建强堡垒 压实责任 创新机制
记者 王俊海
去年以来,和顺县青城镇党委全力实施新时期党的建设新的伟大工程,充分发挥广大党员的先锋模范作用,坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织活动方式不断创新,注重加强了基层党组织带头人队伍建设,扩大了基层党组织的覆盖面。党建工作的加强,促进了脱贫攻坚和经济社会的全面健康发展。
去年初,青城镇党委通过对所属29个村的深入调研,得出这样一个结论:凡是党建工作抓得实、抓得好的村,经济社会各项事业都走在了全镇前列;凡是经济社会各项事业落后的村,都是因为党建工作没有抓实、没有抓好的缘故。由此,镇党委书记郭庆深有感触地说:“实践使我们清醒地认识到抓好党建是最大的政绩,镇、村两级基层党组织只有牢固树立‘不抓党建是失职、抓不好党建是不称职’的理念,才能牵一发而动全局,才能助推脱贫攻坚和改革转型。”在理念创新的引领下,青城镇党委首先着力建强基层组织,开展了软弱涣散村的集中整顿,针对赵家峪、神堂峪、石驮坪3个村的实际情况,成立了专门的整顿领导组,一村一策,从配齐配强领导班子成员入手,新发展党员7名。新建了东窑、寺铺、格检洼、胳膊堂4个村级组织活动场所,修缮了大川口、井洼、大窑底3个活动场所,实现了基层组织活动场所全覆盖。在此基础上,努力破解村集体经济发展壮大难题。松垴村推出“党支部+村集体经济+贫困户”模式,实施经济林高级换优工程。大窑底村发展苗圃种植,由集体统一管理,盈利后村集体和村民三七分红。百备村协调太行龙口景区,收回10年的租赁费充实了集体经济。朝坡、大川口村靠出租集体土地实现了村集体经济破零。目前,全镇有21个村实现了村集体经济破零,占到行政村总数的70%。
强化引领带动作用,不断创新党建工作机制。镇党委实行了“一包三”党建工作包联责任制,即镇领导班子成员每人负责3个村的党建与脱贫工作,做到不脱贫包联不脱钩、不交流、不调整。在全镇党员干部中实施了党员党性教育、致富能力培育“双育”工程,充分发挥党组织带领、带动农民致富的“双带”作用,共计培训党员710人,占到全镇党员总数的80.4%。不断深化“三亮三比一争优”“我是党员我带头”主题实践活动。经常性开展组织生活会,进行批评与自我批评,使“两学一做”学习教育常态化,大大提高了党员的党性修养和宗旨意识。镇机关党支部坚持每周二、五上午集中学习不间断,班子成员坚持轮流讲党课不间断,党员干部网上学、微信学、随时学蔚然成风。
镇党委把党建扶贫纳入党建目标考核责任体系和书记抓党建述职评议考核之中,制定了干部下沉、镇干部包村联户积分制考核办法,强化了结果运用。还开展了基层干部不作为、乱作为等损害群众利益专项整治,共处理违纪违法基层干部1人,调整不胜任现职2人,约谈4人,从而有效压实了各级党组织抓党建促脱贫的政治责任和工作责任。镇党委以制度建设为抓手,出台了《农村干部考核办法》,指导各支部健全规范了党组织生活,在全镇推广了“1371”工作法和“一线工作法”,把党员活动日、“三会一课”开展情况作为年终考核的重要内容,做到“每月一主题,台账建得全”。共评选出五星级党员129名。对“三重一大”事项实行集体决策制度和主要领导末位表态制,并严格落实了村级“三定双评四议三公开”民主议事程序和“五签一审”报账制度,对存在问题的8个村21名农村干部进行了集体谈话,使党风廉政建设落到了实处。
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