“加快建设中心城区常住人口50万以上、建成区面积突破50平方公里的‘双五十’宜居宜业宜游山水园林城市,不断满足人民群众对美好生活的向往。”日前在雨城区中心城区征地搬迁“攻坚大会战”动员大会上,雅安城市的发展蓝图逐步清晰。
如何理解山水园林城市,雅安有何优势?雅安在打造宜居宜业宜游城市方面做了哪些具体工作?对此,记者专访了市城乡规划建设和住房保障局总规划师郭猛。
问:众所周知,雅安生态优势显著,是否意味着打造山水园林城市是水到渠成的事?
答:雅安生态优势固然明显,但只片面理解为“有好生态就有城市发展”是不正确的。如果把山水园林城市比作一幅精美画卷,雅安生态无疑是重要底色,是串联画卷内涵的重要载体。没有生态不行,只有生态也不行。
城市建设发展,规划先行。无论是依托雅安固有优势,还是未来谋划城市远景蓝图,发展绝非一蹴而就的,也非短期之功。
社会哲学家刘易斯·芒福德说过,真正的城市规划一定是区域规划。城市规划一旦脱离整体空间布局的区域规划,就会成为无源之水、无本之木。规划科学是最大的效益,首先就体现在城市规划与区域规划的协调与平衡。
当然,提高城市发展的可持续性、宜居性,内在要求尊重自然、顺应自然、保护自然,改善城市生态环境,即“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。因此,城市规模要同资源环境承载能力相适应,控制对自然环境最小的人工干扰,最终实现从摇篮再回到摇篮的目标。
问:如何转化优势,让城市发展更具包容度和张力?
答:城市建设发展中,生态大致可分生态形态、生态产业、生态配套、生态建筑等多个层面。其中,生态形态不仅指雅安山水美景,还包括城市整体绿化、公园等内容。近两年来,雅安城市建设有北纬30度公园、熊猫绿岛公园、桃花岛公园外,位于大兴新区正在规划实施的滨江绿廊项目和中央公园项目等也是生态形态的重要内容。
需要说明的是,生态产业又涵盖旅游、物流、信息技术、城市交通配套等方面。以雅州大道为例,该道路为双向六车道、绿化带、慢行系统,道路的整体规划打造与姚桥新区的发展相得益彰,这条道路还是雅安首条拥有慢行系统的城区主干道,是雅安生态城市建设的重要展示。既为满足市民生活出行需求,也给城市增添了一道靓丽的景致。
问:绿色建筑作为生态建筑理念的重要实践,雅安做了哪些具体工作?
答:绿色建筑是指在建筑的全寿命期内,最大限度节约资源、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。而绿色建筑的“绿色”,并不是指一般意义的绿化,而是代表一种建筑理念,即在不破坏环境基本生态平衡条件下,充分利用自然资源,达到节能、环保、自然的目的。
2012年,财政部、住房城乡建设部联合发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》的通知,鼓励各地在政府办公建筑、学校、医院、博物馆等政府投资的公益性建筑建设中,执行绿色建筑标准。
目前,中心城区的政府投资或使用财政资金的建设项目,单体建筑面积超过5000平方米的公共建筑,以及地上部分建筑面积超过3万平方米的新建住宅小区等3类项目,均要求按照绿色建筑标准进行设计。
推广绿色建筑,雅安定下了更远目标:2018年,我市建筑业将进一步转变发展方式、提高发展质量,新建绿色建筑不低于28万平方米;到2020年,全市建设绿色建筑在140万平方米以上。
雅安日报/雅安新闻网记者高小松
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