸通办”
“这是我刷脸办出的证！”3月16日下午，河南籍护士彭贝来到海宁市行政服务中心综合受理窗口，办理护士资格证变更注册业务。忘带身份证的她，被窗口工作人员推荐使用“人脸识别”系统。报上姓名、身份证号码，对着该系统“刷个脸”，很快，彭贝的身份信息在电脑上出现。经校验、核实、办理，2分钟后，彭贝就拿到了完成变更的资格证。
“来之前，就听说浙江有‘最多跑一次’服务，体验的感觉是很快很轻松。”马上要入职海宁市第二人民医院的彭贝连连点赞。当天，海宁在全省首推“刷脸通办”政务服务，用数据跑腿强化服务兜底，彭贝也成为该项服务的首个受益者。
为办理对外贸易经营者备案业务，昨天，海宁唐式服饰公司的褚女士抱来了企业法人代表身份证件、企业营业执照、变更报告等一叠材料。尽管没有应用到“人脸识别”系统，但得知企业法人代表前来使用该系统、仅需带一份材料时，褚女士连连说，现在办事真是越来越方便了。
据了解，去年海宁曾专门针对“最多跑一次”改革实效展开体验式暗访，以视频方式在市委常委（扩大）会议上原原本本还原群众眼中的难点、痛点。“引入‘刷脸’，看似是技术突破，实则反映出的是理念和作风的转变，是对‘最多跑一次’改革更重民意导向的一种落实。”海宁市纪委相关负责人评价说。
群众需求在哪里，改革攻坚就在哪里。据了解，今年初以来，海宁大力推进“互联网+政务服务”，依托“一证通”数据应用平台，不断推动信息数据互联共享。全面梳理738个办事事项证明类材料，绘制统一的共享信息表，形成48项跨部门、跨领域需求材料和30个部门数据源。并累计完成与省数据管理中心、浙江政务服务平台和部门自建系统的6轮对接，明确侧重在不动产、公积金、社保、户籍管理等领域，加大对电子签名、电子印章、电子归档、ca认证的推广应用。在此基础上，海宁又梳理出群众和企业的50个高频办理事项，经公安、人社等有关部门开展业务对接，确保户籍信息、不动产信息等37类信息都被统一在“一证通”数据应用平台。
目前，窗口工作人员凭办理者的身份证或营业执照，可直接调取涵盖电子签章的居民身份证、营业执照等数据信息作为法定受理材料，实现“一次入库、部门通用、一生享用”。截至目前，海宁首批235个事项“一证通办”，直接减少各类证明材料296项，平均压缩办事时间跨度达53%。
“而刷脸技术的运用，更是对‘一证通办’的延伸。”海宁市行政服务中心副主任葛志宏说，实际操作中发现忘带身份证的情况占到四分之一，通过刷脸技术兜底，就可在“一证通”数据应用平台直接调取其户籍、社保等证明信息。其中调取的身份信息为全国范围，养老和社保信息、高校毕业信息、工商信息、出生证信息等为全省范围。为了确保办理者信息的安全性，海宁还专门明确一事一权限，窗口工作人员每次办理事项前必须刷入自己身份证，实施痕迹化管理。
据介绍，海宁首批“刷脸通办”覆盖老年优待证、烟草专卖许可证等26个事项，涉及民政、教育、烟草、农经等7个部门。至此，群众前来办事需带的资料更少了，工作人员信息核验的精准度更高了，也妥善解决了身份证遗忘和冒用等情况。随着制度性交易成本大幅降低，经测算，窗口工作人员手动输入信息减少近一半，办事效率可提高30%以上。下一步，海宁将把该项服务向镇、街道延伸，提升基层服务能力，拓展“同城通办”业务范围。
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