打造中国营商环境最优城市，衢州市市场监管局在行动
通讯员 舒阳圣 郑建军
5月15日，衢州市市场监管局召开党委扩大会议，传达贯彻全市建设中国营商环境最优城市动员大会和徐文光书记讲话精神，通报了《中共衢州市纪委关于4起损害营商环境问题的通报》。
会议指出，市场监管部门作为服务经济发展、维护市场秩序的重要政府部门，系统上下要紧紧围绕“1+3+3+6”战略部署和打造全国最优营商环境市目标，严格执行“十条宣言”和“三个绝不能”要求，切实做到“四个不让”，即不让衢州对外形象形象在市场监管部门受损；不让企业、群众在市场监管部门受冷落；不让企业、群众办理的事务在市场监管部门积压；不让上级各项工作部署在市场监管部门延误。
会议要求，全市市场监管部门要全面贯彻落实市委市政府工作部署，主动开启新思维，展示新状态，实现新作为，继续保持走在前列的领先优势，以落实《市市场监管局建设最优营商环境推动高质量发展的若干意见》、《进一步推进工商登记便利化的若干意见》为两大抓手，以建设宽松快捷的准入环境、安全放心的消费环境、美好便利的生活环境、公平诚信的市场环境、团结活力的干事环境等五大环境为重点工作任务，全面构建市场监管“1+1+5”作战体系，实行“班子领战”“集成作战”“挂图督战”，把各项重点工作落到实处，为建设“活力新衢州 美丽大花园”做出新的贡献。
一是盯“准入痛点”变“快捷通点”。
主动承担全省系统工商通办改革试点任务，加快商事登记领域“无差别受理”，整合35个部门、968个审批事项，实现事项、取号、系统、地域、人员等五大项无差别处理。全省最早完成企业注册“审核合一、一人通办”全市域覆盖。全速推进“多证合一”事项拓面，实现24证联办，推动“证照分离”改革试点，实现执照“网上办”、“移动办”、“就近办”和“免费送达”。同时，通过依托基层市场监管平台，推广钉钉视频办照、上门办照等方式，推动改革在基层的有效落地。
二是轻“监管干预”重“社会共治”。
进一步厘清政府监管与企业主体责任之间的界限，通过推动“双随机一公开”监管提质扩面，加快企业信用监管建设，把企业的生产经营更有效地置于消费者和社会各界的监督之下，通过市场的自我调节配置，更好地推动企业诚信自律。目前，双随机监管方式在全市市场监管领域全覆盖，实现抽查执行率、公示率两个“100%”。45家餐饮企业运用“视频云+物联网”等新技术，完成阳光餐饮3.0平台建设，为消费者提供后厨实时视频。同时，建立企业容错机制，对企业的轻微违规首次不处罚，今年来共对53家轻微违规企业采取行政指导方式予以纠错，营造更好的发展环境。
三是整“市场乱像”铸“消费品质”。
把最优营商环境建设延伸至民生领域，通过美好便利的生活环境留住企业、留住客商、留住人才。全面开展放心消费创建年活动，计划打造放心消费示范单位498家、放心城乡农贸市场18家、名特优食品作坊33家、农村家宴放心厨房60个，探索把农贸市场建成特色景区，把小作坊、小餐饮打造为特色品牌，把美食城、商业综合体提升为衢州“新地标”。
四是变“业务指导”为“集成服务”。
弘扬“店小二”精神，充分发挥部门职能整合的优势，将各业务条线的服务职能进行“串联”。重点推进“南孔圣地 衢州有礼”品牌创建，4月中旬，已向国家商标局申报注册商标，近期多次向省工商局领导专题汇报，得到省局的大力支持。同时，加大品牌保护力度，制订商标使用管理规则，明确品牌使用范围，着力做好创牌、铸牌、护牌、强牌文章。
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二是轻“监管干预”重“社会共治”。
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