不对企业说"不" 临沂"保姆式"营商环境引来大项目
4月17日，位于经开区的华为临沂云计算大数据中心“沂蒙云谷”项目开工建设，该项目总投资12亿元，打造商贸物流、智能制造、企业上云三大平台，辐射鲁南苏北，助推临沂新旧动能转换。当天，经开区还举行了2018年第二批新旧动能转换项目集中签约仪式和15个新旧动能转换项目集中开工仪式，总计投资286亿元的24个新动能项目在临沂经开区集中签约和开工。今年以来已有华大基因、新松机器人等一大批“四新”、“四化”项目相继落户临沂经开区。目前以华为大数据中心为代表的这些项目正在加速推进，据临沂华为大数据中心相关负责人透露，华为预计5月30日就可开通云计算、云服务等业务。一个个项目的签约和开工，不得不让人疑惑，为何这些知名企业纷纷选择栖息临沂？这个问题的答案当然离不开临沂人性化、保姆式的营商环境。不对企业说“不”的工作理念和方式，引来了一只又一只的金凤凰。
■企业
“保姆式服务”促使行业龙头落地临沂
对于此次华大基因顺利落户临沂原因，华大基因国内区域发展总监赵鹏表示是临沂市委市政府的热情和服务意识感动了华大。“招商负责人对华大落户临沂的项目有着极大的热情，干劲十足，和南方的城市很像，对企业的服务意识和关怀意识都非常高，服务系统都做得很到位。”赵鹏说。
在临沂市政府与华大基因接触磋商的过程中，只要听说遇到了困难，经济开发区的负责人都会连夜乘坐飞机直飞深圳，进一步了解有哪些可以改进和可以协商解决的地方。
秉承着要“盯上、粘上、靠上、贴上”的招商态度，临沂市招商局一直以新旧动能转换为主线，坚决贯彻“专业的人做专业的事”。华大的落户起于偶然，“局领导了解到华大基因也是一个‘数据生产企业’，只有在当地越来越多地开展好民生业务，获得更多数据，才能更精准地分析出有效信息，应用于基因工程。”市招商局招商联络科科长武金洋告诉沂蒙晚报记者，从“盯上”华大开始，在不到一年的时间内，市招商局和华大基因的相互专题考察达到了17次，到华大总部8次，每一次都有一个层层递进、“粘”度更稠密的过程。
提到与临沂市的“结缘”，新松机器人产业发展(临沂)有限公司董事长王磊直言，早在2017年时，他们就已经感受到临沂市对智能制造产业的重视与迫切需求，市、区两级领导更是多次到公司就项目落地事宜商谈，最终经过一年的调研考察，综合分析研判，决定落户临沂。
“新松机器人项目总投资150亿、建设周期为7年，如果按照正常手续来办理可能会耗时很长，而且手续很繁杂繁琐。”王磊直言，从开始接洽到达成合作，临沂市、区两级党委政府都给予了大力支持，多次前往新松沈阳总部及北京投资总部，帮助研究与制定有关政策。在项目落地过程中，更是坚持特事特办，一路亮“绿灯”。
4月16日，在全市新旧动能转换暨开放型经济、招商引资工作动员大会上，市委书记王玉君指出，新旧动能转换的生命线是环境，必须持续提升、塑造优势，良好的环境，就是发展的生态圈，就是合作的金招牌。
■招商 营造全市大招商、招大商的浓厚氛围
“作为全市招商引资工作的牵头服务部门，我们将充分借鉴吸收外地的经验做法，将热血沸腾转化为实际行动，心无旁骛抓招商，撸起袖子抓落实，不断开创全市招商引资工作新局面。”在上月召开的新旧动能转换暨开放型经济、招商引资工作动员大会上，市招商局有关负责人表示，将坚持围绕中心、创新方式、招大引强、自我加压，全力做好招商工作，助推新旧动能转换。
