临沂经开区玉河村：趟出农村集体产权制度改革路

“看看有我名么，都确认了多少？”“有，都有。放心吧！”
　　8月9日，初秋的阳光依然火辣。记者刚走进临沂经济技术开发区梅家埠街道的湾里村，就看见许多村民围着公示栏在七嘴八舌地讨论着。原来这天是该村农村集体产权制度改革工作清产核资第三榜公示的日子，村里的男女老少们纷纷赶来确认自己的权益。
　　湾里，是个自然村，2004年与王庄子合并，称玉河村。此次湾里村的农村集体产权制度改革启动后，经过一系列摸底、调查、确认，最终界定湾里村集体经济组织成员1433人，集体资产158.85万元，比账面余额盘盈84.43万元；资源性资产279.73亩，盘盈219.73亩。这多余的资产从何而来呢？该区派驻的两位第一书记或许可以告诉我们答案。
　　“集体经济是农村治理的基础，集体手里有‘米’，各项工作开展起来才更得心应手。”开发区广播电视台驻该村第一书记李莹告诉记者，为此他们驻村后便将农村集体产权制度作为工作开展的有力抓手，做了大量工作。驻村3个多月以来，曾经衣着光鲜的李莹成了“村姑”，最喜欢的裙子也成了压箱底，额头上的皱纹仿佛在诉说着她为村子付出的辛劳。“其实我刚开始也不懂，怎么跟村民打交道，真是个技术活。这都多亏了老雷，他是行家。”李莹口中夸赞的老雷是开发区农林水务局派驻该村的另一位第一书记——雷涛。这位从事工作23年、跟农村工作也打了23年交道的行家知道，要发展壮大集体经济，农村集体产权制度改革是必由之路。
　　改革，说起来容易，干起来谈何容易。面对农村集体产权这块难啃的“硬骨头”，驻村工作组没有畏难不前。“这次改革是继十一届三中全会以来又一项重大农村制度改革，是集体增收的一次重大机遇，对集体经济薄弱村更是难得机遇。市里、区里十分重视这项改革工作，既然任务落到了我们肩上，我们就要义无反顾地扛起来。”雷涛深知责任重大，于是他们带领村“两委”一班人科学谋划，提前部署、积极探索推行“组织动员—调查摸底—清产核资—成员界定；资产量化—股权设置—股权管理—股权确认；召开股民代表大会—成立集体经济组织—颁发股权证书—资产运营的‘3×4十二步工作法’”，为全面开展农村集体产权制度改革打下了坚实基础。
　　“要充分尊重群众的主体地位，让广大群众参与进来，切实保障农民群众的知情权、参与权、监督权和决策权，争取群众理解、信任和支持，确保改革成果经得起历史和实践检验。”临沂经济技术开发区党工委委员、组织部长张潇梦一语中的，只有通过深入宣传发动，让改革工作做到家喻户晓，才能赢得大家的支持。目前，湾里村的农村集体产权制度改革工作已完成机构成立、方案制定、入户摸底、群众申报、会议确认、成员界定和清产核资调查模底等工作，走在全区前列。
　　第一书记工作“金字招牌”在湾里村被擦得更加闪亮。开发区一直高度重视第一书记工作，将其与乡村振兴紧密结合起来。
　　在全市第三批第一书记工作总结暨第四批第一书记工作动员会议召开以后，开发区围绕第一书记“抓党建促乡村振兴”的目标要求，立刻启动了全区选派优秀机关干部到村任职第四批第一书记工作，共选派36名市区两级优秀机关干部到18个村任职第一书记，实现集体经济薄弱村全覆盖。
　　农村集体产权制度改革事关广大农民切身利益，具有“四梁八柱”性质。“今年年底，开发区必须全面完成农村集体产权制度改革任务，10月底前完成街道和村居承担的清产核资工作任务，12月底完成平台建设和数据上报。”临沂经济技术开发区党工委副书记、管委会副主任徐立峰强调，要提高认识、加快工作进度、提高质量标准，确保改革顺利有序推进。
　　“浓墨徽风润雨新，木荣花艳齐争春。多彩玉河水田沃，万众一心振乡村。”在一面葡萄彩绘的墙上，雷涛挥毫泼墨，写出了玉河的美好，也写下了他对玉河的期盼，更写出了全区第一书记对帮扶村的一腔热血。
　　临沂日报记者 李萍 通讯员 姜珊 高兴建

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