以项目为支撑 以作风为保障张湾聚力决战脱贫攻坚

　　贫困户陆续住进易地扶贫搬迁安置房、消费扶贫逐步释放经济红利、扶贫领域问题整改加紧“销号”……1月15日，记者从张湾区扶贫办获悉，新的一年该区继续把精准扶贫工作放在优先位置，以项目为支撑，以作风为保障，动员全区干群行动起来，合力打赢脱贫攻坚战。
按照“幸福十堰，从张湾出发”总目标，该区把精准扶贫作为 “一号工程”，大力实施乡村振兴战略，突出抓好易地扶贫搬迁、消费扶贫、扶贫领域问题整改等工作，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，不断提升困难群众获得感、幸福感。同时，该区把纪律挺在前面，加强扶贫资金和涉农资金监管，为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强保障。
让贫困户搬得出、稳得住、能致富，是该区决策者对易地扶贫搬迁户的郑重承诺。该区充分尊重群众搬迁意愿，按照靠近中心村、靠近集镇、靠近生态旅游景区、靠近产业园区、靠近城区等“五靠近”原则科学选址，以集中安置为主、分散安置为辅，积极引导有条件的进城（镇）购房安置，把搬迁安置点向产业增长点靠拢，把水、电、路、网、排污等基础设施和教育、医疗、商超等公共服务设施建设向搬迁安置点聚集，方便群众生产生活。为加快施工进度，该区按照军事化管理要求，实行日巡查、周通报、月考核工作机制，坚持一线协调指导，倒排工期督办，确保按时间节点推进易地扶贫搬迁进度。2017年，该区先后建设安置点60个、搬迁入住3332人，顺利完成省扶贫办下达安置任务。今年，该区将全面完成易地扶贫搬迁安置任务。
如何让贫困户摘掉“穷帽子”？该区按照“以城带乡、以旅促农”城乡一体化发展要求，坚持“一沟一特、一村一品”，对市场主体和贫困户发展产业实行“以奖代补”，引导市民到乡村旅游消费，以“消费扶贫”激活农村经济、带动农户脱贫增收，取得了良好成效。2017年，该区整合产业扶贫资金5023万元，其中产业奖补资金1000万元，新发展猕猴桃、樱桃、食用菌、百合、天麻等高标准观光园、采摘园2200亩，打造产业脱贫示范村20个；全区共成立农民专业合作社146家，启动村级合作社股权改革试点村10个，通过“租金+股金+薪金”方式带动3500余贫困户长久增收。
此外，该区还依托城区工业优势，加强政企对接、村企对接、园区对接，搭建好乡村就业服务大平台，推动贫困劳动力转移就业和自主创业。据统计，该区贫困家庭实现转移就业7900余人，综合就业率达92%，人均月工资达2000元以上。探索建立金融扶贫新模式，与十堰农商银行等金融机构签订扶贫贷款合作协议，对有贷款意向的贫困户应贷尽贷。2017年，该区向贫困户投放金融扶贫贴息贷款1641万元。
以最高标准、最严措施、最佳状态抓好精准扶贫，是对该区扶贫工作最生动的写照。该区以省委扶贫领域专项巡视问题整改为契机，对易地扶贫搬迁对象进行全面排查和“回头看”，确保该进的一个不落、不该进的一个不进。此外，该区还出台并修订了易地扶贫搬迁资金管理办法等文件，制定易地扶贫搬迁资金申请、报账、审批等规范化流程，建立项目村、乡镇、易迁办、扶贫办、扶贫投、区财政“六级”审核拨付机制，对国家“十三五”易地扶贫搬迁政策中明令禁止的超面积建房、列支征迁费用等问题坚决纠正整改到位。
“2018年 ，张湾区将把工作力量、项目资金、改革创新、招商引资工作向农村倾斜，向扶贫集中，最大限度集中人力、物力、财力，加快推进精准扶贫。”张湾区委书记刘宇飞表示，该区将积极引导全社会参与扶贫工作，形成脱贫攻坚强大合力。（特约记者 庹海波 通讯员 袁军 张光斗）

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