据了解，在今后的工作中，市招商局将不断强化创新思维，大力推进专业化、市场化、企业化招商，增强针对性、提高成功率。继续在知名大学举办招商引资专题培训班，提高招商队伍专业化水平；引导外地临沂商会、临沂外地商会、知名客商、行业协会等社会力量参与，聘请招商顾问，实行委托招商；加大“请进来”力度，鼓励省级及以上级别的商会、行业协会，在临沂举办行业峰会、论坛、年会等活动；突出企业招商引资的主体地位，树立“技改是最大的招商”理念，对接本土企业需求，以企引企，强化新技术、新工艺、新设备、新材料等方面的招引；发挥现有招商项目的带动作用，以商招商。全面加强对外宣传推介，弘扬沂蒙精神，传承红色基因，讲好临沂故事，开展“沂蒙精神+”招商活动，吸引央企、大型国企、知名民企来临沂开展党性教育，探索实施“沂蒙精神进高校”宣传活动，不断提升城市知名度、投资吸引力。重点组织好6月北京、7月上海、8月香港、9月商博会、11月深圳等主题化、针对性强的境内外招商推介活动，洽谈对接一批“四新”项目，助推新旧动能转换。
工作中，招商部门还将坚持招大引强、招商选资，紧紧围绕产业中高端和中高端产业，招大商、引强企，聚焦央企、500强企业以及行业龙头、隐形冠军企业，主动出击，精准对接洽谈，促进战略合作。强化产业链条招商，“敲开核桃、一业一策”，查短板、补漏项，建链补链强链，推动产业集群化发展，切实培育一批新的经济增长点、支撑点。力争全年招引500强企业项目30个、过10亿元大项目30个。
此外，市招商局还将充分发挥专业、专门招商的优势，对照先进谋思路、加压奋进求突破，继续发扬敢打硬仗、善打胜仗的过硬作风，强化示范带动，冲在工作一线，扎实做好自身招商，展现新作为、创造新业绩。据悉，市招商局已经成立了7支专业招商小分队，计划用2个月左右的时间，举全局之力，深入开展“大拜访、大对接、大招商”活动，实行点对点、一对一招商，确保捕捉一批招商线索、对接一批龙头企业、签约一批高质量项目，示范带动各县区、开发区和市直各部门，开足马力、鼓足干劲，凝聚起全员参与、全力以赴抓招商、促开放、转动能的强大合力。市招商局还将加强对全市招商引资工作的调度分析，为市委、市政府当好参谋、抓好落实；发挥业务专长，积极为县区、开发区提供招商线索、投资信息，协调项目推进；随时为市直各部门项目对接、客商接待、商务谈判等招商业务工作靠上服务，共同营造全市大招商、招大商的浓厚氛围。
■财政
挖掘政策潜力释放财政潜能
“在新旧动能转换工作中，我们将变压力为动力，变被动为主动，以百倍的努力、高昂的热情，加快解放思想，加快创新机制，深度挖掘政策潜力，深度释放财政潜能，当好服务发展的‘排头兵’和‘主力军’，全力以赴支持全市新旧动能转换和开放型经济发展。”对于做好新旧动能转换工作，市财政局信心满满。
“推进新旧动能转换，项目是抓手，资金是保证。”据了解，今年市级预算安排克服减收增支因素多、收支矛盾突出的困难，把新旧动能转换作为财政投入的要务之要、重中之重，通过调整支出结构、整合专项资金、盘活存量资金，多渠道筹集安排新旧动能转换扶持资金11.7亿元，大力支持“8+8”现代产业培育计划和“四新四化”项目。下一步，财政部门将继续加大专项资金横向、纵向整合及跨年度统筹安排力度，让各类财政资源、资金向新旧动能转换聚集；继续打好财政资金与担保工具、金融资金、社会资本的“组合拳”，吸引更多金融和社会资本投向新旧动能转换重点领域。
工作中，市财政局将成立“财政支持新旧动能转换工作小组”，打破科室界限，统筹全局力量，全力以赴支持新旧动能转换，做到凡是涉及新旧动能转换的事项都优先保障，凡是有关新旧动能转换的资金都及时拨付，凡是有利于新旧动能转换的政策都第一时间筹划。对市委、市政府安排的工作任务，明确时间表、立好军令状，分解任务、压实责任，建立台账、加快推进，确保不折不扣落实到位。此外，市财政局还将进一步研究梳理财税政策清单，切实加大宣传力度，引导企业用足用好各项财税扶持政策。全面清理涉企收费，坚决查处和整治各种违法违规收费，最大限度降低制度性交易成本，最大程度利企便民，为加快新旧动能转换营造良好的发展环境。
沂蒙晚报记者 张庆举
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